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南寧市住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)收費管理實施細則
第一條 為規(guī)范我市物業(yè)服務(wù)收費行為,保障業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國價格法》、《廣西壯族自治區(qū)物業(yè)管理條例》(自治區(qū)人大常務(wù)會20xx年11月30日修訂通過)以及《廣西壯族自治區(qū)物價局 廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)〈廣西壯族自治區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)收費管理辦法〉(試行)的通知》(桂價格〔20xx〕62號)等相關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定,結(jié)合我市實際,制訂本實施細則。
第二條 本實施細則適用于南寧市行政區(qū)域范圍內(nèi)經(jīng)工商行政管理機關(guān)登記注冊,并持有房產(chǎn)行政主管部門核發(fā)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)證書的物業(yè)服務(wù)企業(yè),按照物業(yè)服務(wù)合同的約定開展住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)活動的物業(yè)服務(wù)收費管理。
第三條 本實施細則所稱的物業(yè)服務(wù)收費,是指物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定,對住宅小區(qū)內(nèi)的房屋及配套設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地進行維修、養(yǎng)護、管理,維護物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和秩序,向業(yè)主或物業(yè)使用人收取的費用。
第四條 物業(yè)服務(wù)收費應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、公開以及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與收費標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)價相符的原則。
第五條 市價格主管部門會同市房產(chǎn)行政主管部門按照各自管理權(quán)限,負責(zé)本行政區(qū)域范圍內(nèi)住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)收費的管理監(jiān)督工作。
第六條 物業(yè)服務(wù)收費按不同物業(yè)的使用性質(zhì)和特點,分別實行政府指導(dǎo)價和市場調(diào)節(jié)價。
依法成立業(yè)主委員會之前,通過招投標(biāo)并經(jīng)市房產(chǎn)行政主管部門備案或經(jīng)房產(chǎn)行政主管部門同意采取協(xié)議方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)收費實行政府指導(dǎo)價,物業(yè)服務(wù)企業(yè)可向業(yè)主或物業(yè)使用人收取住宅物業(yè)服務(wù)費、車位(車庫)物業(yè)服務(wù)費、車輛停放服務(wù)費、車位租賃費、電梯維護費、裝修垃圾清運費、出入證制作工本費。
依法成立業(yè)主委員會之后的住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)收費(除停車收費外)實行市場調(diào)節(jié)價。
業(yè)主依法將住宅、車庫改變設(shè)計用途作為經(jīng)營性用房的,其物業(yè)服務(wù)費實行市場調(diào)節(jié)價,由相關(guān)業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)商確定。
第七條 制定或調(diào)整物業(yè)服務(wù)收費的政府指導(dǎo)價標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)進行成本監(jiān)審。市價格主管部門可根據(jù)物業(yè)服務(wù)企業(yè)前3年的物業(yè)服務(wù)成本監(jiān)審情況、業(yè)主承受能力以及社會經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r等因素,適時調(diào)整收費標(biāo)準(zhǔn)。
實行市場調(diào)節(jié)價的物業(yè)服務(wù)收費,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)與業(yè)主委員會或業(yè)主大會雙方協(xié)商確定。
第八條 實行政府指導(dǎo)價的住宅物業(yè)服務(wù)費采取按等級定價的管理方式。
市房產(chǎn)行政主管部門參照《廣西壯族自治區(qū)物業(yè)管理服務(wù)等級標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)意見》,根據(jù)住宅小區(qū)的設(shè)施設(shè)備配備、環(huán)境條件、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平等因素,制定物業(yè)服務(wù)等級標(biāo)準(zhǔn)并向社會公布;同時制定物業(yè)服務(wù)等級評定的具體辦法,組織和開展住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)等級的評定工作。市價格主管部門會同市房產(chǎn)行政主管部門根據(jù)物業(yè)服務(wù)等級標(biāo)準(zhǔn)及服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)成本等因素,制定住宅物業(yè)服務(wù)費等級基準(zhǔn)價和浮動幅度(最高不超過15%)。
住宅物業(yè)服務(wù)費具體標(biāo)準(zhǔn)由物業(yè)服務(wù)企業(yè)按市房產(chǎn)行政主管部門評定的物業(yè)服務(wù)等級相對應(yīng)的等級收費指導(dǎo)價范圍內(nèi),根據(jù)實際提供的物業(yè)服務(wù)水平確定,并報市價格主管部門核準(zhǔn)備案后執(zhí)行。
超出市房產(chǎn)行政主管部門制定和公布的物業(yè)服務(wù)等級標(biāo)準(zhǔn)的非普通住宅,其物業(yè)服務(wù)等級及收費標(biāo)準(zhǔn)由市房產(chǎn)行政主管部門會同市價格主管部門另行核準(zhǔn)備案。
第九條 首次申辦物業(yè)服務(wù)收費備案的住宅小區(qū),經(jīng)招投標(biāo)的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)可在招投標(biāo)約定的物業(yè)服務(wù)等級以及相對應(yīng)的等級收費標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)價范圍內(nèi),提出具體執(zhí)行收費標(biāo)準(zhǔn)的意見并辦理物業(yè)服務(wù)等級收費備案手續(xù);經(jīng)協(xié)議選聘的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)按物業(yè)服務(wù)合同約定的服務(wù)等級辦理收費備案手續(xù)。
首次辦理的物業(yè)服務(wù)等級收費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行期滿一年后,市房產(chǎn)行政主管部門應(yīng)評定和確認(rèn)其物業(yè)服務(wù)等級。
第十條 市房產(chǎn)行政主管部門應(yīng)每三年評定一次住宅小區(qū)的物業(yè)服務(wù)等級。對達不到原評定的物業(yè)服務(wù)等級標(biāo)準(zhǔn)的住宅小區(qū),要責(zé)令其進行整改,整改不達標(biāo)的,經(jīng)市房產(chǎn)行政主管部門認(rèn)定,作降低服務(wù)等級處理;物業(yè)服務(wù)企業(yè)須在降低后的服務(wù)等級相對應(yīng)的住宅物業(yè)服務(wù)費等級基準(zhǔn)價和浮動幅度內(nèi),向市價格主管部門重新申請辦理住宅物業(yè)服務(wù)費具體收費標(biāo)準(zhǔn)的備案手續(xù)。
