老齡化的機遇
前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇老齡化的機遇范文，相信會為您的寫作帶來幫助，發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。
老齡化的機遇范文第1篇
中圖分類號：C832 文獻標識碼：A 文章編號：1674-0432（2012）-09-0290-2
中國進入老齡化社會，這已經(jīng)不是新鮮話題。根據(jù)聯(lián)合國頒布的標準，中國已經(jīng)毫無異議的跑步進入了這個行列。
人口老齡化問題之所以在最近幾年備受關注，原因在于人們擔憂中國經(jīng)濟會被日益嚴重的人口老齡化問題拖慢了增長速度。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：（1）增加社會的養(yǎng)老負擔，不利于個體家庭的物質資本積累；（2）教育投資率下降，資源過多地向老年一代轉移，人力資本積累受到影響；（3）老齡化將會導致勞動力不足，影響社會整體勞動力在經(jīng)濟發(fā)展中投入不足，從而致使經(jīng)濟增長潛力變小；（4）社會負擔加重還將導致勞動力成本提高，產(chǎn)品的競爭力水平降低。
事實上，中國社會處于轉型階段，還沒能做好相應的社會準備，這也加劇了老齡化社會問題的復雜性。社會現(xiàn)象頻生，老年人遭遇欺詐，城市空巢老人比率增加，養(yǎng)生保健品肆虐等諸多問題隨之而來。實在是“窮國患上了富國才有的人口病”，就目前的國家經(jīng)濟能力，要滿足這樣龐大的老人群體的需要是力不從心的。
據(jù)人口經(jīng)濟學家分析，世界通行的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，按照社會功能分類，大致可分為五類。
第一，老年服務業(yè)。不管是居家養(yǎng)老或機構養(yǎng)老，養(yǎng)老服務是目前老年行業(yè)的重要支柱產(chǎn)業(yè)之一。
第二，老年產(chǎn)品制造業(yè)。包括機械、器具、用品和視頻的制造和銷售，都是眾多企業(yè)分相進軍的行業(yè)。
第三，老年房地產(chǎn)業(yè)。包括老年公寓、退休者居住小區(qū)和健康設施等。
第四，老年金融保險業(yè)。包括老年人資產(chǎn)的管理和運用，各種老年險種。
第五，老年休閑文化服務業(yè)。其中，老年旅游和老年婚戀發(fā)展較為成熟。
很多國家在養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，已經(jīng)有了經(jīng)驗積累。
從20世紀90年代開始，英國就將養(yǎng)老問題納入社區(qū)。讓老年人加入到社區(qū)照顧的模式中，包括：生活照料、物質支援。英國生命信托基金會還計劃構建一種全智能化老年公寓。通過采用電腦技術、無線傳輸技術，將電子芯片裝置安裝在地板和家電中，從而實現(xiàn)遠程監(jiān)控老年人的日常生活起居。
日本建立了良好的社會保險保障體系，以此為基礎日本的老齡人生活質量有顯著提高。在日本，具有無障礙設施的住宅產(chǎn)品、具有看護性質的住宅產(chǎn)品、與家人共同生活的住宅產(chǎn)品很受老年人歡迎。這與其他有出租、出售性質的住宅混合設計在一個生活區(qū)里，更能突出老年人住宅的自助自理性。
自助養(yǎng)老社區(qū)是目前丹麥最流行的養(yǎng)老方式。在社區(qū)里，老年人可以盡情做自己想做的事情，還可以約著自己的老朋友，或者志趣相同的朋友住在一起，一起運動、聚餐、聊天，共同建設他們自己的家園。這種獨立住宿空間，共同生活空間，個性化配套設施，都是老人們夢寐以求的，住在這里能得到充分的滿足，同時還可以得到共同租用的特別護理服務，而且價格也不過是每月1000歐元。
始建于1960年的亞利桑那州鳳凰城的太陽城，原本只是建些住宅供美國寒帶一些農(nóng)民在冬季農(nóng)閑時到這里度假，結果來此度假的基本是老年人。太陽城的建筑規(guī)劃完全按照老年人的需求建造，無障礙步行道、防滑坡道、低按鍵、高插座的設置，低層建筑成為社區(qū)的主流住宅。在社區(qū)內(nèi)，空間導向性被強調，并且強調了方位感、交通安全性、道路可達性，對于人車分流做了嚴格區(qū)分。還采用CCRC精細化服務，滿足老人在不同生理年齡階段，對居住和配套服務的不同要求，老人不需要搬家就可以在社區(qū)中安享晚年。
老年如何養(yǎng)老的問題是一個社會問題，并非單個家庭的矛盾，我們可以發(fā)動社會的力量，例如，有的國家就有“儲存時間”的養(yǎng)老機制，發(fā)動年輕人去照顧社會上的老人，等自己老了，同樣可以享受對等時間的照顧。甚至有時，老人之間可以照顧老人，因為并不是所有老人都不能自理，就看社會如何調動這些力量。
我國政府機構是養(yǎng)老市場上的最大運營商，但隨著政府要于2015年末將機構養(yǎng)老床位供應增至600萬的這一目標提出，近年來，市場上有越來越多的私營機構參與其中。可是，由于政府對提供中檔設施的養(yǎng)老機構缺乏支持，運營商還未能成功地發(fā)展出一套針對大眾市場的商業(yè)模式。同時，在業(yè)務和營運方面也面臨著諸多的挑戰(zhàn)，其中包括市場的接受程度和負擔能力、資金和受訓人員的匱乏，以及難以將國外的成功經(jīng)驗和做法引進中國市場。
盡管困難重重，但由于中國人口老化加劇，以及高層政策的配合下，確保了養(yǎng)老機構的長期穩(wěn)定需求，故很多投資者和國外運營商對中國的養(yǎng)老市場深感興趣。在未來三至五年內(nèi)，將有更多在規(guī)模、設計、經(jīng)營模式和地理位置上更精準、更成熟的老年住宅項目推出中國市場，并最終成功地把這個銀發(fā)產(chǎn)業(yè)變?yōu)榻鹕虣C。
在國際上，許多西方國家已經(jīng)形成獨特的老年住宅模式，政府對老年住宅產(chǎn)業(yè)的支持形式各有不同，但支持針對各個方面，包括實施詳細的管理規(guī)則，規(guī)定老年護理設施應怎樣為老年住戶提供對應和合適的服務及設施。同時，還有認證計劃，定期對各個機構的表現(xiàn)進行評級，沒有通過評級的，很難吸引到住戶。相反，中國針對老年護理的許可申請，只制定了非常基本的要求，并且尚未推行有系統(tǒng)的認證，從而導致目前運營商的服務質量良莠不齊。但是，政府和行業(yè)必須首先為老年住宅建立行之有效的商業(yè)模式，才能讓這一產(chǎn)業(yè)在中國大陸成功崛起。
現(xiàn)有大多數(shù)的福利型護老院只能是滿足基本的老年人的需要。同時，這些現(xiàn)有的護老院也存在很多管理問題，其中包括設施陳舊、床位不足、護理人員缺乏等。而且很多老年人不能入住護老院還有一些社會的負面的信息，更有人認為將父母送進養(yǎng)老院是不孝的行為。
