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法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)范文第1篇

[關(guān)鍵詞]大學(xué)生；頂崗實(shí)習(xí)；風(fēng)險(xiǎn)；法律保護(hù)

[中圖分類號(hào)]G646 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1005-6432（2014）10-0130-02

頂崗實(shí)習(xí)已經(jīng)成為高校學(xué)生的一門“必修課”，對(duì)學(xué)生實(shí)踐技能的培養(yǎng)以及高校教育特色的發(fā)揮有重要作用。但與此同時(shí)，人們對(duì)學(xué)生在頂崗實(shí)習(xí)中所面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)并沒(méi)有足夠認(rèn)識(shí)和重視，相關(guān)各方特別是學(xué)生對(duì)其所面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)全然不知或知之甚少，這就為風(fēng)險(xiǎn)和糾紛的發(fā)生埋下了隱患。因此，深入研究高校學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)中所面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)及類型，發(fā)現(xiàn)并分析這些風(fēng)險(xiǎn)背后所隱含的法律問(wèn)題，針對(duì)不同的法律風(fēng)險(xiǎn)類型提出有針對(duì)性的應(yīng)對(duì)措施，對(duì)保護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益及保障高校頂崗實(shí)習(xí)工作的順利進(jìn)行具有重要意義。

1 合同風(fēng)險(xiǎn)及法律保護(hù)

頂崗實(shí)習(xí)是高校教育教學(xué)活動(dòng)的一部分。從理論上講，高校和實(shí)習(xí)單位應(yīng)當(dāng)訂立頂崗實(shí)習(xí)協(xié)議，明確約定學(xué)校、學(xué)生和實(shí)習(xí)單位的權(quán)利義務(wù)。但在現(xiàn)實(shí)中，大部分實(shí)習(xí)單位都是學(xué)生自己聯(lián)系的，實(shí)習(xí)單位非常分散，且易發(fā)生變動(dòng)，因而學(xué)校和實(shí)習(xí)單位之間一般并未簽訂書面的頂崗實(shí)習(xí)協(xié)議。在這種情況下，學(xué)生在企業(yè)的實(shí)習(xí)就沒(méi)有任何書面協(xié)議作依據(jù)和保障，使學(xué)生和實(shí)習(xí)單位之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系處于模糊和不確定的狀態(tài)，一旦發(fā)生糾紛，學(xué)生將陷入被動(dòng)，維權(quán)將很困難，甚至頂崗實(shí)習(xí)的事實(shí)都難以確認(rèn)，這是學(xué)生在頂崗實(shí)習(xí)中首先面臨的一個(gè)法律風(fēng)險(xiǎn)。因此，為了明確各方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，保障學(xué)生實(shí)習(xí)中的相關(guān)權(quán)益，在學(xué)校與實(shí)習(xí)單位沒(méi)有相關(guān)協(xié)議的情況下，高校及其學(xué)生應(yīng)與實(shí)習(xí)單位積極溝通與協(xié)商，簽訂協(xié)議，明確雙方的權(quán)利義務(wù)。即使學(xué)校與實(shí)習(xí)單位訂有協(xié)議，在不違背相關(guān)法律法規(guī)和依法制定的實(shí)習(xí)規(guī)章制度的前提下，學(xué)生仍然可以就其中與自己有關(guān)的內(nèi)容與實(shí)習(xí)單位簽訂補(bǔ)充協(xié)議，這一補(bǔ)充協(xié)議應(yīng)具有優(yōu)先效力。