第十一條 對榮獲國家級、自治區(qū)級和市級優(yōu)秀物業(yè)管理榮譽稱號的住宅小區(qū),按照鼓勵先進、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的原則,經(jīng)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主或業(yè)主大會同意,并經(jīng)市房產(chǎn)行政主管部門核實、市價格主管部門核準(zhǔn),住宅物業(yè)服務(wù)費可按現(xiàn)行收費標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)上浮。榮獲國家物業(yè)管理示范小區(qū)榮譽稱號的項目,其住宅物業(yè)服務(wù)費可在現(xiàn)行收費標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上上浮10%;榮獲自治區(qū)級物業(yè)管理優(yōu)秀小區(qū)榮譽稱號的項目,其住宅物業(yè)服務(wù)費可在現(xiàn)行收費標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上上浮8%;榮獲市級物業(yè)管理優(yōu)秀小區(qū)榮譽稱號的項目,其住宅物業(yè)服務(wù)費可在現(xiàn)行收費標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上上浮5%。物業(yè)服務(wù)企業(yè)須重新辦理物業(yè)服務(wù)收費備案手續(xù)后才能按上浮后的收費標(biāo)準(zhǔn)收費。
第十二條 開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)在房屋買賣合同中明確交房時的房屋及配套設(shè)施、居住環(huán)境等交付標(biāo)準(zhǔn)。達不到法定交房條件的住宅小區(qū)以及因開發(fā)建設(shè)單位分期開發(fā)、分批交付使用的原因,造成住宅小區(qū)配套設(shè)施和綠化環(huán)境等未能達到購房合同約定標(biāo)準(zhǔn)的,物業(yè)服務(wù)費用由開發(fā)建設(shè)單位交納。
第十三條 分期開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū),在同一物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)均實行統(tǒng)一的物業(yè)服務(wù)等級和物業(yè)服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)。
第十四條 百分之二十以上住宅小區(qū)業(yè)主對物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供的服務(wù)等級有異議且雙方協(xié)調(diào)不下的,可向市房產(chǎn)行政主管部門申請核準(zhǔn)或通過司法途徑解決。
第十五條 擁有車位(車庫)產(chǎn)權(quán)的開發(fā)建設(shè)單位或業(yè)主,應(yīng)交納車位(車庫)物業(yè)服務(wù)費。市價格主管部門會同市房產(chǎn)行政主管部門制定車位(車庫)物業(yè)服務(wù)費政府指導(dǎo)價收費標(biāo)準(zhǔn)。
第十六條 住宅和車位(車庫)的物業(yè)服務(wù)費按《房屋所有權(quán)證》標(biāo)注的建筑面積計收;未辦理《房屋所有權(quán)證》之前,按購房合同標(biāo)注的建筑面積計收。與住宅配套的儲藏室不得收取物業(yè)服務(wù)費。
第十七條 住宅小區(qū)停車收費包括車輛停放服務(wù)費和車位租賃費,實行政府指導(dǎo)價管理。市價格主管部門負責(zé)制定車輛停放服務(wù)費和車位租賃費政府指導(dǎo)價收費標(biāo)準(zhǔn)。
車輛停放服務(wù)費是指物業(yè)服務(wù)企業(yè)對在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公共車位(車庫)、人防車位停放車輛的車主收取的費用。車輛停放服務(wù)費用于車位(車庫)的設(shè)施設(shè)備運行及維護、保潔、秩序維護、購買公眾責(zé)任保險等。業(yè)主在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的公共車位(車庫)、人防車位內(nèi)停車應(yīng)交納車輛停放服務(wù)費。
車位租賃費是指室內(nèi)車位(車庫)產(chǎn)權(quán)單位將車位(車庫)出租給承租人使用所收取的費用。車位租賃費實行分等級定價管理。
業(yè)主或物業(yè)使用人對車輛有保管要求的,應(yīng)當(dāng)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)另行約定。
建筑區(qū)劃內(nèi),規(guī)劃用于停放車輛的車位、車庫應(yīng)當(dāng)首先滿足業(yè)主的需要,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)優(yōu)先考慮給予小區(qū)業(yè)主辦理車位租賃費月票和車輛停放費月票。
第十八條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)收取車輛停放服務(wù)費后不得再向業(yè)主收取車位(車庫)物業(yè)服務(wù)費。車位(車庫)產(chǎn)權(quán)單位或受其委托代收車位租賃費的物業(yè)服務(wù)企業(yè),在向承租人收取車位(車庫)租賃費后不得再另行收取車位(車庫)物業(yè)服務(wù)費。
第十九條 電梯維護費、裝修垃圾清運費(含裝修管理提供服務(wù))、出入證制作工本費實行最高限價管理,物業(yè)服務(wù)企業(yè)可在不超過最高限價的范圍內(nèi)自行確定具體收費標(biāo)準(zhǔn)。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)可向安裝有電梯設(shè)施住宅樓的業(yè)主收取電梯維護費,用于電梯專業(yè)維護保養(yǎng)和年檢費用以及電梯運行耗電費用的支出。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)對裝修住宅進行指導(dǎo)和監(jiān)督。業(yè)主對其物業(yè)進行室內(nèi)裝修的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)提供裝修管理服務(wù),并向業(yè)主收取裝修垃圾清運費。業(yè)主或物業(yè)使用人在裝修過程中導(dǎo)致公共部位及設(shè)施破損需修復(fù)產(chǎn)生的費用,由其按實際發(fā)生數(shù)額承擔(dān)。
實行人員IC卡出入證管理的住宅小區(qū),開發(fā)建設(shè)單位須根據(jù)業(yè)主的需要,為每戶業(yè)主免費配置1-4張人員IC卡出入證;實行機動車IC卡出入證管理的住宅小區(qū),開發(fā)建設(shè)單位須為擁有車輛的業(yè)主每戶免費配置1張機動車IC卡出入證;因業(yè)主申請超過開發(fā)建設(shè)單位免費配置的數(shù)量多配置或因遺失、損壞需要重新辦證的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)可按成本收取工本費。如IC卡出入證同時具有人員和機動車管理功能的,只能收取一張卡的制作工本費。
第二十條 物業(yè)服務(wù)收費構(gòu)成包括物業(yè)服務(wù)成本、法定稅金和利潤(利潤率不高于8%)。物業(yè)服務(wù)成本或者物業(yè)服務(wù)支出構(gòu)成一般包括以下部分:
1、管理服務(wù)人員的工資、社會保險和按規(guī)定提取的福利費等;
2、物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的日常運行、維護費用(含除電梯外的其他共用設(shè)施設(shè)備運行以及公共所產(chǎn)生的水、電等公共能耗費用;電梯維護費另行計收);
3、物業(yè)管理區(qū)域(包括單元樓道)清潔衛(wèi)生費用;
4、物業(yè)管理區(qū)域綠化養(yǎng)護費用;
5、物業(yè)管理區(qū)域消防設(shè)施維護費用;
6、物業(yè)管理區(qū)域秩序維護費用;
7、物業(yè)服務(wù)企業(yè)辦公費用;
8、物業(yè)服務(wù)企業(yè)固定資產(chǎn)折舊;
9、物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備及公眾責(zé)任保險費用;
10、經(jīng)業(yè)主同意的其它費用。
物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造等按規(guī)定應(yīng)當(dāng)通過專項維修資金列支的費用,不得計入物業(yè)服務(wù)成本。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)合理配備的管理、服務(wù)人員職數(shù)按住宅小區(qū)實際管理、服務(wù)的合理需要及相關(guān)政策規(guī)定核定。不合理的管理、服務(wù)人員的工資、社會保險及其福利不得計入物業(yè)服務(wù)成本或者物業(yè)服務(wù)支出構(gòu)成。
