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機關作風建設考核細則范文第1篇

突出主題活動，培育服務品牌

我委領導班子在研究機關作風建設中感到，要把市委、市政府加強機關作風建設的各項要求落到實處，必須緊密結合經委機關的自身實際，緊扣服務工業發展這一中心，選擇一個形象的載體，把全市的面上要求化為機關處室的具體工作，力求取得實效。從20*年起，我們在機關組織開展了以“為企業服務，讓企業滿意”為主題的作風建設活動，20*年，我們又把這一主題進一步擴展為“為企業服務，讓企業滿意，建企業之家”，并作為機關作風建設的載體和抓手，作為機關服務的品牌，持續不斷的深入開展。

圍繞開展主題活動，我們把機關作風建設的主要內容，通過“五講五要”基本規范的形式制訂下來，朗朗上口，背得下，記得牢。“五講”是：“接待講禮儀，辦事講誠信，工作講效率，政務講公開，廉潔講防微”，“五要”是：“服務企業要熱情，工作職能要轉變，辦事開會要限時，程序流程要公示，行政審批要依法”，每一條規范都有具體的要求。同時還制訂了“首問負責”、“A、B角”等一系列制度規定，把企業是否滿意作為評判處室作風建設好壞的重要標準，激勵處室強化作風建設，提升了機關的服務水平。幾年來，機關干部在開展主題活動的實踐中做到了“三個進一步”：

進一步擴大了服務的對象。經委機關服務的主體是工業發展，服務的對象是工業企業。過去，經委的服務對象主要局限于國有工業大企業，在開展主題活動中，各處室自覺轉變政府職能，對前來辦事和咨詢的企業，不分所有制，不問大小，一視同仁，熱情接待，認真辦理，最大程度讓其滿意。現在，經委機關的服務對象已從1900多家規模以上企業擴展到9200多家工業企業，此外，通過經委互聯網站獲得服務的用戶月均已超過1萬戶（次）。

進一步深化了服務的內涵。讓企業滿意不是一個簡單的態度熱情問題，關鍵是要幫企業辦成事、解決問題。特別是在去年“處室作風建設年”的推動下，各處室對企業的服務更加傾心盡力。各處室在為企業服務中還堅持兩個原則，第一，能當場解決的盡量當場解決，不讓企業二次跑機關；第二，各項工作能在企業現場解決的，不讓企業跑機關。

進一步升華了創建的目標。幾年來，“為企業服務，讓企業滿意，建企業之家”主題活動，已超出了作風建設的范疇，一些企業廠長（經理）習慣地把經委機關當成自己的“娘家”，當成企業之家、企業家之家，不少不是經委職能范圍的事，也喜歡找經委商量，請經委機關的同志幫助出主意、想辦法。經委從前年開始，在退出主城的企業原址上建設都市型產業園，并積累了一些經驗作法，去年全市宣傳文化系統開展創意產業園建設，不少文化企業也找到經委咨詢，我們也熱情提供服務。應當說，主題活動已得到廣大企業的認可，正逐步培育成經委機關作風建設的品牌。

突出效能提升，提高服務水平

我們在實踐中體會到，培育過硬的機關作風，建設服務型機關，核心在于增強機關服務能力，提升機關工作效率。近幾年來，我們以破解難題為重點，把工業發展的速度，有效投入的力度，作為考核和衡量機關作風建設成果的重要標尺，激勵和要求機關各處室創新措施、提升能力、轉變方式，加大對工業經濟的服務、指導和協調，切實把服務型機關建設落到實處。

提高服務、協調的本領。為工業服務的本領是機關推進工業發展的基本功。我們在機關作風建設中，要求全體機關干部堅持做到三個熟悉，一是熟悉工業經濟。熟練掌握市場經濟運行規律，把握宏觀運行走勢，善于分析判斷，及時提出預警，為上級領導和企業科學決策提供依據，近幾年市委、市政府主要領導多次在我委簡報上作重要批示。二是熟悉企業。每年組織機關干部深入企業開展調研，去年機關各處室完成各類綜合性調研報告46篇，其中，先進制造業中心、十大產業鏈、建設節約型城市等專項調研，為市委、市政府的重大決策提供了重要依據。三是熟悉政策。認真研究國家和省市政策，特別是工業經濟的相關政策，并完善政策實施細則。去年，我們出臺了3個產業發展意見和2個節約型城市建設管理辦法，完善了4個促進自主創新的實施辦法。

機關作風建設考核細則范文第2篇

為進一步加強機關作風建設，牢固樹立服務發展、服務基層、服務群眾的工作理念，切實有效地轉變工作作風，以制度化、規范化提高服務水平和質量，打造一個團結奮進、務實高效、公正廉潔的政府機關，推進全鎮經濟建設和各項社會事業又好又快發展，現對機關、事業單位作風建設效能考核提出如下意見：

一、考核對象

鎮機關各部門全體公務員和鎮管事業單位的在編在崗人員（離退休、離崗退養、自用人員除外）。

二、考核內容

考核內容分兩個方面，一是工作效能體現，主要包括學習和思想建設、廉潔自律、工作作風等。二是日常制度遵守，主要包括：（一）作息制度。準時上下班，離開工作崗位外出辦事半小時以上的，須在本部門“工作人員去向欄”內寫明去向及時間；（二）請假制度。因特殊情況須請假：半天的，口頭向三套班子分管領導請假，準假后由本人向考核小組報告；一天及以上的，須書面向三套班子分管領導請假，分管領導準假、簽字后，向考核小組遞交請假條（具體見“考核細則”）。所請假時間在全年個人休假中扣除。因特殊原因不能按規定辦理請假手續的，須先電話請假，事后補辦有關手續。三套班子成員向黨政主要領導請假。所有請假者必須在本部門“工作人員去向欄”內寫明；（三）休假制度。工作人員休假要作好計劃，并在正式休假前10天向三套班子分管領導提出書面請示，待領導同意后告知考核小組，并在本部門“工作人員去向欄”內寫明；（四）工作時間不得串崗閑談，不得從事與本職工作無關的事務，不準打麻將、玩撲克、下棋、玩電腦游戲、炒股票、網上聊天等。