由于實(shí)習(xí)學(xué)生和實(shí)習(xí)單位之間并不能簽訂正式的勞動(dòng)合同，只能簽訂頂崗實(shí)習(xí)合同。其合同內(nèi)容主要應(yīng)包括：實(shí)習(xí)學(xué)生和實(shí)習(xí)單位的主體信息，實(shí)習(xí)合同期限，實(shí)習(xí)地點(diǎn)，實(shí)習(xí)內(nèi)容與崗位職責(zé)，實(shí)習(xí)單位的指導(dǎo)老師及其指導(dǎo)、管理和評(píng)價(jià)的權(quán)利和義務(wù)，工作與休息時(shí)間，工作條件，勞動(dòng)保護(hù)與保險(xiǎn)、爭(zhēng)議的解決方式以及雙方認(rèn)為需要約定的其他事項(xiàng)，如報(bào)酬事項(xiàng)、正式勞動(dòng)合同訂立的條件、實(shí)習(xí)期的處理等。盡管這個(gè)合同從內(nèi)容上看與勞動(dòng)合同有許多相似之處，但從性質(zhì)上講屬于普通的民事合同，它是平等民事主體之間就頂崗實(shí)習(xí)事項(xiàng)意思表示達(dá)成一致的結(jié)果，實(shí)習(xí)單位接受高職院校的委托，或出于選拔和培養(yǎng)潛在員工的考慮，同意提供實(shí)習(xí)崗位，對(duì)實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和管理，實(shí)習(xí)學(xué)生為了提高專業(yè)技能和工作能力，同意接受實(shí)習(xí)單位安排的實(shí)習(xí)工作崗位，并接受實(shí)習(xí)單位的指導(dǎo)、培訓(xùn)和管理，二者之間形成的是培訓(xùn)合同關(guān)系。當(dāng)然，理想做法是高校、學(xué)生和實(shí)習(xí)單位三方共同簽訂一個(gè)頂崗實(shí)習(xí)協(xié)議。在實(shí)踐中有很多實(shí)習(xí)單位參照試用期員工的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給實(shí)習(xí)學(xué)生報(bào)酬，有的約定實(shí)習(xí)期滿后簽訂正式勞動(dòng)合同，在正式勞動(dòng)合同中不再約定試用期條款，這些都是合法有效的。在這種情況下，如果雙方彼此滿意，可以簽訂教育部門統(tǒng)一印制的以學(xué)校、學(xué)生和實(shí)習(xí)單位三方為主體的《高校畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書》，就將來(lái)的就業(yè)事項(xiàng)作進(jìn)一步明確約定。就業(yè)協(xié)議不是勞動(dòng)合同，但其作為民事合同，對(duì)各方都具有法律約束力，如果一方違反約定，其他方需要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

2 安全事故風(fēng)險(xiǎn)及法律保護(hù)

學(xué)生在真實(shí)的工作環(huán)境下進(jìn)行頂崗實(shí)習(xí)，完成工作任務(wù)，必然存在勞動(dòng)安全風(fēng)險(xiǎn)，而且這種風(fēng)險(xiǎn)比單位的正式員工還大。因?yàn)楹驼絾T工相比，學(xué)生的專業(yè)技能不夠全面和熟練，對(duì)事故風(fēng)險(xiǎn)的防范意識(shí)不強(qiáng)，操作可能不規(guī)范。更為重要的是，由于此時(shí)學(xué)生并非是正式的勞動(dòng)者，雙方并無(wú)正式的勞動(dòng)關(guān)系，一旦發(fā)生勞動(dòng)安全事故，很難被認(rèn)定為工傷、得到工傷賠償并享受工傷待遇。因此，頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生的勞動(dòng)安全事故風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)很高，且一旦發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事故，將處于非常被動(dòng)的不利地位。

在現(xiàn)行的法律框架下，實(shí)習(xí)學(xué)生發(fā)生勞動(dòng)安全事故后的法律救濟(jì)途徑主要有兩種：一是合同法救濟(jì)；二是侵權(quán)責(zé)任法救濟(jì)。學(xué)校或?qū)W生如果與實(shí)習(xí)單位訂有實(shí)習(xí)協(xié)議，且協(xié)議對(duì)此作出了約定，發(fā)生安全事故后可以按約定處理。但在現(xiàn)實(shí)中，相關(guān)各方很少有約定，即使訂有實(shí)習(xí)協(xié)議，協(xié)議內(nèi)容要么沒(méi)有安全事故責(zé)任的約定，要么約定得很不明確。