第二十一條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)在實施收費前應(yīng)到市價格主管部門辦理物業(yè)服務(wù)收費備案手續(xù)。申請辦理物業(yè)服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)備案手續(xù)須提供以下材料:
1、按市價格主管部門要求填寫的《南寧市住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)收費備案表》;
2、物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)證書副本;
3、房產(chǎn)行政主管部門確定物業(yè)服務(wù)等級的相關(guān)材料;
4、市價格主管部門需要的其他相關(guān)材料。
第二十二條 申請調(diào)整物業(yè)服務(wù)等級或物業(yè)服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)的住宅小區(qū),物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)在城區(qū)房產(chǎn)行政主管部門和街道辦事處的指導(dǎo)下,開展向全體業(yè)主征求調(diào)整物業(yè)服務(wù)等級意見的工作,并經(jīng)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意后,將征求意見結(jié)果在住宅小區(qū)各樓道出入口及小區(qū)公告欄公示七天。調(diào)整物業(yè)服務(wù)等級的公示情況應(yīng)經(jīng)房產(chǎn)行政主管部門核實,并根據(jù)住宅小區(qū)的實際情況作出是否準(zhǔn)予重新核定服務(wù)等級的決定。物業(yè)服務(wù)企業(yè)在不超過重新認(rèn)定服務(wù)等級相對應(yīng)的等級收費基準(zhǔn)價的幅度內(nèi)確定住宅物業(yè)服務(wù)費具體收費標(biāo)準(zhǔn),并向市價格主管部門申辦收費備案手續(xù)。
第二十三條 利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進行經(jīng)營的應(yīng)經(jīng)業(yè)主大會同意,或者經(jīng)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意,所得收益主要用于補充住宅專項維修資金,也可以按照業(yè)主大會的決定使用。
第二十四條 占用物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主共有道路或者其他公共場地停放車輛的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)業(yè)主大會或?qū)S胁糠终冀ㄖ锟偯娣e過半數(shù)的業(yè)主且總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意才可收取車輛停放服務(wù)費,收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與同一小區(qū)露天規(guī)劃配套停車場車輛停放服務(wù)費標(biāo)準(zhǔn)一致,所得收益主要用于補充住宅專項維修資金,也可以按照業(yè)主大會的決定使用。
第二十五條 住宅小區(qū)竣工驗收合格后,業(yè)主或者物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)從物業(yè)交付之日起,依據(jù)市價格主管部門核準(zhǔn)并備案的收費項目及收費標(biāo)準(zhǔn)按月交納物業(yè)服務(wù)相關(guān)費用。物業(yè)服務(wù)合同中有預(yù)收物業(yè)服務(wù)收費約定的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)可按業(yè)主自愿的原則預(yù)收不超過6個月物業(yè)服務(wù)相關(guān)費用。已納入物業(yè)服務(wù)范圍但物業(yè)尚未交付業(yè)主或者物業(yè)使用人的,物業(yè)服務(wù)相關(guān)費用由開發(fā)建設(shè)單位全額交納。
第二十六條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)與業(yè)主簽訂物業(yè)服務(wù)合同,約定物業(yè)服務(wù)等級、服務(wù)內(nèi)容、合法收費項目、具體收費標(biāo)準(zhǔn)、收費方式及收費起始時間、違約責(zé)任、合同終止情形等內(nèi)容。涉及物業(yè)買受人共同利益的,其約定應(yīng)當(dāng)一致。
第二十七條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)除可按本實施細則規(guī)定的收費項目以及業(yè)主自愿委托要求提供特定服務(wù)收取費用外,一律不得擅自設(shè)立收費項目收取其他任何費用。
第二十八條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反相關(guān)政策規(guī)定以及物業(yè)服務(wù)合同,擅自設(shè)立收費項目、擴大收費范圍、提高收費標(biāo)準(zhǔn)、重復(fù)收費的,業(yè)主或者物業(yè)使用人有權(quán)拒絕繳納。
第二十九條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得向物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)執(zhí)行公務(wù)的治安、消防、搶險、救護、環(huán)衛(wèi)、特種車輛等收費。其他車輛在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的停車場地臨時停放1小時內(nèi)不得收費。
第三十條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),供水、供電、供氣、通訊、有線電視等專業(yè)經(jīng)營單位及環(huán)衛(wèi)管理單位應(yīng)當(dāng)向最終用戶收取有關(guān)費用。物業(yè)服務(wù)企業(yè)接受委托代收上述費用的,可向委托單位收取手續(xù)費,但不得向業(yè)主收取手續(xù)費。專業(yè)經(jīng)營單位及環(huán)衛(wèi)管理單位不得強制物業(yè)服務(wù)企業(yè)代收費用,不得因物業(yè)服務(wù)企業(yè)拒絕代收有關(guān)費用而停止向最終用戶提供服務(wù)。
第三十一條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)已接受委托實施物業(yè)服務(wù)并相應(yīng)收取服務(wù)費用的,其他部門、單位不得重復(fù)收取性質(zhì)和內(nèi)容相同的費用。
第三十二條 電梯維護費、利用物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備進行經(jīng)營所得收益、占用物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主共有道路或者其他公共場地停放車輛所得收益都必須分別獨立設(shè)賬管理,專款專用。物業(yè)服務(wù)企業(yè)每年3月底前須將上一年度收支情況在住宅小區(qū)各樓道出入口及小區(qū)公告欄公示七天。前期物業(yè)服務(wù)合同解除時,物業(yè)服務(wù)企業(yè)須將結(jié)余費用情況向全體業(yè)主公示,并將結(jié)余款移交下一任物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
第三十三條 物業(yè)服務(wù)收費應(yīng)按規(guī)定實行明碼標(biāo)價。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的顯著位置公示本企業(yè)名稱、營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級、服務(wù)等級、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)項目、收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、計費方式、計費起始時間、收費依據(jù)、12358價格舉報電話等,自覺接受業(yè)主的監(jiān)督。
第三十四條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)依約履行義務(wù)的,業(yè)主或者物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)按時足額交納物業(yè)服務(wù)費,不得以任何理由拒絕交納。業(yè)主拒不繳納的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)可依法追繳。