我國現(xiàn)階段高級老年住宅項目進行緩慢，其中原因眾多：政策支持欠缺、管理不健全、缺乏開發(fā)經(jīng)驗和開發(fā)商、投資商進入市場準入資格過高等因素。應對此種局面，政府應在整體規(guī)劃進程中將老年住宅項目納入城市建設規(guī)劃中，同時，給予老年住宅開發(fā)商政策支持，以較低的價格出售土地，建立一套服務準則從而規(guī)范私營護理服務。
老齡化的機遇范文第2篇
【關鍵詞】人口老齡化 經(jīng)濟發(fā)展 社會養(yǎng)老制度
2010年人口普查數(shù)據(jù)顯示，我國預期壽命由1981年的67.8歲提高到2010年的73.5歲，人口老齡化程度在不斷提高。自2008年受到全球金融海嘯影響，我國進出口的比重大幅度下降。我國國家統(tǒng)計局公布數(shù)據(jù)表明，我國2009年第一季度為9.1%，2010年的GDP為10.4%，2011年GDP為9.2%，2012年前三季度的GDP同比增長7.7%，經(jīng)濟“保八”的目標成為泡影，我國的宏觀經(jīng)濟正咀嚼著增速放緩的苦果。我們不禁有這樣的疑問：人口老齡化對我國經(jīng)濟發(fā)展來說又扮演著怎樣的角色？
一、人口現(xiàn)狀、特點以及我國經(jīng)濟發(fā)展問題研究
最近一次人口普查數(shù)據(jù)顯示我國65歲以上老年人口的比重為8.87%，已經(jīng)超出了國際慣例規(guī)定的7%的比率，已經(jīng)步入了老齡化社會。同時與發(fā)達國家的人口老齡化相比，我國的人口老齡化主要具有以下三個特點：一是老年人口基數(shù)大。二是人口老齡化的速度快、來勢猛。三是人口老齡化超前于經(jīng)濟發(fā)展，即“未富先老”。
與此同時，我國的經(jīng)濟發(fā)展也表現(xiàn)出了以下兩個特點：一是經(jīng)濟發(fā)展方式不可持續(xù)。二是我國經(jīng)濟增長過分依賴與投資需求和出口需求的增長。
二、人口老齡化對我國經(jīng)濟發(fā)展影響的研究
從國民收入恒等式來看，我國的經(jīng)濟發(fā)展離不開消費、投資、政府購買和出口的支持。人口——這一經(jīng)濟發(fā)展中無可替代的角色，正從各個方面深刻地影響著我國經(jīng)濟社會的發(fā)展。
首先，改革開放30年我國憑借低廉豐富的勞動力，大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造了經(jīng)濟高速發(fā)展的奇跡。但是，人口老齡化的加劇帶來了一個直接的問題：勞動力匱乏和老化。其次，老年人口數(shù)量的增加，對養(yǎng)老金、退休金、醫(yī)療保障的需求自然會擴大，導致老年退休金、養(yǎng)老金、醫(yī)療衛(wèi)生支出、老年福利設施和老年服務等政府支出上升。并且隨著人口老齡化進程加速，農(nóng)村的養(yǎng)老、醫(yī)療等方面的壓力會更加突出，這就需要政府加大對農(nóng)村養(yǎng)老的資金投入。再次，老年人口比重上升直接改變了國民收入中消費和儲蓄分配比，通過資金在資本市場和消費市場的流動來影響作為宏觀經(jīng)濟發(fā)展晴雨表的資本市場的發(fā)展，進而影響到整個宏觀經(jīng)濟的發(fā)展。最后，老齡化人口比重不斷上升在引起勞動供給日漸匱乏的同時，也使社會對老年消費品的需求越來越大。這一方面會使未來的消費結構和消費偏好發(fā)生重大變化。另一方面老年產(chǎn)品需求的增加對現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)結構發(fā)出了挑戰(zhàn)和沖擊。
三、人口老齡化對我國經(jīng)濟發(fā)展影響的實證研究
過去的幾十年，我國實現(xiàn)了經(jīng)濟的飛速發(fā)展。但是人口老齡化與人均收入之間的缺口，體現(xiàn)了我國經(jīng)濟發(fā)展過程中“未富先老”的特殊性，這也正于無形之中對我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)。
（一）基本模型
（二）數(shù)據(jù)選用與處理
為了保證數(shù)據(jù)的可靠性和準確性，對《中國統(tǒng)計年鑒2012》的數(shù)據(jù)進行了一定的整理，采用1995-2011的國內(nèi)生產(chǎn)總值、勞動人數(shù)、我國固定資產(chǎn)投資額、我國勞動人口的平均受教育年限作為回歸分析的數(shù)據(jù)資料。其中平均受教育年限采用學制加權平均計算：平均受教育年限=不識字或識字很少人數(shù)所占比重×1+小學文化程度人數(shù)所占比重×5+初中文化程度人數(shù)所占比重×8+高中文化程度人數(shù)所占比重×11+高中以上文化程度人數(shù)所占比重×14。
從上面的回歸結果可以看到，回歸系數(shù)通過了t檢驗，方程整體也通過了F檢驗，而且方程的擬合優(yōu)度很好（AdjustR2=0.997），方程自變量對因變量的解釋能力很強。這說明勞動人數(shù)的投入和產(chǎn)出之間存在顯著的柯布-道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)關系。
（三）模型結果分析
從前面模擬的結果來看，勞動力、資本和人力資本的產(chǎn)出彈性分別為1.557、0.631、0.430，其中勞動力的產(chǎn)出彈性最高，勞動投入每增加1.000%，就可以使農(nóng)業(yè)產(chǎn)出增加1.557%。隨著時間的推移，經(jīng)濟的發(fā)展對勞動力的需求越來越大，而日漸匱乏的勞動力將不能滿足經(jīng)濟發(fā)展的需要。資本投入產(chǎn)出彈性為0.631，僅次于勞動力投入水平對經(jīng)濟增長的貢獻，表明目前處于老齡化的早期，增加資本的投入仍能促進經(jīng)濟的發(fā)展，因此有必要對現(xiàn)存的資本必須加以有效的利用，合理分配資本投入的結構，提高資本投入的效率，以更好地發(fā)揮資本在促進經(jīng)濟發(fā)展中的作用。人力資本的彈性為0.430，隨著老齡化的加速，未來勞動力不斷減少，附帶著使勞動參與者整體的知識水平、創(chuàng)新能力受到限制，表現(xiàn)為人力資本下降一個百分點時，產(chǎn)出就會相應地減少0.430個百分點。勞動力、資本和人力資本的產(chǎn)出彈性之和為2.618，說明目前經(jīng)濟增長仍屬于規(guī)模報酬遞增階段，增加要素投入可以使產(chǎn)出更大比例的增加。當然在增加要素投入時要注意各種要素之間的合理配置，針對勞動參與率不斷下降、資本又在一定程度上受到政府限制的情況，作者認為以后研究的重點要放在人力資本的投資上。