三、考核方法

鎮黨委、政府成立效能建設考核小組，具體負責機關干部工作作風日常表現的檢查考核。每季由考核小組隨機檢查3次以上，檢查結果與季度效能考核和年終考核掛鉤，具體計算方法由考核領導小組決定。

四、考核結果使用

（一）設全年效能考核獎4000元。

（二）考核結果與季度效能考核和年終考核掛鉤。

1、凡當年度個人獲吳江市級以上榮譽的，進行適當獎勵，獎勵金額為年終考核時市審批獎金數的一定比例（不考慮相應系數）：吳江市級的獎3%，蘇州市級的獎5%，省級的獎8%，全國級的獎10%。

2、每違反制度規定一次，扣效能考核獎1000元，直至全年效能考核獎4000元扣完為止。

3、每季違反制度規定滿三次的，在扣完當年效能獎的基礎上，進行戒免談話，并作調離現崗位三個月以上的調崗處理，由書記辦公會和分管領導決定去向，同時年度考核等次確定為不稱職（不合格）。

4、全年四個季度效能考核得分不滿60分達一次以上（含一次），年度考核等次確定為不稱職（不合格）。

5、凡違反“三禁”規定的個人，受到黨紀政紀處分的，乃至被追究刑事責任的，按上級有關規定扣發當年效能考核獎和全年目標獎，同時年度考核等次確定為不稱職（不合格）。

（三）追究領導責任。

機關作風建設考核細則范文第3篇

一是工業總量規模明顯擴張。20*年，全市規模以上工業累計完成現價產值2266.59億元，同比增長35.48%，連續24個月月度增幅保持在30%以上，比年計劃增幅高10.48個百分點。全年規模以上工業產銷規模均突破2000億元大關，繼20*年首次邁上千億級臺階之后，僅兩年時間全市規模以上工業的能級再創新高。全市規模以上工業完成工業增加值592.34億元，按可比價增長21.5%。

二是運行質量效益明顯提升。20*年，全市規模以上工業實現銷售收入2171.23億元，同比增長35.52%；實現利稅195.89億元，同比增長40.69%，其中利潤108.79億元，增長49.62%，比利稅增幅高8.93個百分點。20*年，全市虧損企業數為187戶，比上年減少56戶，下降23.*%，虧損企業虧損額為2.78億元。兩項資金占銷售收入的比重為15.45%，同比下降0.75個百分點。

三是工業經濟結構明顯優化。20*年，全市醫藥、機電、船舶、化工四大優勢產業累計完成現價產值1349.28億元，實現銷售收入1301.94億元，利稅122.67億元，其中利潤67.31億元，同比分別增長35.5%、35.67%、35.47%和45.25%，分別占全市規模以上工業總量的59.53%、59.96%、62.62%和61.87%。20*年，全市高新技術產業完成現價產值620億元，占規模以上工業的比重達28%。全市產業集群實現銷售收入820億元，同比增長35%，其中十大特色產業集群實現銷售收入660億元。全市50強重點企業完成產值910.99億元，實現銷售收入896.17億元，利稅101.7億元，其中利潤60.8億元，同比分別增長26.89%、26.99%、32.33%和50.28%，對全市規模以上工業總量增長的貢獻率分別達32.52%、33.45%、43.86%和56.38%。20*年，全市產銷過100億元企業3戶；50億元企業5戶，比上年新增2戶；10億元企業23戶，比上年新增5戶；過億元企業342戶，比上年新增91戶；利稅過億元企業24戶，比上年新增4戶。品牌建設取得新進展。全市中國名牌產品累計達9個，其中20*年新增4個；江蘇名牌產品累計達119個，其中20*年新增19個；中國馳名商標累計3個；江蘇省著名商標累計102個，其中20*年新增14個。

四是經濟發展動力明顯增強。20*年，全市實施技改項目3186個，比上年多646個，當年完成投資額420億元，同比增長37.01%，占年度計劃的109.8%，連續第4年實現技改投入總量兩年翻一番，其中四大優勢產業完成投入281.26億元，同比增長41.54%，占全市技改投入總量的66.97%。全市實施投資額3000萬元以上重點技術改造項目322個，比上年多48個，項目平均單體規模1.13億元，比上年增加1200萬元，當年竣工178個；實施億元以上重大技改項目80個，比上年多20個，單體規模超5億元項目10個，當年竣工28個。全市新認定國家級企業技術中心1家，省認定企業技術中心5家，省行業共性技術中心1家，市認定企業技術中心14家。全年新開發市級以上新產品1300個，其中年銷售1000萬元以上新產品364個。民營經濟保持良好發展勢頭。20*年，全市新辦私營企業4697戶，其中注冊資本500萬元以上企業618戶；新辦個體工商戶350*戶；私營個體經濟累計注冊資本636.59億元，比上年末凈增175.25億元，增長37.99%。

五是經濟發展方式明顯轉變。全市節能降耗工作全面啟動、有序推進，并取得明顯成效，順利完成省、市下達的單位GDP能耗下降5.5%的年度目標任務。141個能效電廠項目總投資達1.26億元，已全部竣工投產，年可節電1.73億千瓦時。全市先后關閉了興化錦田化肥、靖江匯隆紙業；淘汰了9家鋼鐵企業，淘汰產能7.7萬噸。全市累計淘汰落后高耗能設備1187臺（套）。對18家企業實施差別電價政策，累計執行差別電價的電量達900多萬千瓦時。化工生產企業專項整治工作取得突破。全市關閉化工生產企業100家，提前一年完成省下達三年關閉企業目標任務。

六是產業互動進程明顯加快。20*年，全市消費品零售總額321.*億元，同比增長18.3%；批發零售貿易額達269.78億元，同比增長17.4%；住宿餐飲營業額48.58億元，同比增長24.2%；15家重點商貿企業銷售25.8億元，同比上升12.14%。全市“萬村千鄉市場工程”取得新進展，全年新建、改建農家店348家；生豬進點屠宰量93.4萬頭，進點屠宰率100%；酒類備案1344戶?，F代物流業發展加快，三江、城北、醫藥園等3家物流企業被列入省級現代物流產業基地。