物業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移時,業(yè)主或者物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)結(jié)清物業(yè)服務(wù)費。
第三十五條 市價格主管部門對物業(yè)服務(wù)收費實行成本監(jiān)審和價格監(jiān)測制度,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照價格主管部門的要求,如實反映情況,提供必要的資料。
第三十六條 市價格主管部門應(yīng)當(dāng)加強對物業(yè)服務(wù)收費的監(jiān)督檢查。物業(yè)服務(wù)企業(yè)有下列行為之一的,由市價格主管部門依據(jù)《中華人民共和國價格法》和《價格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰:
(一)超出政府指導(dǎo)價浮動幅度制定收費標(biāo)準(zhǔn)的;
(二)自立收費項目或者自定標(biāo)準(zhǔn)收費的(業(yè)主自愿委托要求提供特定服務(wù)的除外);
(三)強制或者變相強制服務(wù)并收費的;
(四)采取分解收費項目、重復(fù)收費、擴大收費范圍等方式變相提高收費標(biāo)準(zhǔn)的;
(五)不按規(guī)定實行明碼標(biāo)價的;
(六)其他違反價格法律、法規(guī)規(guī)定的行為。
第三十七條 本實施細則公布實施前,已評定物業(yè)服務(wù)等級和辦理了住宅物業(yè)服務(wù)費收費標(biāo)準(zhǔn)備案手續(xù)的住宅小區(qū),住宅物業(yè)服務(wù)費按原備案的收費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
本實施細則公布實施后,新申請評定物業(yè)服務(wù)等級及辦理住宅物業(yè)服務(wù)費收費標(biāo)準(zhǔn)備案手續(xù)的住宅小區(qū),住宅物業(yè)服務(wù)費按本實施細則的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
本實施細則公布實施后,已評定物業(yè)服務(wù)等級和辦理了住宅物業(yè)服務(wù)費收費標(biāo)準(zhǔn)備案手續(xù)的住宅小區(qū),如要求執(zhí)行新的住宅物業(yè)服務(wù)費等級收費標(biāo)準(zhǔn),物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)在城區(qū)房產(chǎn)行政主管部門和街道辦事處的指導(dǎo)下,開展向全體業(yè)主征求調(diào)整物業(yè)服務(wù)等級意見的工作,并經(jīng)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意后,在住宅小區(qū)各樓道出入口及小區(qū)公告欄將征求意見結(jié)果公示七天,并經(jīng)房產(chǎn)行政主管部門認(rèn)定服務(wù)等級,向市價格主管部門申請辦理住宅物業(yè)服務(wù)費收費標(biāo)準(zhǔn)備案手續(xù)后,方可按新的收費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
我國物業(yè)管理起步于20世紀(jì)80年代,1981年,深圳市第一家涉外商品房管理的專業(yè)公司———深圳市物業(yè)管理公司成立,這是我國內(nèi)地物業(yè)管理的起步階段。為促進和規(guī)范物業(yè)管理的發(fā)展,國家不斷加大物業(yè)管理相關(guān)政策的配套力度。1994年,建設(shè)部頒發(fā)了《城市新建住宅小區(qū)管理辦法》,明確指出:住宅小區(qū)應(yīng)當(dāng)推行社會化、專業(yè)化的管理模式。以法規(guī)形式正式確立了我國物業(yè)管理的新體制,為房屋管理體制的改革指明了方向。1996年,國家計委、建設(shè)部聯(lián)合頒布了《城市住宅小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)收費暫行辦法》,為規(guī)范物業(yè)管理服務(wù)的收費行為,維護國家利益和物業(yè)管理單位及物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人的合法權(quán)益提供了保證。1998年8月,建設(shè)部、國家工商行政管理總局制訂了《物業(yè)管理委托合同文本》,建設(shè)部制訂了《業(yè)主公約示范文本》,1999年10月制訂了《前期物業(yè)管理服務(wù)協(xié)議》。這些示范文本成為規(guī)范物業(yè)管理行為、保護當(dāng)事人的合法權(quán)益的規(guī)范性文件。1999年10月,為提高物業(yè)管理水平,推動物業(yè)管理市場競爭,建設(shè)部制定了《物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)管理試行辦法》。這些規(guī)范性文件有效地推動了物業(yè)管理事業(yè)的發(fā)展。經(jīng)過二十多年的發(fā)展,物業(yè)管理逐步從點走向面,從南走向北,覆蓋范圍不斷擴大,已成為小區(qū)管理的重要方式和手段。晉中市,于1999年撤地設(shè)市,全市總面積1.64萬km2,轄一區(qū)、一市、九縣及一個省級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),總?cè)丝?10余萬,城鎮(zhèn)人口135萬,城鎮(zhèn)化率近43.4%。建市以來,隨著住房制度改革的推進以及國家物業(yè)管理相關(guān)制度的頒布實施,物業(yè)管理也經(jīng)歷了起步、壯大到健康快速發(fā)展的歷史階段。2005年以來,晉中市針對房地產(chǎn)市場迅速發(fā)展的實際,加快物業(yè)管理規(guī)范化步伐。首先是明確管理機構(gòu),規(guī)范企業(yè)行為。晉中市建設(shè)局作為晉中市物業(yè)管理的行政主管部門,具體負責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)全市物業(yè)管理工作。其次是加強制度建設(shè),奠定物業(yè)管理法制基礎(chǔ)。2007年以后,該市相繼出臺了《物業(yè)服務(wù)收費管理規(guī)定實施細則》《住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)等級和收費標(biāo)準(zhǔn)》《住宅共用部位共用設(shè)施設(shè)備維修基金實施細則》《關(guān)于進一步加強物業(yè)管理工作的實施意見》(試行),以上規(guī)范性文件的出臺實施,為晉中市物業(yè)管理的健康發(fā)展奠定了法制基礎(chǔ)。第三是開展物業(yè)管理從業(yè)人員崗位培訓(xùn),加強物業(yè)管理經(jīng)驗總結(jié)交流。全市物業(yè)管理按照市場化、專業(yè)化、規(guī)范化要求,取得了長足的發(fā)展,為推進住宅與房地產(chǎn)業(yè)的快速健康發(fā)展,打造宜居和諧晉中做出了積極的貢獻。
2當(dāng)前物業(yè)管理發(fā)展中存在的問題
1)物業(yè)管理法律關(guān)系各主體間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系不清。物業(yè)管理涉及到的市場主體諸多,他們之間既有民事法律關(guān)系,又有行政管理關(guān)系,由于物業(yè)管理立法滯后,各方市場主體之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系不清,導(dǎo)致產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明確,法律責(zé)任不清楚。特別是開發(fā)商與物業(yè)管理的責(zé)任不明確,房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)中遺留的工程質(zhì)量問題,很多都是在物業(yè)使用中暴露出來的,使得物業(yè)管理企業(yè)承擔(dān)了本應(yīng)由開發(fā)商承擔(dān)的一部分責(zé)任,加劇了物業(yè)管理企業(yè)和業(yè)主的矛盾。
2)物業(yè)管理企業(yè)質(zhì)量不高。建市10年,物業(yè)管理企業(yè)達到120家,發(fā)展速度相當(dāng)快,但質(zhì)量并未同時跟進,物業(yè)管理企業(yè)人員素質(zhì)低,經(jīng)營管理水平不高,從業(yè)人員良莠不齊。據(jù)統(tǒng)計,80%以上的物業(yè)管理人員來自城市企業(yè)、事業(yè)單位下崗分流人員、部隊復(fù)員專業(yè)軍人以及農(nóng)村剩余勞動力,實際從事物業(yè)管理的人員中取得物業(yè)管理員職業(yè)資格的人數(shù)并不多,具備高級管理資格(如物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)理、部門經(jīng)理、“三總師”等)的人員更是鳳毛麟角,非專業(yè)人員做物業(yè)管理,管理人員普遍素質(zhì)低,使產(chǎn)權(quán)人、使用人的應(yīng)有地位得不到尊重,利益得不到保障,群眾對此意見很大。