四、人口老齡化對策
我國已經(jīng)進入了老齡化社會，但是還處于老齡化的早期階段，勞動力的匱乏尚不明顯，一旦我國真正進入真正的老齡化時代，我國的經(jīng)濟必然會飽受勞動力供給不足的苦果。因此我們必須在老齡化真正到來之前采取積極的措施最小化其潛在負面影響。
首先，將經(jīng)濟總量這塊蛋糕做大，使經(jīng)濟增長水平在人口老齡化到來或嚴重之前得到盡量的提高。其次，制定科學的人口政策，調整人口的出生率，保持一定的生育水平和人口基數(shù)，控制人口老齡化的速度來緩解老齡化到來時勞動力匱乏問題。第三，開發(fā)老年人力資源，適當延長退休時間。第四，構建新型養(yǎng)老模式，找尋其他可以替代的保障資源，調整老年保障體系的結構，建立多層次的、融資來源多渠道的制度。第五，大力發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)，在稅收、金融等政策上給予傾斜，優(yōu)先發(fā)展的同時要保證老齡產(chǎn)業(yè)的經(jīng)費投入，積極引導民營資本和國外資本投入老年產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮其穩(wěn)定和促進經(jīng)濟發(fā)展的作用。
五、總結與研究展望
人口老齡化的加速發(fā)展對我國經(jīng)濟發(fā)展來說，既是機遇又是挑戰(zhàn)，我們應該以科學的態(tài)度對待人口老齡化，從而避免或減緩人口老齡化對我國經(jīng)濟發(fā)展的不利影響，最大化其優(yōu)勢。老齡化浪潮將成為21世紀我國主要的人口問題之一。如何在應對人口老齡化和促進經(jīng)濟社會發(fā)展之間架起一座橋梁，達成雙贏的局面，是我們亟待解決的問題。作者認為我們以后應該以推出個人延遲繳稅型養(yǎng)老保險產(chǎn)品2和充分發(fā)揮新“三大紅利3”為研究重點，即通過鼓勵退休人員再就業(yè)緩解政府支出壓力同時引導我國經(jīng)濟走創(chuàng)新型發(fā)展路線。
注釋
1.是指勞動者受到教育、培訓、實踐經(jīng)驗、遷移、保健等方面的投資而獲得的知識和技能的積累。
2.于接近老齡化人群，實施部分優(yōu)惠，鼓勵個人進行養(yǎng)老儲蓄，減輕個人退休后國家可能面臨的經(jīng)濟負擔，并通過專業(yè)的保險公司進行投資管理，避免盲目投資，使之成為資本市場上主要的投資者，并以之來穩(wěn)定我國資本市場發(fā)展，進而保證經(jīng)濟的快速發(fā)展。
3.即人才紅利、改革紅利、城鎮(zhèn)化紅利。
參考文獻
[1]錢凱.我國人口老齡化問題研究的觀點綜述[J].經(jīng)濟研究參考，2010（70）.
[2]帥珍珍.人口老齡化對于地區(qū)經(jīng)濟結構影響淺析[J].經(jīng)濟論壇，2011（9）.
[3]劉窮志，何奇.人口老齡化、經(jīng)濟增長與財政政策[J].經(jīng)濟學，2012，10（1）.
[4]潘靜靜，程承坪.中國低齡老年人力資源開發(fā)研究[J].當代經(jīng)濟管理，2013，3（3）.
[5]莫龍.中國的人口老齡化經(jīng)濟壓力及其調整[J].人口研究， 2011，11.
[6]洪潔琴，高鼎.我國人口老齡化對經(jīng)濟發(fā)展的影響[J].財經(jīng)與管理，2012（13）.
[7]劉文，唐邵欣.中國人口老齡化對于國民收入的影響[J].經(jīng)濟研究參考，2001（51）.
[8]袁蓓.人口老齡化對于中國經(jīng)濟的影響[D].武漢大學，2010年5月.
[9]陳昱陽.中國農(nóng)村老齡人口經(jīng)濟供養(yǎng)與福利制度研究[D]. 西南財經(jīng)大學，2011年5月.
[10]蘇春紅.人口老齡化的經(jīng)濟效應與中國保險制度選擇[D].山東大學，2010年3月20日.
[11]程超.人口老齡化對于我國勞動力供給的影響分析[D].首都經(jīng)貿(mào)大學，2010年3月.
[12]徐升艷.中國人口老齡化對于經(jīng)濟增長的影響研究[D].南京大學，2011年5月.
[13]謝靜.人口老齡化對中國經(jīng)濟增長的影響[D].廈門大學，2008年4月.
[14]Huiyao Wang.China’s New Talent Strategy： Impact on China’s Development and Its Global Exchanges.Harvard Kennedy School，2011 （in Chinese）.
[15]Nicholas Eberstadt.World Population Prospects and the Global Economic Outlook： The Shape of Things to Come.American Enterprise Institute （AEI），2011 （in Chinese）.
[16]Miguel Székely，Jere Behrman and Suzanne Duryea.We are All Getting Older：A World Perspective on Aging and Economics.affiliation not provided to SSRN， University of Pennsylvania -Department of Economics，Inter-American Development Bank （IDB），2011（in Chinese）.
[17]Jere Behrman， Suzanne Duryea and Miguel Székely.Aging and Economic Opportunities：Major World Regions Around the Turn of the Century.University of Pennsylvania - Department of Economics，Inter-American Development Bank （IDB） and affiliation not provided to SSRN，2011（in Chinese）.
[18]Rajesh Kumar Gautam.Challenges of Aging and Development： Global Perspectives.Dr.H.S.Gout University - Department of Anthropology，2012（in Chinese）.
[19]Dr.Ramakrishnan.Information，Technology and its Impact on Aging Society.Agni School of Business 2011（in Chinese）.