二、20*年我委所做的主要工作

回顧20*年我委所做的工作，主要有以下幾個方面：

1、采取扎實措施，全面推進新型工業化進程。為了突出新型工業化這一主題，年初我們把每年召開的工業經濟工作會議改為全市新型工業化會議，市委、市政府主要負責同志到會并作了重要講話。會議明確提出了*工業不僅要“又好又快”地發展，而且要“更好更快”地發展，同時還初步建立了新型工業化目標體系，制定了各項關鍵措施。會后，我委組織專門力量，在充分調研的基礎上，制定了《關于加快推進新型工業化的意見》，并正式頒布施行。在《意見》的制定過程中，我們堅持做到與省里相關政策意見相協調，與我市“十一五”發展規劃相銜接，與全市工業經濟發展實際相吻合，努力突出《意見》思路的戰略性、目標體系的科學性、制定過程的民主性、時代領域的有限性、對策措施的可操作性，使之成為我市加快推進新型工業化的綱領性文件。在制定工業經濟全年發展目標時，我們把推進新型工業化的要求貫徹其中，并與各市（區）、市各有關企業簽訂了目標責任狀。《江蘇新型工業化評價指標體系（試行）下發后，我委立即進行了認真的學習和研究，并將指標體系進一步做了細化和分解落實。

2、認真做好經濟運行組織協調和監控分析，確保工業經濟調控目標任務的完成。一是加強運行監控分析。為保障全市工業經濟快速穩定增長，完成調控目標任務，我們始終把宏觀指導和協調服務擺在經濟運行工作的首位。通過每月召開經濟形勢分析例會、組織開展政策咨詢服務月等多種方式，積極宣傳中央加強宏觀調控政策的重大意義，強化對國家宏觀調控措施的理解和把握，引導企業積極穩妥地應對國家產業政策、信貸政策、土地政策、進出口政策等方面的調控措施，引導工業經濟快速協調發展。二是強化目標管理。根據年初市委、市政府確定的調控目標要求，我們在層層分解落實目標任務的基礎上，通過抓“開門紅”、“雙過半”、“沖刺四季度”，以及開展月度跟蹤分析、季度督查通報等措施，千方百計挖掘增產增效潛能，做到一天不松、一著不讓，咬緊每一月、每個季，從而強力推進年度目標的完成和超額完成。三是著力做好生產要素的組織協調和服務。積極引導和幫助企業加強對鋼材、煤炭、棉花等大宗原材料市場的預測分析，加強電力需求側管理，有效緩解了企業資金、電力等要素供給的矛盾，解決了運行中遇到的各種問題。

3、以做大產業、做強企業為著力點，不斷推進工業結構調整和產業優化升級。一是加快發展優勢產業，培育產業綜合競爭力。今年來，我委組織對醫藥、機電、化工、船舶四大優勢產業發展現狀進行了深入的調研分析，并在此基礎上制定完善了四大優勢產業發展規劃，理清了發展思路，建立了數據統計匯總系統，定期分析四大產業的特點、走勢，及時協調解決存在的問題。二是加快發展新興產業，積極改造傳統產業。在深入調研的基礎上，我們確定把新材料、新能源、電子信息和生物產業作為我市新興產業發展的重點領域，并著力在提高其集聚度和競爭力上下功夫。同時，我們也積極引導企業運用高新技術和先進適用技術改造提升傳統產業，通過改造設備、更新工藝、創新品牌、改進設計、提升質量等途徑，使傳統產業煥發出新的生機，并成為我市工業經濟的重要組成部分。三是下大力氣培育有較強競爭力的大企業大集團。為了進一步加大對重點企業的政策扶持力度，今年初我委對《關于加快重點工業企業做大做強的政策意見》進行了修訂和完善，并提交市委、市政府研究下發。同時從今年起我們將“30強”擴大到“50強”進行培植，實行動態管理。在加強企業家隊伍建設方面，我們堅持認為，企業家是最稀缺的要素資源，企業競爭在很大程度上就是企業家素質的競爭，抓企業家隊伍建設可以達到事半功倍的效果。從20*年起，我們每季度舉辦一期企業高層講座，每半年舉辦一次清華遠程學堂進*系列講座，每年舉辦一期高級職業經理人培訓班，對于幫助企業家學習和掌握金融、科技、法律和國際通用規則等方面的基本知識，提高企業家隊伍素質起到了明顯效果。

4、大力推進企業技術進步，不斷培植工業經濟新的重大增長點。一是進一步加大投入力度，優化投資結構。重點引導企業在投資結構上提高“三個比重”，即提高工業項目的裝備和技術投資比重，提高四大優勢產業投資的比重，提高“兩高兩低”（即高科技含量、高附加值、低污染、低能耗）項目的投資比重。在項目源建設上做到“三個注重”，即注重對國家產業政策的分析研究，注重對技術水平的分析研究，注重對市場前景的分析研究。二是推進重點項目實施進度。通過召開重大項目推進會、落實幫扶措施、實施“綠卡”制度、完善項目法人代表責任制等一系列舉措，推進重點項目實施進度。三是著力抓好竣工項目的達產達效。對近年竣工投產的每個項目，我們都堅持做好項目“回頭看”工作，找出制約項目達產達效的薄弱環節，并采取針對性措施填平補齊，協調解決資金融通、生產要素供應和市場開拓等方面的實際問題，使竣工投產項目迅速形成新的經濟增長點。四是切實加強企業自主創新能力建設。多層次地建設企業技術創新體系。大力提升企業技術中心的工作層次和運行水平，構建自主開發與聯合開發相結合的企業創新格局。

5、扎實推進民營經濟加快發展，不斷增強工業經濟發展的活力和潛能。一是進一步優化民營經濟發展環境。認真落實國家、省、市加快發展民營經濟的政策措施，鞏固、提升民營經濟在全市經濟中的主體地位，以放寬準入、公平待遇為重點，消除各類體制障礙。建立了市民營經濟投訴服務中心，依法保障民營企業的合法權益。二是大力營造全民創業氛圍。優化創業環境、培育創業主體，積極投入“創業江蘇”活動。啟動創業輔導培訓，為全市每個鄉鎮培訓1-2名創業輔導師，向有志創業者免費發放創業輔導手冊；開展民營企業經營業主培訓、企業家隊伍培訓、生產經營骨干培訓和技術工人培訓，實施“百千萬培訓工程”。三是推進企業集聚發展，不斷提高載體建設水平。推進民營企業向園區集中，節約和充分利用有限的土地資源，推進標準廠房和多層廠房建設，增強招商引資、發展民營企業的吸引力和承載能力。做大做強企業主題園區，充分利用現有重點骨干企業的產業優勢，做好前延后伸文章，拉長產業鏈，形成集聚效應。四是推進社會化服務體系建設。進一步提升信用擔保機構規模，建立健全了市級民營經濟公共技術服務平臺和信息化服務平臺，明確了一批省級、市級社會化服務示范機構。