3)物業(yè)管理收費難且不規(guī)范。物業(yè)管理直接涉及到業(yè)主、使用者和物業(yè)公司的切身利益。當(dāng)前出現(xiàn)的問題主要有兩個方面:a.收費難度大。b.收費行為不規(guī)范。在前期物業(yè)管理中,物業(yè)公司與房地產(chǎn)開發(fā)商責(zé)任不明確。當(dāng)前,物業(yè)公司將發(fā)放房屋產(chǎn)權(quán)證、供電、供水等權(quán)力來強迫業(yè)主交費,激化了雙方矛盾,由此造成了很多的糾紛。
4)物業(yè)管理相配套的法制建設(shè)缺失與理論研究滯后。隨著我國住房制度的改革,從福利分房轉(zhuǎn)向個人購房,隨之而來產(chǎn)生居民小區(qū)的物業(yè)管理問題,但由于我國的相關(guān)法律體系還不健全,近年引發(fā)多起群體糾紛。每年,建設(shè)部門辦理的件、12319熱線投訴、行風(fēng)評議等因物業(yè)管理的占到近30%。這充分說明現(xiàn)有管理模式存在著弊端。同時,我國的物業(yè)管理理論研究滯后,局限于參考國外的多,結(jié)合實際研究的理論不多。
3物業(yè)管理規(guī)范化科學(xué)化發(fā)展的對策
1)建立一個完整的、系統(tǒng)的物業(yè)管理法規(guī)體系。包括確立物業(yè)管理企業(yè)的法律地位、經(jīng)營性質(zhì)和實施物業(yè)管理服務(wù)的原則和標(biāo)準(zhǔn)、運作措施業(yè)務(wù)范圍及應(yīng)負有的法律責(zé)任;規(guī)定物業(yè)管理市場公平競爭的規(guī)則、違規(guī)的處罰和物業(yè)管理權(quán)力獲得的形式及標(biāo)準(zhǔn);確定政府主管部門、開發(fā)商、建筑商、物業(yè)管理企業(yè)、社會有關(guān)各方和業(yè)主管理委員會之間應(yīng)遵守的規(guī)定、享有的權(quán)利以及履行的義務(wù)。
2)制定出臺物業(yè)管理行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。盡快建立和實施物業(yè)管理資質(zhì)等級的評定,樹立一些品牌公司,形成優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、優(yōu)勝劣汰的市場競爭體制,以及制定設(shè)備操作與管理標(biāo)準(zhǔn)、勞動定員與定額等手段加強行業(yè)管理,完善物業(yè)管理企業(yè)的自身建設(shè),提高物業(yè)管理服務(wù)水平。
3)建立物業(yè)管理資金的良性循環(huán)體系。盡快出臺各地關(guān)于開發(fā)商和業(yè)主應(yīng)交納的物業(yè)管理維修基金的具體規(guī)定、使用管理辦法和政府行業(yè)主管部門的監(jiān)督辦法。在政策上扶持和鼓勵物業(yè)管理公司擴大經(jīng)營服務(wù)范圍,增加物業(yè)管理資金的來源,真正地做到“以業(yè)養(yǎng)業(yè),一業(yè)為主,多種經(jīng)營”。
4)加強物業(yè)管理知識的普及。目前造成物管糾紛的矛盾,其原因是多方面的和綜合性的,決不是哪一個單方面的問題。一方面要加強物業(yè)管理知識的宣傳,使之深入民心。每位消費者既能用法律來保護自己的權(quán)益,又能守法以利行業(yè)的發(fā)展和社會的進步。另一方面,作為物業(yè)管理企業(yè),要更新服務(wù)觀念,寓管理于服務(wù)之中,在管理中服務(wù),在服務(wù)中管理,同時,要創(chuàng)新服務(wù)理念,優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,在加強硬件管理的同時,更要注重對顧客提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),不斷改革服務(wù)質(zhì)量。
5)建立物業(yè)管理的相應(yīng)機制。a.加速引進競爭機制,加快培育物業(yè)管理市場。物業(yè)管理必須推向市場,引入競爭機制。b.建立“質(zhì)價相符”的服務(wù)收費機制。從滿足不同類型的服務(wù)需求出發(fā),進一步明確物業(yè)管理服務(wù)收費的定價原則、定價方式和價格構(gòu)成;根據(jù)物業(yè)管理服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量,制定普通住宅的收費指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),方便消費者根據(jù)自己的消費水平選擇相應(yīng)的物業(yè)管理服務(wù)。c.出臺有關(guān)管理規(guī)定,嚴(yán)格市場準(zhǔn)入與清出制度,加強企業(yè)資質(zhì)管理。建立物業(yè)管理企業(yè)信用檔案,接受社會監(jiān)督。
創(chuàng)優(yōu)物業(yè)管理單位自檢概述提要:為全面配合做好本次物業(yè)管理示范住宅小區(qū)爭創(chuàng)工作,提升整體物業(yè)管理服務(wù)水平及品牌實力,呼倫貝爾市新興物業(yè)服務(wù)有限公司就“爭創(chuàng)達標(biāo)示范住宅小區(qū)”積極做好如下重點工作:
呼倫貝爾市新興物業(yè)服務(wù)有限公司
呼倫貝爾市新興物業(yè)服務(wù)有限公司成立于新興物業(yè)公司始建于
一九九九年,因為是呼倫貝爾第一家民營物管企業(yè),打破了此前國營物業(yè)的一統(tǒng)天下,經(jīng)過這些年不斷的努力引起了社會各界的廣泛認(rèn)可,區(qū)、市、自治區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的高度評價,區(qū)、市、自治區(qū)三級媒體的充分報導(dǎo),曾先后獲得區(qū)、市、自治區(qū)級“文明小區(qū)”、“安全小區(qū)”、“先進小區(qū)”、“優(yōu)秀企業(yè)”、“優(yōu)秀小區(qū)”、“示范小區(qū)”、“先進單位”及個人獎勵表彰45項榮譽稱號。
為全面配合做好本次物業(yè)管理示范住宅小區(qū)爭創(chuàng)工作,提升海拉爾區(qū)整體物業(yè)管理服務(wù)水平及品牌實力,呼倫貝爾市新興物業(yè)服務(wù)有限公司就"爭創(chuàng)達標(biāo)示范住宅小區(qū)"積極做好如下重點工作:一.物業(yè)管理示范住宅小區(qū)爭創(chuàng)工作的全員參與:公司于2011年2月份就召開"爭創(chuàng)達標(biāo)示范住宅小區(qū)"全體員工動員大會,對整體工作作出布署,并成立專責(zé)小組,全面負責(zé)"爭創(chuàng)達標(biāo)"工作的推進;
二.將"爭創(chuàng)達標(biāo)示范住宅小區(qū)"工作報請x房地產(chǎn)開發(fā)公司,并成立"爭創(chuàng)達標(biāo)示范住宅小區(qū)"領(lǐng)導(dǎo)小組,在此期間公司多次組織員工
學(xué)習(xí)《物業(yè)管理示范住宅小區(qū)(大廈)評分細則》,為全員規(guī)范物業(yè)管理行為提供法律指導(dǎo)和實施依據(jù);
三.公司積極做好"爭創(chuàng)達標(biāo)示范住宅小區(qū)"的內(nèi)部宣傳發(fā)動工作,以"努力提高物業(yè)管理水平,積極打造物業(yè)管理強勢品牌"為目標(biāo),各部門明確分工,根據(jù)爭創(chuàng)工作的時間進度計劃逐項推進"爭創(chuàng)達標(biāo)示范住宅小區(qū)"的內(nèi)外宣傳發(fā)動、資料檔案歸檔整理、服務(wù)整改、標(biāo)準(zhǔn)自檢及標(biāo)準(zhǔn)復(fù)檢驗收等各項工作;
四.《物業(yè)管理示范住宅小區(qū)(大廈)評分細則》中所涉及物業(yè)管理檔案、管理資料表單統(tǒng)一由"爭創(chuàng)達標(biāo)示范住宅小區(qū)"專職小組整理收集,及時做好自檢和協(xié)調(diào)更正,積極準(zhǔn)備迎接上級物管部門的驗收檢查。
本次爭創(chuàng)達標(biāo)示范住宅小區(qū)工作,作為是關(guān)系到x物業(yè)服務(wù)公司的企業(yè)形象及提升整體實力的一件大事,我公司將緊密配合上級物管部門,積極宣傳學(xué)習(xí)《物業(yè)管理示范住宅小區(qū)(大廈)評分細則》,對照做好完善整改,力爭盡善盡美。
我們誠懇的希望參加檢查評審的各位專家、領(lǐng)導(dǎo)能給我們提出寶貴的批評和意見,我公司將以此為動力和契機,不斷提高物業(yè)管理服務(wù)水平,為樹立物業(yè)管理示范住宅小區(qū)的良好形象和推動行業(yè)發(fā)展做出貢獻!