老齡化的機遇范文第3篇
關鍵詞：老齡化 養(yǎng)老保險基金 監(jiān)管
老齡化問題是這兩年世界所關注的話題，它不僅是一個社會的經(jīng)濟問題，更是影響到一個國家長治久安的問題。世界銀行估計我國人口老齡化將在2030年左右達到高峰。養(yǎng)老保險和人口變化規(guī)律密切相關，由此我們看到我國養(yǎng)老保險任務之艱巨，同時也看到世界各國都不容忽視的養(yǎng)老問題。養(yǎng)老保險基金它是百姓的保命錢。隨著老齡化問題的到來，對與養(yǎng)老保險基金的需求量將會大量增加。在保證養(yǎng)老保險基金保值增值的基礎上，必需加強對養(yǎng)老保險基金的管理。這也是人口老齡化對養(yǎng)老保險基金的要求。
一、人口老齡化的含義
人口老齡化兩個方面含義：一是指老年人口相對增多，在總人口中所占比例不斷上升的過程；二是指社會人口結構呈現(xiàn)老年狀態(tài)，進入老齡化社會。國際上通常看法是，當一個國家或地區(qū)60歲以上老年人口占人口總數(shù)的10%，或65歲以上老年人口占人口總數(shù)的7%，即意味著這個國家或地區(qū)的人口處于老齡化社會。到目前為止，發(fā)達國家人口總體中60歲以上老年人口比例超過 18%，65歲以上老年人口的比例已達13.5%，人口老齡化程度已經(jīng)達到嚴重階段。與此同時，發(fā)展中國家特別是中國、印度等人口眾多的發(fā)展中國家的人口出生率下降，引起人口年齡結構由年輕型向成年型、老年型過渡，全球性的老齡化已以發(fā)生著。
二、老齡化問題對養(yǎng)老保險基金監(jiān)管的挑戰(zhàn)
中國將面臨人口老齡化和人口總量過多的雙重壓力。整個21世紀，這兩方面壓力將始終交織在一起，給中國經(jīng)濟、社會發(fā)展帶來嚴峻的挑戰(zhàn)。全球人口快速老化，給養(yǎng)老金事業(yè)帶來沉重的壓力。它對各國社會和政府而言都是一個挑戰(zhàn)可見，在社會已經(jīng)呈現(xiàn)人口老齡化的背景下，加強對社保基金的有效監(jiān)管，有著其深刻的社會動因，也是維護社會穩(wěn)定及其和諧發(fā)展的內(nèi)在要求。如何防止養(yǎng)老保險基金的流失問題，則是來自于老齡化的首要挑戰(zhàn)。
三、我國養(yǎng)老保險基金的監(jiān)管及存在的問題
養(yǎng)老保險基金的監(jiān)管是指有關部門依法對養(yǎng)老保險基金的收支和運營實施的監(jiān)督和管理。主要應從養(yǎng)老保險基金監(jiān)管組織體系及法制建設兩個方面對我國養(yǎng)老保險基金運行監(jiān)管現(xiàn)狀做出評價。
1．監(jiān)管組織體系
現(xiàn)行的基本養(yǎng)老保險管理模式是基于垂直分工與水平分工并存的科層制養(yǎng)老保險組織管理模式。這種管理模式實質是由政府行政部門將基金的管理運營權交由各級全民事業(yè)單位（如養(yǎng)老保險經(jīng)辦中心等），進行集中性管理和投資運營。這就存在著“政資不分”、“執(zhí)監(jiān)不分”等問題。另外，政府職能部門的強制使得作為初始委托人的公眾沒有選擇機制和退出機制，基金管理不公開，不透明，削弱了公眾行使監(jiān)督的激勵。
所以，改革現(xiàn)有的養(yǎng)老基金管理模式，對人實施有效的監(jiān)督，以保證初始委托人的利益成為我們的必然要求。
2．法律制度建設
養(yǎng)老保險基金監(jiān)管涉及各方利益，為了保障基金監(jiān)管有章可循，國家高度重視相關法律法規(guī)的建設，取得了很大成績，基本建立了涵蓋各方面的法律法規(guī)體系，主要有《保險法》、《信托法》、《證券法》、《證券投資基金法》、《社會保險基金監(jiān)督舉報工作管理辦法》、《社會保險基金行政監(jiān)督辦法》、《企業(yè)年金試行辦法》、《勞動和社會保障部、財政部、信息產(chǎn)業(yè)部、中國人民銀行、審計署、國家稅務總局、國家郵政局關于加強社會保障基金監(jiān)督管理工作的通知》等。2001年12月13日，財政部和勞動保障部公布了《全國社會保障基金投資管理暫行辦法》，明確了全國社保基金進入資本市場的原則、方式和管理程序。社保基金入市標志著我國養(yǎng)老金投資管理體制進入市場化運作的軌道，同時也給我國養(yǎng)老保險基金投資和管理從法律上提供了保障。 問題在于，我國雖然出臺了一系列社會保障相關的法律法規(guī)，但是仍然沒有一部關于社會保障的統(tǒng)一的法典，或者是針對某一問題較為全面的法律規(guī)章。
四、加強我國養(yǎng)老保險基金監(jiān)管的改革建議
針對于我國目前養(yǎng)老保險基金的管理狀況。我們有必要加強改革。保護好老百姓的保命錢以應對即將到來的老齡化社會。
1．建立分權式管理制度。其要求是：第一，建立獨立、高效、統(tǒng)一的社會保險基金監(jiān)督和管理委員會。監(jiān)管委員會由勞動和社會保障部、財政部、以及企事業(yè)單位代表共同組成，實行委員會制。監(jiān)管委員會按城市設立地方監(jiān)管辦事處（類似于人民銀行、證監(jiān)會和保監(jiān)會的管理體制），垂直管理。第二，建立專業(yè)性養(yǎng)老社會保險基金管理局（由省級社保部門成立）。社會保險基金管理中行政權與經(jīng)營權的分離是養(yǎng)老基金完整性的重要保證，應建立獨立于政府的社會保險基金管理局運營社會統(tǒng)籌賬戶基金。第三，個人賬戶基金交給個人賬戶基金管理委員承擔，會遴選合適的基金管理公司，基金管理公司再根據(jù)與各省個人賬戶基金管理委員會簽訂的契約對個人賬戶基金進行多元化投資，以實現(xiàn)養(yǎng)老社會保險基金收益最大化。
2．完善監(jiān)督手段。其主要內(nèi)容包括：（1）建立信息披露制度。信息披露的目的是將基金管理公司置于社會公眾和監(jiān)督機構的雙重監(jiān)督之下，防止基金管理公司違法、違規(guī)操作，損害所有人利益。（2）增設外部保管人。外部保管人原則對于限制風險是非常必要的。在足夠的保管安排下，基金管理人不直接持有養(yǎng)老基金，以此限制騙取和盜竊基金資產(chǎn)的機會。（3）加強外部審計。在法律和制度環(huán)境下，外部審計提供一個精確的、獨立的評估，向監(jiān)管人報告有關基金的任何問題，而且成為監(jiān)管的重要工具。（4）施行基金管理成本限制。成本限制在拉美和中歐國家基金管理監(jiān)督制度中廣泛使用，費用水平通過一般的謹慎要求和法律進行監(jiān)管，可以控制將成本轉移到未被監(jiān)管的項目上。減少由于涉及到眾多基金公司利益挪用基金的風險。
老齡化的機遇范文第4篇
摘要：本文圍繞新疆人口老齡化這一社會現(xiàn)實問題，簡述了新疆本地老齡化的特殊現(xiàn)狀及老齡化出現(xiàn)產(chǎn)生的問題，從政府、市場和社會的角度出發(fā)，探討這些主體在實行積極老齡化中所能夠承擔的責任，并提出如何積極應對老齡化問題的有效措施。
關鍵詞 ：新疆 人口老齡化 積極老齡化 措施
一、概述