6、扎實抓好節能降耗工作，加快轉變經濟發展方式。節能降耗是轉變發展方式的重要內容和主要抓手，也是經貿工作的重中之重。我們在推進節能降耗工作中著重抓了以下幾個方面：一是以“做好減量、管好存量、控制增量”為著力點，推進節能技術進步。在深入調查的基礎上，我委計劃“十一五”期間實施295項節能改造項目，去年共實施了節能項目155個，其中重點項目39個，計劃總投資21億元，建成后年可節約標煤41萬噸；截止12月底，已竣工73個，其中重點項目11個。已竣工的73個項目，年可節約標煤19萬噸。關閉了興化錦田化肥、靖江匯隆紙業以及100家化工企業等一批高耗能企業，淘汰落后高耗能設備1187臺（套）。制定出臺《*市工業合理用能評估及審核暫行辦法》，并對海螺水泥二期和高港益海油脂等一批項目實施了用能評估。二是突出抓好耗能大戶的節能工作。積極引導124戶年耗能3000噸標煤以上的耗能大戶建立嚴格的內部節能管理制度和有效的節能激勵機制，強化基礎管理工作，同時依法加強對耗能大戶的節能監察和能源審計，對企業的節能實施方案逐一過堂并進行跟蹤督查。三是加大政策落實和責任落實力度。嚴格執行限制高能耗產業發展的經濟政策和產業政策。同時注重抓好組織體系的健全落實，逐步建立健全全市各級節能工作組織領導和執法監督組織體系，建立節能目標責任制、問責制和能源評價考核體系，將確定的單位國內生產總值能耗降低目標分解落實到各市（區）以及重點耗能企業，并先后制訂下發了《*市節能工作考核細則》、《*市市直企業節能降耗考核細則》等若干意見，加強督查和考核，保證目標任務的完成。四是強化節能服務。通過舉辦節能工作經驗現場交流會、節能新產品新技術推介會等，搭建節能交流平臺。積極幫助企業做好政策爭取工作。編發《*市節能情況》，及時通報國家、省節能法律、法規和政策，市領導關于節能降耗工作的指示和講話精神，先進單位的經驗，節能降耗的新動態、新技術、新措施等。舉辦節能降耗專題培訓，開展節能宣傳周活動，營造全社會支持節能、參與節能的良好氛圍。五是認真做好化工生產企業專項整治工作，開展油品加工和電鍍企業專項整治工作。全市關閉化工生產企業100家，提前一年完成省下達的三年關閉目標；全市確定保留6個化工集中區和5個化工控制點；整改合格化工企業417家，占化工生產企業總數的60.7%。

7、促進產業互動，加快商貿流通和現代物流業發展。一是認真做好貿易市場運行的監測和分析。建立了覆蓋各市（區）、商場、超市、批發、零售、餐飲、市場等不同業態的25個單位組成的信息網絡，每周、每月及每個黃金周進行收集、匯總、整理相關資料，形成分析材料。二是全力推進“萬村千鄉市場工程”建設工作。制定出臺了《*市加快社區商業發展實施意見》和《*市社區商業建設規范標準（試行）》等意見，推進社區商業的建設。三是認真做好整頓規范市場經濟秩序、信用體系建設、生豬屠宰管理、酒類流通管理等工作，促進商品流通秩序明顯好轉。

三、黨風廉政建設情況

一是進一步加強黨風廉政教育，不斷深化黨員干部廉潔自律意識。堅持把反腐倡廉教育作為反對和防止腐敗的基礎性工作來抓，加強“八個良好風氣”教育和“四大紀律八項要求”教育。把全面落實科學發展觀教育和構建和諧社會的重大戰略思想學習教育與社會主義榮辱觀教育等結合起來，把黨風廉政教育、警示教育列入月度機關學習計劃，堅持不懈，警鐘長鳴。同時，督促經貿（國資）系統的黨員干部堅持社會主義核心價值觀，嚴格執行黨的紀律尤其是政治紀律。加強正反典型教育，幫助廣大黨員算好人生七筆帳，使大家自覺遵守廉潔自律的各項規定。二是認真落實黨風廉政建設責任制，保證黨員干部廉潔從政。認真制定完善了《進一步落實黨風廉政建設責任制的意見》，年初在委機關作風建設暨黨風廉政建設大會及市直企業黨建工作會議上，由委主要負責人與機關處室負責人及企業主要負責人層層簽訂《黨風廉政建設責任狀》，將責任任務分解到委機關各處室和市直企業，進一步明確各責任主體抓黨風建設和反腐倡廉工作的責任。制定《關于落實黨風廉政建設責任追究制的意見》。年底，結合年終總結考評，組織對機關中層以上干部的述職述廉，考評結果歸入干部的勤政廉政檔案。嚴肅查辦違法違紀案件。三是進一步加強反腐倡廉制度建設，充分發揮長效監督機制的作用。認真貫徹落實市委關于進一步加強縣（處）級黨政主要負責人監督管理工作的意見和關于進一步落實領導干部個人重大事項報告制度的通知要求，加強對領導干部個人重大事項報告、述職述廉、勤廉公示、民主評議、誡勉談話等制度執行情況的檢查。同時，圍繞權力運行的重點部位和關鍵環節，制定完善了各項規章制度和實施細則，比如，通過制定《*市經貿（國資）系統上爭項目資金管理規定》，加強了上爭項目資金的管理；建立了每年對委機關及事業單位進行一次內部審計的工作制度；依照《關于加強市直工貿企業經營管理者隊伍建設的意見》，進一步完善國有企業負責人任用與管理辦法，堅持非公有企業經營管理者的任用備案制度，加強對市直企業經營管理層、黨群組織負責人履職情況報告和年度考核工作。