FC市某某住宅小區(qū)由某置業(yè)公司建設(shè),同圓置業(yè)本著“倡導(dǎo)現(xiàn)代文明,傳播居住文化”的開發(fā)理念,以高舒適度、高功能配置、高性能標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量保證這“四高”的要求來設(shè)計開發(fā)建設(shè),開發(fā)商力將“某某”打造成FC市標(biāo)志性高品味居住小區(qū)。
該小區(qū)占地5.5萬平方米,規(guī)劃建設(shè)商住樓18棟,總建筑面積8萬余平方米。小區(qū)緊臨FC市最大的市政綠化廣場,周邊綠化配套為本地最高標(biāo)準(zhǔn),環(huán)境優(yōu)美,是市區(qū)最適合居住的地段。戶型設(shè)計中強調(diào)客廳和主臥朝陽,并采用大陽臺、落地窗、外飄窗、空中花園等現(xiàn)代居住建筑設(shè)計手法,使人與自然能夠更自由的交流。
我公司自該項目建設(shè)之初就對該小區(qū)進行了前期物業(yè)管理,為今天社區(qū)的良好運行和優(yōu)異的物業(yè)服務(wù)工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。為了在滿足業(yè)主和使用者不同程度的需求,我們在為小區(qū)的物業(yè)管理服務(wù)過程中體現(xiàn)了“差異化服務(wù),人性化關(guān)懷”,從而提高物業(yè)的使用效率、業(yè)主的滿意率,同時也提高了本公司的經(jīng)營效益,促使了物業(yè)的保值和增值。從而,我公司把同圓·錦秀城小區(qū)構(gòu)筑成一個“業(yè)主與物業(yè)公司良好溝通、業(yè)主與業(yè)主親情相處、大家與社區(qū)文化融洽”的良好工作和生活環(huán)境。
在2008年元月,我公司就根據(jù)某某小區(qū)硬件設(shè)施和物業(yè)工作狀況,制定了創(chuàng)建“省物業(yè)管理優(yōu)秀住宅小區(qū)”的工作規(guī)劃和實施方案,再依照“省優(yōu)”標(biāo)準(zhǔn)查缺補漏,完善內(nèi)部管理規(guī)章制度,細化小區(qū)物業(yè)服務(wù)。經(jīng)過近一年的努力工作和精心準(zhǔn)備,無論從小區(qū)物業(yè)服務(wù)質(zhì)量,
還是我公司的內(nèi)部管理都有了突破性的發(fā)展,公司在2008年8月18日被中國物業(yè)管理協(xié)會吸收為會員單位,8月23日取得了中國國際誠信體系會員證書,8月25日正式通過ISO9001:2000國際質(zhì)量管理體系認(rèn)證,這些強而有力硬件基礎(chǔ)為我們“創(chuàng)優(yōu)”工作帶來了更充分的信心。現(xiàn)對照《省物業(yè)管理優(yōu)秀住宅小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)》自檢自評,認(rèn)為符合“省優(yōu)”標(biāo)準(zhǔn)要求,現(xiàn)將自檢自評情況匯報如下:
一、在基礎(chǔ)管理工作中,物業(yè)公司從小區(qū)建設(shè)之初開始介入,嚴(yán)格執(zhí)行接管驗收程序,完善了各種必需的資料、手續(xù)、合同,小區(qū)業(yè)主委員會籌備工作有序進行,定期做好業(yè)主回訪工作;根據(jù)該小區(qū)硬件設(shè)施和物業(yè)工作狀況,制定了創(chuàng)建“山東省物業(yè)管理優(yōu)秀項目”的《同圓·錦秀城爭創(chuàng)“省優(yōu)”規(guī)劃》和《同圓·錦秀城爭創(chuàng)“省優(yōu)”工作實施方案》自評分:30分(標(biāo)準(zhǔn)分值:32分)
二、小區(qū)外觀整潔有序,無亂搭亂建現(xiàn)象,制定了裝修協(xié)議、巡邏檢查辦法和驗收標(biāo)準(zhǔn),房屋維護良好。自評分:14分(標(biāo)準(zhǔn)分值:14分)
三、共用設(shè)施設(shè)備完好,在管理處張貼了停水、停電等應(yīng)急處理預(yù)案,保證正常運行,各種管道井蓋保護齊全,道路通暢平整。自評分:15分(標(biāo)準(zhǔn)分值:15分)
四、具有專職的秩序維護人員,技防和人防相結(jié)合的護衛(wèi)機制,消防設(shè)施設(shè)備齊全完好,車輛停放歸位,無治安事件發(fā)生。自評分:10分(標(biāo)準(zhǔn)分值:10分)
五、制有詳細的保潔程序和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),環(huán)境清靜優(yōu)美,具有齊全的環(huán)衛(wèi)設(shè)備設(shè)施,生活垃圾日產(chǎn)日清,無路貼亂畫現(xiàn)象。自評分:14分(標(biāo)準(zhǔn)分值:14分)
六、小區(qū)綠化率40%,布局美觀,花草樹木長勢良好,擁有專業(yè)的綠化養(yǎng)護人員和詳盡的苗木養(yǎng)護規(guī)程。自評分:7分(標(biāo)準(zhǔn)分值:7分)
七、良好的社區(qū)文化使小區(qū)四處洋溢親情的感覺,先后開展了中秋聯(lián)誼會、業(yè)主籃球賽、親子教育等多場次全民參與的活動。自評分:3分(標(biāo)準(zhǔn)分值:3分)
八、各種費用收繳及時,無拖欠現(xiàn)象,并提出了“想業(yè)主之所想”的便民服務(wù)理念。自評分:2分(標(biāo)準(zhǔn)分值:2分)
第一條 為加強我市房地產(chǎn)價格調(diào)控和管理,規(guī)范價格行為,根據(jù)《中華人民共和國價格法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我市實際,制定本規(guī)定。
第二條 凡在我市行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)業(yè)的價格行為,均須遵守本規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱的房地產(chǎn)價格是指土地使用權(quán)價格、商品房銷售價格、公有住宅出售價格、房租標(biāo)準(zhǔn)、房屋拆遷補償費、房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)收費、中介收費及物業(yè)管理服務(wù)收費等。
第四條 房地產(chǎn)的價格實行政府定價、政府指導(dǎo)價和市場調(diào)節(jié)價。
第五條 市價格管理部門是我市房地產(chǎn)價格調(diào)控的主要管理部門。市財政、建委、土地、房產(chǎn)等有關(guān)部門應(yīng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi),配合價格部門,共同做好房地產(chǎn)價格的管理工作。
第二章 土地使用權(quán)價格管理
第六條 以基準(zhǔn)地價、標(biāo)定地價、宗地評估價格為依據(jù),形成土地使用權(quán)價格。
基準(zhǔn)地價由市土地管理部門會同價格管理部門共同制定,經(jīng)市政府批準(zhǔn)后,定期向社會公布。
第七條 以拍賣、招標(biāo)方式出讓土地使用權(quán)時,出讓人應(yīng)當(dāng)事前委托由土地管理部門指定的專業(yè)機構(gòu)評估出讓底價,由市土地、物價管理部門共同確認(rèn)。
第八條 以出讓方式取得的土地使用權(quán),經(jīng)開發(fā)后符合轉(zhuǎn)讓條件的轉(zhuǎn)讓價格,可按有關(guān)規(guī)定自主交易。
第九條 以行政劃撥方式取得土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的,轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時,應(yīng)按規(guī)定辦理出讓手續(xù)并繳納土地使用權(quán)出讓金;對按規(guī)定可以不辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)的,應(yīng)將轉(zhuǎn)讓收益中的土地收益上繳財政。土地使用人轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)應(yīng)向市價格、土地部門申報成交價格。不得將行政劃撥的土地進行炒賣或變相炒賣。
第三章 住房價格管理
第十條 對經(jīng)濟適用住房等享受政府優(yōu)惠政策的新建商品房的銷售價格,實行政府定價。對其他新建商品房屋的銷售價格,實行市場調(diào)節(jié)價。
第十一條 公有住房出售的價格由市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。出售價格和租金調(diào)整實行價格決策聽證會制度。
第十二條 商品房的銷(預(yù))售價格由下列各項構(gòu)成:
(一)土地使用權(quán)取得成本。包括建設(shè)用地的征地、拆遷補償、安置和土地出讓金等費用。
(二)勘察設(shè)計和前期工程費。
(三)建安工程費。
(四)小區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施費和公用設(shè)施配套建設(shè)費。
(五)貸款利息。
(六)銷售費用。
(七)管理費。
(八)稅金。
(九)利潤。
(十)國家法律、法規(guī)規(guī)定的其他費用。
第十三條 經(jīng)濟適用住房的價格構(gòu)成,除銷售費用、國家規(guī)定的各項費金和利潤以外,均與本規(guī)定第十二條商品房銷(預(yù))售的價格構(gòu)成相一致。
第十四條 商品房銷售實行整體明碼標(biāo)價制度。開發(fā)企業(yè)售房時應(yīng)標(biāo)明房屋座落、樓層、朝向、附屬設(shè)施、價格、價外收費等。在發(fā)生價格糾紛時,由價格部門負責(zé)協(xié)調(diào)或處理。