隨著2013年兩會的召開，養(yǎng)老開始成為今年兩會上的焦點話題之一。近些年國家極其重視推動新疆經(jīng)濟的發(fā)展，新疆的經(jīng)濟確實在加速的發(fā)展。隨著這些年新疆已邁入老齡化階段，雖然新疆人口進入老齡化社會相比全國而言晚近11年，但是到2050年新疆將與全國同步進入重度老齡化社會。由此可見，新疆人口老齡化在以后的幾年里，發(fā)展速度將大大加快。因此，必須清醒地認識到新疆人口老齡化的嚴峻形勢以及解決老齡問題的任務將越來越重。
“積極老齡化”是指老年群體和老年人自身在整個生命周期中，為了提高他們的生活質量，使他們健康、參與和保障的機會，盡可能發(fā)揮它們最大效益，從而繼續(xù)為社會做出有益貢獻的過程。（不僅在社會、肌體，還是心理方面都保持良好的狀態(tài)，而且積極地去面對晚年的生活，作為家庭和社會的重要資源。）其目的在于使進入老年的人，包括那些殘疾、虛弱和需要別人照料的人，都能提高他們生活質量和他們健康的預期壽命。
二、新疆老齡化面臨的問題
1.經(jīng)濟城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，農(nóng)村養(yǎng)老問題較為突出由于近些年新疆城市經(jīng)濟發(fā)展較快，農(nóng)村發(fā)展相對緩慢，導致城鄉(xiāng)發(fā)展差異越來越大。而人口老齡化將會導致農(nóng)村勞動力不足，進一步阻礙新疆農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，人口老齡化會帶來家庭養(yǎng)老負擔的加重，老齡人口貧困問題的繼續(xù)惡化，貧富差距進一步加大。由此可以看出，人口老齡化對新疆經(jīng)濟發(fā)展帶來諸多影響，但從長期發(fā)展穩(wěn)定的趨勢來看，其消極影響超過積極影響。
2.社會穩(wěn)定方面
由新疆特殊的區(qū)情決定。影響新疆社會穩(wěn)定的因素是多方面的，新疆作為西部重要的邊疆省區(qū)和少數(shù)民族聚居區(qū)，人口問題非常復雜。目前新疆基本上已進入人口老齡化社會，在未來40年內(nèi)，新疆人口老齡化形勢會越來越嚴峻。與沿海發(fā)達地區(qū)不同的是，新疆是在經(jīng)濟發(fā)展水平還不高的情況下提前進入老齡化社會，“未富先老”是新疆將要面臨的重大人口社會問題。同時，多民族聚居使得人口問題更加復雜，這些因素導致了新疆老齡化趨勢具有特殊性。
3.養(yǎng)老服務體系相關政策不健全
國家相繼出臺了“十二五”規(guī)劃及實施意見，而適合當?shù)氐木唧w政策還未出臺。縣市財政用于社會養(yǎng)老服務的投入十分有限，工作制度、考核制度不健全。各級政府沒有將社會養(yǎng)老服務體系建設工作納入當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展總體規(guī)劃和綜合目標考核內(nèi)容中，養(yǎng)老服務機構的布局與市場需求脫節(jié)，新建小區(qū)沒有預留養(yǎng)老服務站，援疆資金列入民政項目較少。
三、如何積極應對新疆老齡化
1.加大敬老教育宣傳
新疆作為一個多民族集聚區(qū)，每個民族都有不同的道德、宗教、價值觀、風俗習慣、家庭的結構和生活的方式，在長期生活和工作中，新疆各民族的文化相互影響、相互融合、相互輻射，逐步形成了以孝敬父母、尊老敬老、互助互愛為基礎的具有民族特色的養(yǎng)老文化。
首先，對少數(shù)民族地區(qū)文化的調查，從中發(fā)現(xiàn)一些有利的文化元素，加以保護并宣傳到新疆各個地區(qū)，這對全國的養(yǎng)老事業(yè)都有積極的作用。
其次，各少數(shù)民族鄉(xiāng)村可以在制定村規(guī)民約的時候，對尊老、愛老、敬老、養(yǎng)老這些內(nèi)容加以強調，還可以規(guī)定如果不遵守這些內(nèi)容就可以進行懲罰，對優(yōu)秀者進行表揚獎勵；隨著少數(shù)民族地區(qū)法制意識的增強這種方法將十分有效。如果在少數(shù)民族地區(qū)形成了尊老、敬老的氛圍，在人們的意識中不尊老、敬老的行為就會受到鄙視，甚至會遭到冷落。所以，在少數(shù)民族地區(qū)中形成尊老、敬老的氛圍十分重要，可以通過干部的教育宣傳、電視節(jié)目的教育等方法進行。
目前社會養(yǎng)老文化構建過程中，我們不僅要吸取傳統(tǒng)的合理成分，弘揚各民族優(yōu)良的養(yǎng)老傳統(tǒng)，而且要讓它包含更多時代特征，堅持傳統(tǒng)的養(yǎng)老文化與社會主義社會相適應，從而在全社會形成尊老愛老的養(yǎng)老氛圍。
2.大力發(fā)展經(jīng)濟，應對“未富先老”問題
近些年在國家的幫扶下，新疆經(jīng)濟發(fā)展較快，但由于自然條件惡劣，經(jīng)濟發(fā)展基礎薄弱等原因，相對發(fā)達地區(qū)還是落后很多，尤其貧困落后的農(nóng)村地區(qū)“未富先老”問題更為嚴重。首先，從人口老齡化方面來說，人口老齡化促進老齡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，人既是消費主體，又是市場活動的直接承擔者。新疆老齡人口的增加，為老年人的婚姻介紹、老年人的醫(yī)療保健、老年人的生活服務市場的產(chǎn)生，創(chuàng)造了客觀條件。老年人相關產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展及農(nóng)村老年社區(qū)服務市場的開拓，將會促進老年保健，醫(yī)藥、老年人的休閑娛樂場所、旅游業(yè)、老年人用品市場等老年人服務業(yè)的發(fā)展，創(chuàng)造新的就業(yè)機會和經(jīng)濟增長點，在農(nóng)村地區(qū)脫貧致富奔小康，發(fā)展新疆經(jīng)濟方面發(fā)揮非常重要的作用。
其次應加大農(nóng)業(yè)機械化的投人力度，大興水利基礎設施，大力搞好生態(tài)農(nóng)業(yè)和特色畜牧業(yè)，采取切實可行的方式增加農(nóng)民收人，逐步提高家庭養(yǎng)老的功能，從而有效緩解人口老齡化對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所帶來的壓。
3.積極開發(fā)老年人力資源，應對人力資源不足現(xiàn)狀
（1）開發(fā)農(nóng)村“銀色”人力資源，推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。新疆人口老齡化的加劇及農(nóng)村勞動力的不足必然促使增加教育、培訓等人力資本投資，為大力開發(fā)農(nóng)村“銀色”人力資源，讓更多的有能力的老人參與新疆經(jīng)濟社會建設創(chuàng)造非常有利的社會環(huán)境。人口老齡化會推動農(nóng)業(yè)機械化，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，為新疆新農(nóng)村建設打好良好的物質基礎。