機關作風建設考核細則范文第4篇

一年來，國土資源局把堅持以人為本，加強制度建設作為創建文明行業的長效舉措來抓，不斷提高創建水平。

一、統一思想認識，建立健全規章制度。行為的規范，需要制度來保證。如何鞏固創建文明行業的成果，提升形象，優化服務，樹立文明新風，局黨組經過認真研究，決定把制度建設作為改變機關作風，創建文明行業的一件大事來抓。先后把機關作風建設的“二十項制度”三上三下交局長、科室、全局人員討論修改，在廣泛征求意見的基礎上，形成文件下發至各國土資源所，職能科室，使制度成為全局上下自我約束、自我規范、自我提高的一面鏡子。

二、堅持注重實效，提高制度可操作性。創建文明行業、優化服務質量貴在堅持，重在平時，為使創建文明行業扎實有效地進行，國土資源局在制訂出臺一系列制度后，把工作的著力點放在抓落實，重實效上。國土資源局先后出臺了《局黨組中心組學習制度》、《高郵市國土資源局規章制度》、《高郵市國土資源局20__年重要工作事項責任制》、《高郵市國土資源局20__年國土資源所（分局）目標管理考核實施細則》、《高郵市國土資源局20__年機關職能科室目標管理考核實施細則》、《高郵市國土資源局機關20__年學習計劃安排》等看得見、摸得著、易操作的制度，這些制度突出了四個抓：一是抓規范。根據新的情況和要求，及時修改過去一些過時的東西，增添一些新的內容，使制度具有可操作性，通過制度的制訂，規范執法行為，嚴格內部管理，提高服務水平，樹立文明形象；二是抓考核。實行“雙重考核”，既對科所進行考核，也對個人考核，既對國土資源工作考核，也對精神文明進行考核；三是抓獎懲。凡有違規違紀，受到投訴并查實或紀檢、監察部門處分的，實行責任追究，對在20__年中工作中有突出貢獻的單位及個人，黨組給予精神和物質獎勵，充分調[本文來源于文秘站-www,,找范文請到文秘站網]動每個人的主觀能動作用；四是抓督查。制度好建落實難，制度好訂堅持難，為了使制度能做到正?；⒅贫然瑖临Y源局不斷加強督查考核，落實督查責任。局黨組主要督查到各國土資源所和科室負責人，科（所）長督查到科（所）人員，先提醒，誡勉談話，再通報批評，最后調離工作崗位，抓點帶面，提高大家執行規章制度的自覺性。

三、強化隊伍建設，夯實創建工作基礎。為了提高創建文明行業質量，適應追趕式發展的形勢，國土資源局以創建學習[本文來源于文秘站-www,,找范文請到文秘站網]型機關為載體，充分發揮黨員干部的示范作用，在全系統內形成了“時時學習、處處學習、人人學習”的良好風氣。局黨組把加強學習列入議事日程，年初制訂了符合實際的學習教育和黨組中心組學習計劃，局領導帶頭學習，及時組織開展各種學習活動，積極營造濃厚的學習氛圍。全系統干部職工認真處理好個人學習與整體學習的關系，把個人學習計劃納入系統的整體學習計劃當中去，形成合力，提升國土資源隊伍的整體水平。在創建文明行業活動中，國土資源局緊緊圍繞“兩手抓，兩手都要硬”的方針，理清創建思路，提升創建層次。通過開展一系列豐富多彩、效果鮮明的競賽和創優活動，豐富廣大干部職工的文化生活，較好地激發起全體同志愛崗敬業、樂于奉獻的工作積極性，營造了清新怡人的辦公環境。以中層干部和職工輪崗交流為契機，對9名科室主要負責人和10名中層干部、職工的輪崗換崗，在全系統掀起了進一步轉變觀念、轉變職能、轉變作風，提高服務意識的。同時，堅持以人為本的發展思路，引導全系統同志樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，采取邀請揚州市原監察局局長作專題報告和局黨組正副書記帶頭上黨課的形式，深入學習兩個《條例》，增強干部職工防腐拒變的能力。

機關作風建設考核細則范文第5篇

一、指導思想

堅持以科學發展觀為指導，認真貫徹落實縣十三屆九次全委會*縣十六屆四次人代會精神，堅持統籌城鄉協調發展,以基礎設施建設為重點，以重點工程和重大項目為抓手，堅持城鄉建設與改善民生并重，堅持強化管理與優質服務并重，堅持舊城改造與城鄉環境綜合治理并重，著力推進城鄉建設，使城市品位大提升，建筑產業大提質，行業管理大提效，促進建設事業健康有序發展。

二、工作目標

今年城鄉建設主要預期目標是：投入資金*萬元，重點完成九項工程建設任務。其中投入資金*萬元，完*縣*東延伸段和淵泉街東延伸段城市基礎設施建設；投資*萬元，完成*公園及九支渠景觀帶一期*米的地質勘查、地形測繪、施工設計編制、人工湖土方開挖、*東段建設。投資*萬元完成風電生活基地建設；投資*萬元完成保障性住房150套（其中經濟適用房90套，廉租房60套）；投資*萬元，完成城區綠化、樹穴改造和樹木追肥；投入資金*萬元，完成商品房開發*套；投資*萬元，完成*賓館、海城賓館等商貿賓館建設。投資357.4萬元,完*縣城控制性祥規編制、縣城綠地系統規劃編制和62個村莊規劃編制；投資*萬元，完成新增公共綠地共計*平方米，爭取縣城綠化覆蓋率達到*%，綠地率達到16.3%，人均占有公共綠地達到11.7平方米，創建7個單位庭院、6個住宅小區；工程質量監督覆蓋率、建筑材料檢測率、竣工工程驗收備案率、工程監理覆蓋面均達到100%，實現工程安全質量零事故；完成道路建設工程、“*公園及九支渠景觀帶建設”、“*”、“*花園”、“*華庭”等共計172戶的拆遷及完*縣*東延伸段、淵泉街延伸段、廣電局南側拆遷任務；新引進落實投資*萬元招商引資項目一個以上，落實招商引資到位資金*萬元。