第四章 房地產(chǎn)業(yè)的收費管理
第十五條 對開發(fā)企業(yè)的行政事業(yè)性收費和壟斷行業(yè)收費以及房地產(chǎn)業(yè)中涉及居民的收費實行目錄管理,每二年公布一次。目錄公布之后出現(xiàn)的新收費,屬行政事業(yè)性收費的,由價格、財政部門審核批準(zhǔn)后收取;屬經(jīng)營性收費的,由價格部門審核批準(zhǔn)后收取。
第十六條 對房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)中的土地使用、征地和拆遷、勘察設(shè)計與前期工程、建筑安裝、基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施配套建設(shè)等收費,實行審核制度。對住房建設(shè)中供水、供電、供氣等附屬設(shè)施建設(shè)費用實行計量管理,按表計量收費,嚴(yán)禁估量或變相多收費。
對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實行收費登記卡制度。
第十七條 對房屋拆遷中的貨幣安置價格,按市政府〔1999〕 30號令規(guī)定執(zhí)行。城市房屋拆遷補償?shù)雀黜検召M按《沈陽市城市房屋拆遷管理條例》及《實施細則》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十八條 物業(yè)管理服務(wù)收費實行三種價格管理形式。物業(yè)管理企業(yè)為物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人提供的具有公共性的服務(wù),以及代辦收繳水、電、煤氣、有線電視、電話費等涉及公共性的各項服務(wù)收費,實行政府定價或政府指導(dǎo)價。提供特約服務(wù)的收費實行市場調(diào)節(jié)價。
第十九條 物業(yè)管理服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與物業(yè)管理的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量相適應(yīng)。住宅小區(qū)、別墅、寫字樓、綜合樓、商廈(商業(yè)中心)等物業(yè)管理服務(wù)收費逐步實行等級管理和《收費許可證》制度,其收費標(biāo)準(zhǔn)由市價格管理部門會同市房產(chǎn)管理部門制定。實行招投標(biāo)機制的物業(yè)管理收費,以招投標(biāo)議定的收費標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn),按規(guī)定到價格管理部門辦理《經(jīng)營性收費許可證》后方可實行收費。
第二十條 物業(yè)管理服務(wù)收費須明碼標(biāo)價。收費項目、標(biāo)準(zhǔn)及收費辦法,應(yīng)在收費場所的明顯位置公布,增加收費的透明度。
第五章 法律責(zé)任
第二十一條 對違反本規(guī)定第七條、第八條、第九條規(guī)定,不執(zhí)行價格申報或調(diào)價備案制度的,由市價格管理部門責(zé)令其改正,沒收違法所得,并處以違法所得五倍以下的罰款;沒有違法所得的,按有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定處罰。
第二十二條 對違反本規(guī)定第十條、第十二條、第十三條、第十六條、第十七條、第十八條規(guī)定,不執(zhí)行政府定價,擅自制定屬于政府定價范圍內(nèi)的商品或服務(wù)價格的,自立收費項目或自定收費標(biāo)準(zhǔn)的,由市價格管理部門責(zé)令其改正,沒收違法所得,并處以違法所得五倍以下的罰款;沒有違法所得的,按有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定處罰。
第二十三條 對違反本規(guī)定第十四條、第二十條規(guī)定,經(jīng)營者違反明碼標(biāo)價規(guī)定,由市價格管理部門責(zé)令其改正,沒收違法所得,并處以五千元以下的罰款。
第二十四條 對違反本規(guī)定第十五條、第十九條規(guī)定,未辦理收費許可證進行收費,由市價格管理部門責(zé)令其改正,限期辦理收費許可證,并處以五千元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處以一萬元以下的罰款。
第六章 附則
第二十五條 執(zhí)行本規(guī)定的各項實施細則和具體管理辦法,由市物價局會同有關(guān)部門予以制定。
第一章總則
第一條本合同當(dāng)事人
委托方(以下簡稱甲方):工程小區(qū)業(yè)主委員會
受委托方(以下簡稱乙方):沈陽市鐵房物業(yè)管理有限公司
根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、在自愿、平等、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,甲方將工程小區(qū)委托于乙方實行物業(yè)管理,訂立本合同。
第二條物業(yè)基本情況
物業(yè)類型:住宅小區(qū)
座落位置:沈陽市和平區(qū)南九社區(qū)
四至:東:海口街南:南十馬路
西:集賢街北:南九馬路
占地面積:3.86萬平方米
建筑面積:63394平方米
第三條乙方提供服務(wù)的受益人為本物業(yè)的全體業(yè)主和物業(yè)使用人,本物業(yè)的全體業(yè)主和物業(yè)使用人均應(yīng)對履行本全同承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第二章委托管理事項
第四條房屋建筑共用部位的維修、養(yǎng)護和管理,包括:樓蓋、屋頂、外墻面、承重結(jié)構(gòu)、樓梯間、走廊通道、門廳。
第五條共用設(shè)施、設(shè)備的維修、養(yǎng)護、運行和管理,包括:共用的上下水管道,落水管、垃圾道、煙囪、共用照明、高壓水泵房、樓內(nèi)消防設(shè)施設(shè)備。市政公用設(shè)施和附屬建筑物、物筑物的維修、養(yǎng)護和管理,包括道路、室外上下水管道、化糞池、自行車棚。
第六條公用綠地、花木、建筑小品等的養(yǎng)護與管理。
第七條附屬配套建筑和設(shè)施的維修、養(yǎng)護和管理,包括文化、體育娛樂場所。
第八條公共環(huán)境衛(wèi)生,包括公共場所、房屋共用部位的清潔衛(wèi)生、垃圾的收集、清運。
第九條交通與車輛停放秩序的管理。
第十條維護公共秩序,包括巡視、門崗執(zhí)勤。
第十一條管理與物業(yè)相關(guān)的工程圖紙。
第十二條組織開展社區(qū)文化娛樂活動。
第十三條負責(zé)向業(yè)主和物業(yè)使用人收取下列費用:
1、物業(yè)管理服務(wù)費;
2、公共設(shè)施維修基金;
3、承租戶的房租。
第十四條業(yè)主和物業(yè)使用人房屋自用部位、自用設(shè)施及設(shè)備的維修、養(yǎng)護,在當(dāng)事人提出委托時,乙方應(yīng)接受委托并合理收費。
第十五條對業(yè)主和物業(yè)使用人違反業(yè)主公約的行為,針對具體行為并根據(jù)情節(jié)輕重,采取批評、規(guī)勸、警告、制止。
第三章委托管理期限
第十六條委托管理期限為3年。自200年11月1日起至200年11月1日。
第四章雙方權(quán)利義務(wù)
第十七條甲方權(quán)利義務(wù)
1、代表和維護產(chǎn)權(quán)人、使用人的合法權(quán)益。
2、制定業(yè)主公約并監(jiān)督業(yè)主和物業(yè)使用人遵守公約。
3、審定乙方擬定的物業(yè)管理制度。
4、檢查監(jiān)督乙方管理工作的實施及制度的執(zhí)行情況。
5、審定乙方提出的物業(yè)管理服務(wù)年度計劃、財務(wù)預(yù)算及決算。
6、當(dāng)業(yè)主和物業(yè)使用人不按規(guī)定交納物業(yè)管理費時,負責(zé)催交或以其它方式償付。
7、協(xié)調(diào)、處理本合同生效前發(fā)生的管理遺留問題;
8、協(xié)助乙方做好物業(yè)管理工作和宣傳教育、文化活動。
第十八條乙方權(quán)利義務(wù)
1、根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及本合同的約定,制訂物業(yè)管理制度。
2、對業(yè)主和物業(yè)使用人違反法規(guī)、政策的行為,提出請有關(guān)部門處理。
3、按本合同第十六條的約定,對業(yè)主和物業(yè)使用人違反業(yè)主公約的行為進行處理。
4、可選聘專營公司承擔(dān)本物業(yè)的專項管理業(yè)務(wù),但不得將本物業(yè)的管理責(zé)任轉(zhuǎn)讓給第三方。
5、負責(zé)編制房屋、附屬建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施、設(shè)備、綠化等的年度維修養(yǎng)護計劃和大中修方案,經(jīng)雙方議定后由乙方組織實施。
6、業(yè)主和物業(yè)使用人告知物業(yè)使用的有關(guān)規(guī)定,當(dāng)業(yè)主和物業(yè)使用人裝修物業(yè)時,告知有關(guān)限制條件,訂立書面約定,并負責(zé)監(jiān)督。
7、制物業(yè)管理
年度管理計劃、資金使用計劃及決算報告。
8、六個月向全體業(yè)主和物業(yè)使用人公布一次管理費用收支帳目。
9、本物業(yè)的公用設(shè)施不得擅自占用和改變使用功能,如需要本物業(yè)內(nèi)改、擴建或完善配套項目,須與甲方協(xié)商后報有關(guān)部門批準(zhǔn)方可實施。
第五章物業(yè)管理服務(wù)質(zhì)量
第十九條乙方須按下列約定,實現(xiàn)目標(biāo)管理。
1.房屋外觀:整潔無破損,外觀完好率100%.