（2）彈性延遲退休年齡。對于那些身體較好而又有特殊任務的同志還可以適當通過“延聘”或“返聘”等方式延長其工作年限，在人員編制上可以不占名額，讓老年高知人才能充分發(fā)揮其“余熱”，為國家和社會多作貢獻。對于那些年老體弱的同志可根據(jù)實際情況和個人意愿，準予提前退休。
（3）建立和完善老年高知人才的市場開發(fā)機制。人事部門應該在調查的基礎上，結合辦理離退休手續(xù)的部門，逐步建立老年高知識人才資源信息庫，進行分類管理，并積極建立和完善高校老年人才市場，提供優(yōu)質服務，創(chuàng)造有利環(huán)境和機制供老年高知識人才充分發(fā)揮作用的平臺。幫助老年高知識人才解決在發(fā)揮“余熱”過程中遇到的一些問題和困難，保護老年人才的合法權益，讓他們沒有后顧之憂，能最大限度地發(fā)揮潛力，在現(xiàn)代化建設中再立新功。
4.健全養(yǎng)老服務體系及相關政策
對于新疆的老年人來說，服務體系發(fā)展滯后，社會養(yǎng)老當前急需解決的是無法滿足日益增長的養(yǎng)老服務需求問題。因此，要清醒地認識到新疆的人口老齡化嚴峻形勢，早做謀劃。采取各有側重的戰(zhàn)略解決城市和農(nóng)村老年人的需求差異，可能是當前解決新疆人口老齡化問題和養(yǎng)老服務體系建設的最佳選擇。
完善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，健全農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度。農(nóng)村老齡事業(yè)的發(fā)展，涉及政治、經(jīng)濟、文化和社會諸多領域，是一項復雜的社會系統(tǒng)工程，需要我們共同努力。而建立完善農(nóng)村老年人社會保障體系是農(nóng)村老年事業(yè)發(fā)展的關鍵。高齡農(nóng)民作為一個特殊的弱勢群體，他們的養(yǎng)老保障涉及到多數(shù)人的切身利益及新疆農(nóng)村經(jīng)濟的繁榮和發(fā)展。若沒有建立比較完善的農(nóng)村社會養(yǎng)老保障體系，步入老齡社會以后，老人面臨既不能依靠家庭養(yǎng)老又不能依靠國家養(yǎng)老的兩難境地，生活更加陷入貧困，若不能妥善解決，可能會引發(fā)社會危機，完善農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度迫在眉睫。
四、結論
考慮到新疆經(jīng)濟基礎較薄弱，因此既不能照搬西方從搖籃到墳墓的高福利政策，又不能仿效蘇南模式，只能從新疆實際出發(fā)，堅持個人、集體、國家共同承擔、分類推進、因地制宜、個人賬戶及社會統(tǒng)籌相結合原則，建立一套可持續(xù)、求適度、行得通、符合新疆區(qū)情的資金來源多渠道、保障方式多層次、權利與義務相對應、管理服務社會化的農(nóng)村養(yǎng)老保險模式，以滿足不同年齡、不同層次的老年人的養(yǎng)老需要。繼續(xù)加大農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務及農(nóng)村老年福利事業(yè)的投入力度，繼續(xù)改革農(nóng)村合作醫(yī)療制度及藥品流通體制，積極引入市場競爭機制，建立以社區(qū)衛(wèi)生所為主的多元化農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡，為應對人口老齡化營造一個和諧的社會環(huán)境。
參考文獻
[1]王朋崗. 基于“六普”數(shù)據(jù)的新疆養(yǎng)老服務體系建設思名[J].中國老年學雜志,2013
[2]阿里木江·阿不來. 新疆少數(shù)民族傳統(tǒng)養(yǎng)老文化與新疆農(nóng)村社會養(yǎng)老保障關系研究[J].西北人口,2009
[3]李依諾. 高校老年人才資源開發(fā)研究——以南京W大學為例[D].南京理工大學,2013
[4]吐熱尼古麗·阿木提. 新疆農(nóng)村人口老齡化趨勢預測及其影響分析[J]. 新疆師范大學學報,2012
老齡化的機遇范文第5篇
隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，同時也出現(xiàn)了諸多社會問題，如社會福利等問題成為社會長期關注的焦點，其背后深層次的原因正是源于我國的人口老齡化問題，人口老齡化問題一方面深刻地影響著社會的各個方面，另一方面對我國經(jīng)濟的可持續(xù)健康發(fā)展起著不可估量的作用，本文著眼于后一方面，試圖用經(jīng)濟模型考察人口老齡化對我國經(jīng)濟所產(chǎn)生的影響。
一、模型的設定
(一)人口老齡化因素變量
本文重點關注的是老齡化因素產(chǎn)生的效應，因此為了集中于該點，這里只考慮有勞動力人口和老齡人口，暫不考慮未成年人人口。設勞動力人口為L(t)，老齡人口數(shù)量為LR(t)，經(jīng)濟的總人口數(shù)為N(t)，t為時間，那么兩者之和為L(t)+LR(t)=N(t)。為了簡便記號，以下同期t時的L(t)、LR(t)、N(t)分別簡記為L、LR、N。［1］
現(xiàn)定義變量α=LRN,顯然，α是該經(jīng)濟中的老齡人口所占的比重，α是可以體現(xiàn)人口老齡化程度的一個變量。把人口老齡化因素引入經(jīng)濟模型后，得到：
LR=αN(1)
勞動人口數(shù)量為L與老齡化率α有如下關系：
L=(1-α)N(2)
α的引入提供了定量分析老齡化作用效應的一個有效信息途徑。
(二)養(yǎng)老水平系數(shù)
從整體經(jīng)濟的運行上來看，養(yǎng)老的實質就是將一定的社會財富用于老人養(yǎng)老。設經(jīng)濟產(chǎn)出總量為Y(t)，t表示時間。其中分配給老人用以養(yǎng)老的部分記做YR(t)，在Y(t)中扣除YR(t)之后的部分就是可用于勞動力的支配，將其記作YL(t)，也就是：YR(t)+YL(t)=Y(t)。為了方便記號，以下同期t時的Y(t)、YR(t)、YL(t)分別簡記為Y、YR、YL。
所以，老齡人口的人均收入水平為YRLR,那么，總人均收入水平即為YN。現(xiàn)定義θ如下：θ=YRLR/YN,即θ是老齡人口的平均養(yǎng)老收入水平與經(jīng)濟中總人均收入水平的比率。θ的含義如下（見表1）：
表1養(yǎng)老水平系數(shù)的經(jīng)濟含義
不同情況θ＞1θ=1θ＜1YRLR/YN=YRYNLR=1αYRY(3)所以可以得到：YR=θαY。進一步，總產(chǎn)出可表示為Y=YL+θαY。(三)養(yǎng)老水平對經(jīng)濟增長的影響?zhàn)B老水平是如何影響總體經(jīng)濟運行的，由下表可以清楚地看到（見表2）：表2 養(yǎng)老水平影響經(jīng)濟的路徑
θ的不同情況θ=0θ為特定值θ=1/α