三、工作重點

圍繞上述工作思路和工作目標，重點抓好以下幾個方面的工作：

（一）以規劃編制為龍頭，不斷擴大城鄉規劃覆蓋面。

一是筑牢城鄉規劃理念。深入貫徹落實《城鄉規劃法》，充分發揮總規的調控和引領作用，不斷深化城市規劃理念，繼續堅持“先規劃后建設、無規劃不建設”的原則，注重規劃的前瞻性、民主性和科學性，有效發揮城鄉規劃帶動和指導作用。二是統籌城鄉規劃步伐。注重城市整體形象，突出城市特色和個性。加快編制縣城出入口等重點建設區修建性詳規，積極打造城市建筑風格。進一步完善鄉鎮和村落規劃，積極指導、協助鄉鎮的規劃編制、上報、審批等工作，配合新農村建設，搞好新農村規劃、人居環境治理、示范村規劃、農房建設、居民點規劃和風格風貌改建規劃，改變農村建房無規劃設計的現狀，切實改善全縣人居環境。三是提升規劃管理效能。高質量做好“兩證一書”的核發工作，充分發揮管理職能，不斷創新規劃監督機制，完善各項規章制度，進一步規范規劃運行程序。充分發揮執法監察大隊職能職責，進一步整合力量，不斷拓寬監控范圍，嚴格規劃執法，嚴肅查處違法違章建設行為，確保各類建設按規劃實施，切實提高規劃行政效能。年內完*縣城控制性祥規編制、綠地系統規劃編制和梁湖、沙河2個集鎮總體規劃的評審報批和62個村莊規劃的編制評審工作，實現自然村規劃建設覆蓋率100%的目標。

責任單位：規劃股

（二）以項目建設為抓手，提速城鄉建設步伐。

堅持一事一主體，一個項目一個領導，一個項目一個班子，一個項目一套考核，做到續建項目提前完工，新建項目提前開工，儲備項目提前立項，前期工作提前完成。今年重點完*縣*東延伸段人行道*米，架設路燈*桿；鋪筑淵泉街延伸段人行道*米，安裝路沿磚*米，架設路燈*桿。新建建筑面積為*平方米的*賓館貴賓樓一座和建筑面積*平方米的海城賓館一座。新建占地面積為*畝，建筑面積*平方米風電生活基地規劃編制及“四通一平”建設，力爭1——2家風電企業辦公、住宿工程開工建設，為大力實施“風電強縣”戰略作出應有貢獻。

責任單位：各項目建設管理辦公室

（三）以九支渠建設為重點，打造城市新亮點。

把九支渠建設作為一項重大的民生工程、對外開放的形象工程來抓，努力將其打造成為城市建設名片，成為城市新亮點。在做好詳細規劃編制、征地、拆遷安置等前期工作的基礎上，著力完善重點項目建設的管理機制，著力落實重點項目建設的目標責任制，著力加快重點項目建設進度，著力解決重點項目建設存在的突出問題，著力營造全社會關心重點項目建設的良好氛圍，力爭九支渠建設取得實質性進展。年內完成長*米、占地面積*萬平方米九支渠景觀帶和占地面積37.3萬平方米*公園一期工程建設。

責任單位：九支渠景觀帶及*公園項目建設管理辦公室

（四）以城市園林化創建為基礎，優化城市生態環境。

始終把優化功能放在城鎮規劃、建設、管理的首位，堅持“適度超前、持續發展、保障有力”的思路，抓好項目建設。開展城市綠化工作專項整治，不斷擴大城市綠化覆蓋面，確保新區建設綠化覆蓋率達到40％以上，舊城區綠化覆蓋率達到30％以上，不斷增強城市承載力、凝聚力、輻射力和帶動力。年內完成瓜州中路景觀帶種植4725平方米；完成7個單位庭院、6個住宅小區2.5萬平方米的花卉種植和綠地建設；完成淵泉公園新開辟綠地8000平方米和植樹500株；完*縣*、淵泉街東延伸段及南環路道路綠化，開挖綠化帶4.67萬立方米，回填耕植土3.9萬立方米，植樹5335棵；完成公園街、瓜州中路5000平方米公共綠地樹木花卉種植；完成南大街、瓜州大道樹穴改造和城區樹木追肥。年內完成新增公共綠地共計25000平方米，爭取縣城綠化覆蓋率達到23.9%，綠地率達到16.3%，人均占有公共綠地達到11.7平方米，創建7個單位庭院、6個住宅小區。

責任單位：園林綠化所

（五）以民生工程為根本，著力提高民生保障。

一是加快保障性住房建設。認真貫徹會議精神，切實加大保障性住房建設力度，進一步增加面向中低收入家庭的經濟適用住房和廉租房建設，逐步完善住房保障體系建設。今年完成經濟適用房90套和廉租房60套建設任務，緩解城市低收入家庭住房壓力。二是繼續做好住房補貼發放工作。把落實城鎮廉租住房補貼制度作為一項民心工程，按照《*縣廉租住房建設規劃》，對全縣城鎮低收入家庭進行了調查摸底，經過嚴格審查，對符合廉租住房補助條件的城鎮經濟困難家庭，按照每人每月補助50月的標準，發放住房租金補貼，并為租住公產房住房經濟雙困家庭減免住房租金，真正解決城鎮低收入家庭的住房問題。

責任單位：房管局

（六）以農房建設為切入點，扎實推進環境治理。

一是堅持“突出優化功能、保持區域風貌、統一規劃布局、農民自主選擇”的原則和“三打破三提高”的要求，指導、督促農民搞好農房建設，嚴格農房建設審批程序，建筑風貌，嚴管建筑質量，嚴查違規建設。二是加強農房建設與管理。創建農房建設管理機制，特別是農房建設服務隊的監管和農村建筑工匠資質管理，有效調控承包價額。嚴格農房建設規劃、選址、選圖、審批等程序和堅持“一書兩證”（選址意見書、規劃許可證、房屋產權證）制度，嚴把農房建筑質量，切實規范農村建筑市場。三是深入推進城鄉環境綜合治理。堅持“四化”標準，圍繞全縣城鄉環境綜合治理工程總體目標和要求，以整治建筑工地突破口，深入開展“七進”、民居風貌整治、縣城風貌整治和城市園林綠化專項整治行動的活動，創新機制，確保常態化，切實改變城鄉面貌。今年要完成農村危舊房改造1000戶。