2.設(shè)備運行:良好無不安全隱患。
3.房屋及設(shè)施、設(shè)備的維修、養(yǎng)護:及時處理用戶報修,按計劃完成。
4.公共環(huán)境:環(huán)境設(shè)施完備,實行標(biāo)準(zhǔn)化保潔。
5.綠化:綠化管理要經(jīng)常化、制度化,無破壞、踐踏及占用現(xiàn)象,保證綠化成活率。
6.交通秩序:按規(guī)定做好小區(qū)內(nèi)機動車輛出入及存車處車輛管理和保管,維護小區(qū)交通秩序保障,小區(qū)內(nèi)車輛安全。
7.保安:加強防范,完成治安保衛(wèi)工作,保證業(yè)主及物業(yè)使用人生命財產(chǎn)安全。
8.急修:隨叫隨到。
9.小修:及時率達98%以上。
第六章物業(yè)管理服務(wù)費用
第二十條物業(yè)管理服務(wù)費
1.本物業(yè)的管理服務(wù)費,住宅房屋由乙方按單室9元/月,雙室10元/月,三室11元/月收取。
2.管理服務(wù)費標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整,按市物價局有關(guān)規(guī)定并經(jīng)過業(yè)主大會討論通過調(diào)整。
3.業(yè)主和物業(yè)人逾期交納物業(yè)管理費的,從逾期之日起按每天物業(yè)管理費的3‰元收取滯納金。
第二十一條乙方對業(yè)主和物業(yè)使用人的房屋自用部位、自用設(shè)備、毗連部位的維修、養(yǎng)護及其它特約服務(wù),由當(dāng)事人按實發(fā)生的費用計付,收費準(zhǔn)須甲方同意。
第二十二條其它乙方向業(yè)主和物業(yè)使用人提供的服務(wù)項目和收費標(biāo)準(zhǔn)如下:
1、有償服務(wù)按市場價規(guī)定收費。
2、特約服務(wù)雙方議價。
第二十三條房屋的共用部位、共用設(shè)施、設(shè)備、公共場地的維修、養(yǎng)護費用。
1、房屋共用部位的小修、養(yǎng)護費用,由業(yè)主和自管單位承擔(dān);大中修費用,由自管單位承擔(dān);更新費用,由自管單位承擔(dān)。
2、房屋共用設(shè)施、設(shè)備的小修、養(yǎng)護費用,由自管單位承擔(dān);在中修費用,由自管單位承擔(dān);更新費用,由自管單位承擔(dān)
3、市政公用設(shè)施和附屬建筑物、構(gòu)筑物的小修、養(yǎng)護費用,由自管單位承擔(dān);大中修費用,由自管單位承擔(dān);更新費用由自管單位承擔(dān)。
4、公共綠地的養(yǎng)護費用,由自管單位承擔(dān);改造、更新費用,由自管單位承擔(dān)。
5、附屬配套建筑和設(shè)施的小修、養(yǎng)護費用,由自管單位承擔(dān);大中修費用,由自管單位承擔(dān);更新費用,由自管單位承擔(dān)。
第七章違約責(zé)任
第二十四條甲方違反合同第十九條的約定,使乙方未完成規(guī)定管理目標(biāo),乙有權(quán)要求甲方在一定期限內(nèi)解決,逾期示解決的,乙方有權(quán)終止合同;造成乙方經(jīng)濟損失的,甲方應(yīng)給予乙方經(jīng)濟賠償。
第二十五條乙方違反本合同第五章的約定,未能達到約定的管理目標(biāo),甲方有權(quán)要求乙方限期整改,逾期未整改的,甲方有權(quán)終止合同;造成甲方經(jīng)濟損失的,乙方應(yīng)給予甲方經(jīng)濟賠償。
第二十六條乙方違反本合同第六章的約定,擅自提高收費標(biāo)準(zhǔn)的,甲方有權(quán)要求乙方清退;造成甲方經(jīng)濟損失的,乙方應(yīng)給予甲方經(jīng)濟賠償。
第二十七條甲乙雙方任一方無法律依據(jù)提前終止合同的,違約方應(yīng)賠償對方2萬元的違約金;造成對方經(jīng)濟損失的,應(yīng)給予經(jīng)濟賠償。
第八章附則
第二十八條雙方約定自本合同生效之日起15天內(nèi),根據(jù)甲方委托管理事項,辦理完交接驗收手續(xù)。
第二十九條合同期滿后,乙方全部完成合同并且管理成績優(yōu)秀,大多數(shù)業(yè)主和物業(yè)使用人反映良好,可續(xù)訂合同。
第三十條雙方可對本合同的條款進行補充,以書面形式簽訂補充協(xié)議,補充協(xié)議與本合同具有同等效力。
第三十一條本合同之附件均為合同有效組成部分。本合同及其附件內(nèi),空格部分填寫的文字與印刷文字具有同等效力。
本合同及其附件和補充協(xié)議中未規(guī)定的事宜,均遵照中華人民共和國有關(guān)法律、法規(guī)的政策執(zhí)行。
第三十二條本合同正本連同附件共6頁,一式三份,甲乙雙方及物業(yè)行政主管部門(備案)各執(zhí)一份,具有同等法律效力。
第三十三條因房屋建筑質(zhì)量、設(shè)備設(shè)施質(zhì)量或安裝技術(shù)等原因,達不到使用功能,造成重大事故的,由甲方承擔(dān)責(zé)任并作善后處理。產(chǎn)生質(zhì)量事故的直接原因,以政府主管部門的簽定為準(zhǔn)。
第三十四條本合同執(zhí)行期間,如遇不可抗力,致使合同無法履行時,雙方應(yīng)按有關(guān)法律規(guī)定及時協(xié)商處理。
第三十五條本合同在履行中如發(fā)生爭議,雙方應(yīng)協(xié)商解決或報請物業(yè)管理行政協(xié)主管部門進行調(diào)解。
第三十六條合同期滿本合同自然終止,雙方如續(xù)訂合同,應(yīng)在該合同期滿30天前向?qū)Ψ教岢鰰嬉庖姟?/p>
第三十七條本合同自簽字之日起生效。
甲方簽章:工程小區(qū)業(yè)主委員會乙方簽章:沈陽市鐵房物業(yè)有限責(zé)任公司
代表人:代表人:
物業(yè)滿意度提升方案 物業(yè)工作總結(jié) 物業(yè)工作計劃 物業(yè)匯報材料 物業(yè)監(jiān)管論文 物業(yè)考核方案 物業(yè)實訓(xùn)報告 物業(yè)管理 物業(yè)活動總結(jié) 物業(yè)檔案管理 紀(jì)律教育問題 新時代教育價值觀