分配情況勞動力占有全部產(chǎn)出勞動力老齡人口分配產(chǎn)出老齡人口占有全部產(chǎn)出生產(chǎn)情況資源全部進入再生產(chǎn)部分資源進入再生產(chǎn)全部資源用于養(yǎng)老對經(jīng)濟的影響正向0負向x0F′(k)=∞,limx∞F′(k)=0，即經(jīng)濟的路徑不發(fā)散。此外，假設資本、勞動和知識的初始水平是給定的，經(jīng)濟最初出于平衡增長路徑上，人口總數(shù)和知識以不變的速度增長，即：N=n，A=g（其中，n和g為外生參數(shù)，N和A表示對時間的導數(shù)）。產(chǎn)出分為消費和投資，其中產(chǎn)出中用于投資的比例s是外生不變的，一般用國民儲蓄率替代表示，即K=sY-δK,其中δ為折舊率，n、g、δ之和被假定為正。［3］
要研究出現(xiàn)老齡化因素的經(jīng)濟增長模型，需要對索洛模型作出必要的修正：
(1)假設老齡人口對其養(yǎng)老收入YR不再進行儲蓄，而是全部用于消費，即經(jīng)濟中只能對YL(t)部分進行投資，那么，設勞動力的儲蓄率為s，則經(jīng)濟中的投資量變?yōu)椋?/p>
s′Y=s(Y-θαY)-δK(4)
注意，這里的s為勞動力的儲蓄率，假設s為國民儲蓄率，由于實際的投資量是一樣的，因此有：s′Y=s(Y-θαY)(5)得到s′=s(1-θα)
(2)加入老齡化因素后，人口與勞動力被區(qū)分為兩個不同的變量，其關系可表達為：L=(1-α)N。
(3)關于生產(chǎn)函數(shù)的假定，在索洛模型中，其核心假定涉及生產(chǎn)函數(shù)和三種生產(chǎn)投入品，即資本、勞動和知識，這三者會隨著時間的變動而變動。
本文采取的柯布―道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)形式：
Y=F(K,AL)Kα(AL)1-α(6)
其中，K是物質資本存量、A是勞動者的知識水平、L為生產(chǎn)過程中勞動力投入量。y=Y[]AL為每單位有效勞動的平均產(chǎn)量,k=KAL為每單位有效勞動的平均資本數(shù)量，于是可以得到密集形式的生產(chǎn)函數(shù)：
y=f(k)=kα(7)
其中，f′(k)＞0且f″＜0。
由L=(1-α)N，可得：
k=K/A(1-α)N(8)
對上式中時間t求導可得：
=A(1-α)N-K［(1-α)N-AN+A(1-α)］［A(1-α)N］2(9)由(4)，即前面假定N=n，A=g，帶入上式整理可得=s(1-θα)YA(1-α)N-δKA(1-α)N-gKA(1-α)N-nKA(1-α)N+KA(1-α)2N，注意到y(tǒng)=f(k)=Y/AL=Y/A(1-α)N以及k=Y/AL=K/A(1-α)N,因此上式可以進一步簡化為：(δ+g+n)k-1-αk(10)上式即是引入人口老齡化因素后，經(jīng)濟增長模型的數(shù)學表達式。
在索洛模型中，=0代表了索洛模型中經(jīng)濟的平衡增長狀態(tài)，即模型中各個變量增長率都為常數(shù)。當=0時，k(t)為常數(shù)，則人均有效資本不變，進而人均產(chǎn)出f(k)不變。此時若技術水平一定時（即A不變），則人均產(chǎn)出水平YL=Af(k)保持不變。那么，如果k=0，則在經(jīng)濟增長中人均產(chǎn)出水平YL將保持不變，所以說，k=0是人們所關注的一種狀態(tài)，對于滿足=0的k，記做k*。也就是說k*滿足下面關系式：sf(k*)-sθαf(k*)-(δ+g+n)k*-α1-αk*=0(11)
這就是包涵老齡化因素的經(jīng)濟增長平衡方程。然而(11)是否有解？有解的情況下解是否唯一？
下面說明方程(11)有唯一解，因為：
sf(k)-sθαf(k)=s(1-θα)f(k)其中，s(1-θα)＞0，f′(k)＞0,f″(k)＜0,且滿足lnada條件：limx0f′(k)=∞limx∞f′(k)=0,所以y1=sf(k)-sθαf(k)是一條上凸的遞增曲線，并在k=0點斜率無限大，故與直線y2=(δ+g+n-α1-α)k有唯一一個交點。［4］二、老齡化下經(jīng)濟增長模型的改進
本文在采取曼昆、羅默和威爾總量生產(chǎn)函數(shù)模型，即在原來道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)的基礎上加入人力資本存量這個因素得到以下模型：
Y(t)=K(t)aH(t)b［A(t)L(t)］1-a-b且a＞0,b＞0,a+b＜1(13)
其中，H(t)表示人力資本存量。同樣的上式生產(chǎn)函數(shù)滿足規(guī)模報酬不變，且前面的假設同樣成立：(t)=s′Y(t)-δK(t),(t)N(t)=n,(t)A(t)=g一樣成立，人力資本存量同時滿足假設(t)H(t)=h,h為常數(shù)。
由前面的道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)推導過程可知，經(jīng)濟平衡增長方程(11)存在唯一解，然而由于生產(chǎn)量的變化，加入人力資本存量后，由K/AL推導出來的平衡方程解與道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)的平衡方程解不一樣，下面我們尋求(13)的平衡增長路徑。
對(13)兩邊取對數(shù)，可以得到：
lnY(t)=alnK(t)+blnH(t)+(1-a-b)［lnA(t)+lnL(t)］(14)
兩邊對t求導可得：
Y=aK+bH+(1-a-b)A+L(15)
由前面的假設可知，H、A、L均保持常數(shù)的增長率，因此要達到平衡增長狀態(tài)，只要Y、K保持常數(shù)增長率即可，由(t)=s′Y(t)-δK(t)可知K(t)的增長率為：
K=s′YK-δ(16)
上式表明：當K的增長率為常數(shù)時，即等式右邊為常數(shù)，則YK必須為常數(shù)，也就是說Y與K的增長率必須保持相等，否則(16)右邊不可能為常數(shù)。所以在平衡增長路徑上，有Y=K，由(15)可得：
BY=bH+(1-a-b)A+L1-a(17)
其中B表示在平衡路徑上，gx表示變量x的增長率，即gx=x，(17)式Y0與K0的增長率gY0與gK0是在平衡路徑上取得的，并且相等。然而改進后的模型是否還能達到平衡增長路徑還有待證明，下面我們說明：
假設K的增長率滿足gk＞gk0,則由(15)式可知gY＞gY0,但由于其它變量的增長率為常數(shù)，故有gY＜gK,即Y的增長率比K的增長率小從而YK是不斷減小的，故由(16)式可知gK不斷減小，同樣由(15)可知gY也在不斷減小，且由(16)可知gY下降的速度比gK下降的速度慢，從而向平衡增長路徑上的值gY0收斂；假設K的增長率滿足gK＜gK0同理。
因此，改進后的生產(chǎn)樹模型也會收斂到平衡增長路徑上。在平衡增長路徑上，設p(t)=Y(t)/L(t),p(t)表示t期的單位勞動力平均產(chǎn)出，其對應的增長率為gBY/L=[]p=d ln pdt=d ln Y/Ldt=d ln Ydt-d ln Ldt，即dBY/L=gBY-gBL=BY-BL(18)