責任單位：規劃股建管站

（七）以強化管理為手段，切實理順建設秩序。

一是有效監管市場秩序。進一步健全建設市場誠信體系，嚴格招投標監管，嚴格施工許可前置條件審查，嚴格按規定收取民工工資保證金，全程監管支付情況，嚴格對施工隊伍的作業人員實行壓證監管；強化商品房預（銷）售的監管，防止“一房多賣”、抽逃資金等行為。切實加強房地產開發企業資質管理，依法查處開發企業無資質亂掛靠等違規行為，加強縣外企業入瓜從業登記備案管理、物業服務企業資質管理和物業小區管理。加大對建筑設計、物業服務等中介市場的監管力度。二是加強建筑安全質量監管。建立健全安全生產規章制度，嚴格落實安全生產“一崗雙責”制。扎實開展建筑安全質量隱患排查治理和專項整治活動。強化規劃、建設、質監、檢測、竣工驗收等各個環節的安全監管，從嚴查處安全生產責任事故。最大限度地擴大工程建設監督覆蓋率，監督范圍要擴大到鄉鎮及農村。三是積極推廣使用新型建材。大力推廣和使用新型建筑材料和新型建筑墻體材料，實施外墻和屋頂保溫隔熱。年末力爭達到五個100%，即工程質量監督覆蓋率100%、建筑材料檢測率100%，竣工工程驗收備案率100%、工程監理覆蓋面100%。施工企業安全生產持證率、“三類人員”和特種作業人員持證率、安全文明措施費支付率、意外傷害保險投保率達到100%。確保在建工程不發生結構安全事故隱患，工程使用功能質量投訴率控制在40%以內，促進建設工程安全質量提高到一個新的水平。

責任單位：質監站招投標辦

（八）以房地產開發和物業管理為支撐，打造瓜州新片區。

加大房地產業制度化建設力度，規范房地產業的管理。加強制定有關房地產業管理制度建設，認真執行《*縣城鎮最低收入家庭廉租住房管理實施細則》、《*縣經濟適用住房建設管理實施細則》。進一步加強房地產市場監管力度，把保障性住房建設做為關注民生的重要措施抓緊抓好；通過調控引導，使房地產開發向相對講求質量、講求品位的精品型轉變；加快產權管理工作的網絡化建設。通過提高人員素質，提高工作效率，逐步實現產權產籍管理、房屋確權登記、房屋交易管理、房屋評估中介服務的規范化、信息化。加快建立物業管理活動中的招投標制度，引導和鼓勵業主大會通過公開招投標方式，選聘具有相應資質的物業服務企業。逐步建立“分等定級、質價相符”的收費機制，自覺接受物價、物業主管部門及業主的監督；加強小區物業配套設施建設管理。新建小區要按照規劃標準配套建設各類設施、設備和物業管理用房，物業管理設施不落實的，一律不得交付使用，產權部門不得辦理產權登記手續；完善執業資格管理制度，力爭在年內完成修建商品住房624套59900平方米，全縣物業管理從業人員持證上崗率達到85%以上。

責任單位：房管局

（九）以治理突出問題為先導，凈化工程建設領域。

要從講政治的高度，積極探索規劃建設管理新機制，充分認清工程建設領域違法違規問題的嚴重性和危害性，增強責任感與使命感，堅持把解決群眾關心的熱點、難點問題作為工作的著力點，按照《*縣建設領域工程建設突出問題專項治理工作實施方案》深入開展工程建設領域突出問題專項治理工作，努力把治理工作抓緊、抓好、抓出成效，促進我縣工程建設領域規范有序的發展。通過2年左右時間的集中治理，我們要實現以下工作目標：建立健全統一規范的工程建設有形市場，市場交易活動依法透明運行，市場主體違法違規行為明顯減少，實現權力行使安全、資金運用安全、項目建設安全。

責任單位：質監站

（十）以城市綜合監管為紐帶，營造優美人居環境。繼續實施城市精細化管理，不斷健全完善監督管理機制，努力實現“環衛保潔精質化、園林綠化精品化、供熱監管規范化、城市交通有序化、商貿市場整潔化、市容市貌美觀化、管理服務人性化、綜合管理制度化”的城市精細化管理工作目標，采取“橫向到邊、縱向到底、錯時異向、不留死角”的巡控方式，嚴厲打擊亂修亂建行為，充分發揮城市綜合管理聯席會議制度的綜合協調、綜合調度、綜合檢查作用，形成運轉高效、配合密切的執法聯動機制；加大市容市貌綜合整治力度。堅持集中整治和長效管理相結合的原則，徹底整治亂停亂行、亂擺亂放、亂搭亂掛、亂涂亂畫、亂扔亂倒等影響市容環境的問題；嚴格門前“三包責任制”管理體制，將門前“三包”工作真正落到實處。從群眾反映強烈臟亂差嚴重的小街巷、樓群院落入手，開展環境綜合整治工作，徹底改變社區院落和背街小巷的市容環境衛生面貌，為廣大人民群眾營造整潔、舒適的生活環境。

責任單位：城市綜合管理執法監察大隊

（十一）以公積金管理制度為橋梁，實現公積金滾動增值。

加大《住房公積金管理條例》的宣傳力度，建立健全公積金信貸款審批制度、責任追究制度、貸款資料審核、檔案管理制度制度，嚴格落實公積金貸款政策，形成有效防范風險機制。嚴格落實各項監督制度，定期報送預決算和各類報表，主動接受財政、審計和業務部門的監督。嚴禁發放項目和單位貸款。按規定設置公積金收益專戶，增值收益專戶、費用專戶和其他資金專戶，并進行單獨核算。嚴格執行國家購買國債決策制度和規定，并及時兌現到期國債。同時，加大到期貸款的清收力度，加強對資金的運行和費用管理，促進了公積金滾動增值。今年公積金繳存職工在原有人數基礎上增長0.5%，公積金收益率達到0.9%，繳存余額在原有基礎上增長8%。資金使用率達到60%，貸款逾期率控制在0.3%以內，風險準備金充足率達到1%。