上式右邊為國內(nèi)總產(chǎn)出的增長率減去勞動力增長率，即為平均每人產(chǎn)出的增長率，代入(17)可得：
gBY/L=bH+(1-a-b)A-b[]L1-a(19)我們再加入人口老齡化因素考慮上式。首先假設：
(1)若勞動人口的改變是由老齡化因素引起，即在時期t勞動力人口的改變量與勞動力步入老齡人口的改變量相等。
(2)老齡化因素不影響單位勞動平均產(chǎn)出，其理想狀態(tài)為：
=R-LR
其中，為t期的就業(yè)勞動人口改變量，R為t期的老齡人口改變量，為t期的老齡人口死亡率的變化，所以我們可以得到：在平衡增長路徑上，t期的單位勞動力平均產(chǎn)出增長率為：
bH+(1-a-b)A-bR-LR[]L1-a在加入老齡化因素后，單位勞動力平均產(chǎn)出增長率的變化量為：
ΔgBY/L=b1-a-LR+LRL 由于老齡人口死亡率變化較小，這里我們忽略不計，所以上式簡化為：ΔgBY/L=b1-a-RL(20)
所以可以看出，在a、b不變的情況下，如果勞動力的增長率小于勞動人口的增加率，單位勞動力平均產(chǎn)出就會出現(xiàn)負增長率；反之，如果勞動力的增長率大于勞動人口的增加率，單位勞動平均產(chǎn)出就會出現(xiàn)正增長率。這同時也說明，人力資本存量在經(jīng)濟增長中發(fā)揮的重要作用，其效應通過參數(shù)b的大小來實現(xiàn)。
三、實證分析
由(20)式可知，為了得到人口老齡化對于經(jīng)濟的影響，需求得a、b的值，而a、b的值可由對(14)式做回歸分析得出；和R則利用人口預測模型分析預測得到。［5］這里，樣本數(shù)據(jù)時間跨度為1978―2010年，數(shù)據(jù)主要取自《中國統(tǒng)計年鑒》，其中，各樣本指標由下表表示（見表3）：
表3各指標的數(shù)學表示
變量名稱YKHL
數(shù)據(jù)表示GDP資本存量［6］大學中專畢業(yè)人數(shù)就業(yè)人數(shù)
首先對上述數(shù)據(jù)做預處理，對下圖各時間序列數(shù)據(jù)做平穩(wěn)性檢驗，其過程實際相當于對數(shù)列做線性回歸中的顯著性檢驗，通過檢驗lnY、lnK、lnH、lnL均為95%置信度下一階單整序列。然后對(14)式做回歸分析后可得：
lnY(t)=0731*lnK(t)+012*lnH(t)+0149［lnA(t)+lnL(t)］
(t=18233)(t=14842)(t=3297)
R-Square=0959d=1834由此可知：a=0731b=012
將該結果代入(20)式可得未來至2050年我國由于人口老齡化所帶來的經(jīng)濟影響，即對單位勞動力平均產(chǎn)出的影響。具體結果如下圖：未來人口老齡化對經(jīng)濟增長的效應如圖所示可知：隨著2011―2014年我國人口老齡化給單位勞動力平均產(chǎn)出帶來的是正效用，但這種正向效用的程度在逐年遞減。從2015―2028年我國人口老齡化開始對單位勞動力平均產(chǎn)出產(chǎn)生負效用，其效果表現(xiàn)為較為平穩(wěn)的震蕩效果。從2028―2031年我國人口老齡化對單位勞動力平均產(chǎn)出起了較大的副作用，并在2030年該負效用達到頂峰-083%。從2032―2042年人口老齡化對經(jīng)濟仍然產(chǎn)生了負效用，但其效果正逐年減小。從2043―2050年我國人口老齡化對整體經(jīng)濟開始出現(xiàn)正效用，并逐年遞增。由此可見，人口老齡化給整體經(jīng)濟會帶來正向和負向的效用，并可劃分出較明顯的波動區(qū)域，在產(chǎn)生正效用的區(qū)域，人口結構合理，勞動力充足，社會處于人力資源無負荷運行中；當經(jīng)濟體處于負效用區(qū)域時，勞動適齡人口結構性下降，老齡人口的相對量增多，社會處于人力資源較為緊缺的時期，不僅給經(jīng)濟體的正常運作帶來了阻力，同時也會引起諸多社會問題，如養(yǎng)老、就業(yè)、社會福利等。因此，如何在不同的經(jīng)濟時期采取合適科學的政策導向，以幫助經(jīng)濟體正常平穩(wěn)的運作是我們后續(xù)需要考慮的重要問題。
四、政策建議
1人口老齡化帶來的最直接的影響就是勞動力市場出現(xiàn)缺口，勞動力資源出現(xiàn)匱乏，結合我國產(chǎn)業(yè)結構來看，目前仍以勞動密集型產(chǎn)業(yè)為主導，在將來勞動力出現(xiàn)嚴重缺口時，將給整體經(jīng)濟帶來不小的沖擊，同時結合現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展進程，第三產(chǎn)業(yè)正是對勞動力人口要求相對最多的產(chǎn)業(yè)，面對這兩方面的困境，我們需要加快產(chǎn)業(yè)升級。
2人口老齡化緊接著帶來的影響是老齡人口比重加大，這同樣帶來兩方面的效果，一方面，撫養(yǎng)系數(shù)不斷增大，社會負擔逐步加重，單位勞動力人口所需要撫養(yǎng)的單位老齡人口會越來越多，這無疑給了勞動力人口和社會更大的壓力與負擔；另一方面，老齡人口的儲蓄率明顯高于勞動力人口，儲蓄率的上升對于整體經(jīng)濟的發(fā)展會產(chǎn)生一個緊縮的效應。鑒于這兩方面的影響，我們需要進一步完善養(yǎng)老制度以及各項社會福利，科學的制定養(yǎng)老制度才能適時地減輕當下勞動力人口和社會的生存壓力。
3人口老齡化同樣也帶來正面的影響，老齡人口比例的增加對于產(chǎn)業(yè)結構的調整及優(yōu)化會產(chǎn)生積極的作用。我們需要培養(yǎng)正在發(fā)展中的老年產(chǎn)業(yè)，這是一個處在朝陽中的夕陽產(chǎn)業(yè)，根據(jù)全球老年產(chǎn)業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗，其必將成為一國整體經(jīng)濟增加的強勁動力，同時我們應關注由老齡化帶來的產(chǎn)業(yè)結構調整，配以適時地政策鼓勵，以促進其健康穩(wěn)步地發(fā)展。
主要參考文獻：［1］斯諾.經(jīng)濟發(fā)展與人口約束［J］.金融信息參考，2003（7）.
［2］Olivier Jean Blanchard,Stanley Fischer,Lectures on Macroeconomics［M］.The MIT Press,1989.
［3］付娟.中國老齡化對經(jīng)濟增長的作用效用分析［J］.金融經(jīng)濟，2006（4）.
［4］Mankiw,Macroeconomics［M］.Worth Publishers,1994.
［5］張再生.中國人口老齡化的特征及其社會和經(jīng)濟后果［J］.南開學報，2000（1）.
［6］王涵語，馬磊，夏中澤.老齡化下人均經(jīng)濟增長變動的實證分析［J］.華東經(jīng)濟管理，2008（1）.
An Empirical Study on the Aging Population Impact on China's EconomyXu Da