責任單位：住房公積金管理中心

（十二）以市政設施監管為核心，鞏固城市文明成果。

為保證市政公用事業健康發展，一要注重加強市政公益設施維護管理。對新建、改造的道路、橋梁等設施，嚴格審批制度，堅決控制未經審批的破路挖掘，積極探索停車場、公廁管理措施辦法，建立良好的管理運行機制，保證其充分發揮社會效益；二要嚴格貫徹落實相關法律法規，加大監管力度，建立健全嚴格的城市道路占挖管理辦法，進一步增強各相關單位執行規定的主動性和規范性；三要加大違章查處力度，保障設施完好，對隨意挖掘、占用行政許可項目進行了審批，并對許可后的項目實施過程監管和督查；四要開展各類專項活動，突出監管重點。對城市道路上影響行人行車安全的廢棄桿樁進行調查，制定清除方案，梳理盲道占用情況，對書報亭和其他情況占用盲道行為提出相關建議并及時將信息向相關部門反饋。今年城市用水普及率和污水集中收集率要達到100%，生活垃圾處理率要達到95%，市政路燈亮燈綠要達到98%以上，其他市政公用設施完好率要達到98%以上。

責任單位：市政公用事業管理局

（十三）以房屋拆遷為突破口，推進*區改造。建立健全房屋拆遷管理制度，科學指導房屋拆遷工作。房屋拆遷安置辦公室要強化措施，只能多拆、不能少拆，只能硬拆、不能軟拆，只能快拆、不能慢拆的思路，強力推進。加強對拆遷管理人員、拆遷人員、評估人員的管理，規范拆遷行為，做到補償公正、到位，妥善解決房屋拆遷糾紛，做好拆遷工作，解決好拆遷遺留問題，防止群體性上訪事件發生，高質量地完成拆遷安置任務。同時，加強拆遷補償資金的監督管理，保證拆遷補償安置資金足額到位、專戶存儲、?？顚Ｓ?。今年計劃完成道路建設工程、“*公園及九支渠景觀帶建設”、“祥瑞家苑”、“*花園”、“南苑華庭”等共計172戶的拆遷及完*縣*東延伸段、淵泉街延伸段、廣電局南側拆遷任務。

責任單位：房屋拆遷安置管理辦公室

（十四）以推動公益事業發展為動力，夯實建設系統群眾基礎。

突出解決供熱、供氣存在的難點問題，加強供熱、供氣監管工作，嚴格按照縣上已出臺的有關辦法狠抓監管落實，及早著手修改完善《*縣城市供熱供氣監管辦法》，今年，繼續對存在突出供熱問題單位（個人）進行供熱管道、地溝保溫、供排水管道改造，解決長期遺留的供暖問題。督促供熱公司投入資金對供熱點的鍋爐進行全面的檢修保養，對供熱管網進行全面的檢修，更換老化管道確保了供熱工作的正常運行。對天然氣安全生產和事故防范做到了五個到位，即“領導認識到位，責任落實到位，督促檢查到位，隱患整改到位，安全措施到位”。建立完善燃氣管道施工圖會審制度，加強對燃氣管道的巡查力度，對因建筑施工造成的燃氣管道破壞事故及時進行處理，發放《隱患整改通知書》，提出整改意見，促進了管道燃氣建設和管理的規范化、正常化。

責任單位：公益事業監管股

（十五）以招商引資為依托，實現良性發展格局。

按照*縣委、縣政府《關于今年全縣招商引資工作安排意見》精神，各部門要高度重視項目工作，以資源優勢為依托，科學謀劃招商項目，項目謀劃、論證、包裝要突出精與實，重大項目要進行可行性研究論證，為客商盡量提供有價值、有分量、有深度的項目資料，實現“洽談一批，簽約一批，建設一批，投產一批，儲備一批”的良性發展格局”。今年建設局要新引進落實投資1500萬元招商引資項目一個以上，落實招商引資到位資金10000萬元。

責任單位：項目辦

（十六）以機關作風建設為動力，有效提升行政效能。

一是加強組織領導，進一步落實機關效能和作風建設措施。成立加強機關作風和效能建設領導小組，負責研究、協調和檢查機關作風和效能建設工作，認真抓好各項制度的貫徹落實。二是健全各項制度，進一步規范機關工作人員行政行為。健全監督和考核機制，強化對機關干部權力運作的監督，建立工作效能和工作作風考評制度，制定機關效能和作風建設考核標準，明確重點工作目標，開展評議機關活動，定期組織考核檢查，每年組織考核評比。三是是提升隊伍整體素質。深入推進“引進來、走出去”的人才發展戰略，引進專業技術人才，充實和壯大建設隊伍；鼓勵支持在職職工外出學習培訓，適時“充電”，提升自身業務水平。大力開展本部門培訓，采取“傳幫帶”模式，在本系統開展業務知識和政策法規培訓。繼續開展對企業法人、中層干部和民工的政策法規、安全常識等知識培訓，不斷提高系統人員的整體素質。四是強化考核，嚴格責任，確保機關作風建設不流于形式。考核評比工作是推動機關作風建設和目標責任制深入健康開展的重要保證，在搞好年終考評的同時重點抓好日?？己?。五是加強黨風廉政建設。重點在民生工程、城鄉規劃、房地產開發、工程建設招投標等領域的反腐廉政工作，健全防腐機制，筑牢拒腐防線，構建教育、制度、監督并重的懲防體系。確保年內群眾對本行業服務滿意率達到90%以上，努力營造以科學發展觀統領思想道德建設和精神文明建設的濃厚氛圍，為促進全局各項工作全面協調發展提供精神動力和思想保證。

責任單位：辦公室

（十七）以維護穩定為要務，營造良好發展環境。

嚴格規范程序，著力排查化解涉災、涉拆（遷）、涉質（量）、涉及“兩個拖欠”、涉權（房屋產權）等方面的問題和矛盾糾紛，把矛盾糾紛化解在萌芽狀態，切實維護系統穩定，積極創造良好的發展環境和人文環境。