在法律規(guī)范不健全的情況下，事故風(fēng)險(xiǎn)防范工作就顯得尤為重要。目前，高校在專業(yè)教學(xué)方面比較重視頂崗實(shí)習(xí)工作，但對(duì)頂崗實(shí)習(xí)中潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)并沒(méi)有足夠的重視。因此，加強(qiáng)思想認(rèn)識(shí)，提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)是高職院校的當(dāng)務(wù)之急。有了防范意識(shí)，還需要采取切實(shí)有效的防范措施和手段。對(duì)此，高校可以從以下幾個(gè)方面入手：首先，在頂崗實(shí)習(xí)動(dòng)員和準(zhǔn)備過(guò)程中，學(xué)校應(yīng)組織學(xué)生集中學(xué)習(xí)，可以舉辦講座和培訓(xùn)等教育活動(dòng)，讓學(xué)生對(duì)頂崗實(shí)習(xí)中潛在的法律風(fēng)險(xiǎn)及其相關(guān)的法律知識(shí)有所了解，加強(qiáng)學(xué)生的法律意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)，并做好頂崗實(shí)習(xí)協(xié)議的簽訂和管理工作，明確各方的權(quán)利義務(wù)，這也是對(duì)相關(guān)各方的一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)提示。其次，在頂崗實(shí)習(xí)過(guò)程中，學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)管理和過(guò)程控制，采取有效措施將事故風(fēng)險(xiǎn)降到最低。有學(xué)者建議，“高校要成立專門實(shí)習(xí)管理機(jī)構(gòu)，建立校內(nèi)實(shí)習(xí)人才市場(chǎng)和跟蹤管理與評(píng)估考核制度；設(shè)立職業(yè)指導(dǎo)中心，為大學(xué)生提供必要的職業(yè)發(fā)展指導(dǎo)，提供心理輔導(dǎo)及相關(guān)的政策咨詢，建立實(shí)習(xí)維權(quán)服務(wù)中心，開(kāi)展勞動(dòng)維權(quán)法制教育，建立大學(xué)生個(gè)人信用檔案等”。我們認(rèn)為，成立專門的實(shí)習(xí)管理機(jī)構(gòu)固然重要，但更為重要的是管理制度的建立和落實(shí)。一個(gè)機(jī)構(gòu)不可能承擔(dān)所有頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生的指導(dǎo)和管理工作，一個(gè)高校每年的實(shí)習(xí)學(xué)生動(dòng)輒幾千人，一個(gè)機(jī)構(gòu)無(wú)法為每一個(gè)實(shí)習(xí)學(xué)生提供一對(duì)一的指導(dǎo)和服務(wù)，機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)應(yīng)該是各方關(guān)系的協(xié)調(diào)、管理制度的建立、措施落實(shí)的監(jiān)督和學(xué)生權(quán)益的維護(hù)。而具體的指導(dǎo)和服務(wù)工作需要校內(nèi)外指導(dǎo)教師、輔導(dǎo)員和班主任來(lái)承擔(dān)。同時(shí)，要建立公平、有效的評(píng)價(jià)、考核和激勵(lì)機(jī)制和責(zé)任追究制度，調(diào)動(dòng)廣大教師和管理人員的積極性，促使管理措施落到實(shí)處。

除了高校要規(guī)范管理外，實(shí)習(xí)單位也應(yīng)做好安全事故風(fēng)險(xiǎn)的防范工作，畢竟學(xué)生面臨的安全事故風(fēng)險(xiǎn)直接來(lái)自生產(chǎn)過(guò)程，實(shí)習(xí)單位更清楚實(shí)習(xí)崗位上的學(xué)生面臨哪些安全風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)該采取哪些有針對(duì)性的措施來(lái)防范風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)習(xí)單位應(yīng)認(rèn)真履行勞動(dòng)法律法規(guī)規(guī)定的和頂崗實(shí)習(xí)協(xié)議所約定的安全保障義務(wù)，為實(shí)習(xí)學(xué)生指定專門的指導(dǎo)老師，對(duì)學(xué)生進(jìn)行技能培訓(xùn)和安全生產(chǎn)培訓(xùn)，提高學(xué)生對(duì)崗位風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)和防范能力。在實(shí)習(xí)學(xué)生人數(shù)達(dá)到一定規(guī)模的企業(yè)，應(yīng)提倡針對(duì)頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生制定專門的培訓(xùn)和管理制度，提高安全事故風(fēng)險(xiǎn)防范措施的針對(duì)性，真正將事故風(fēng)險(xiǎn)降到最低，以保障學(xué)生的人身安全。

3 報(bào)酬風(fēng)險(xiǎn)及法律保護(hù)

頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生承擔(dān)了一定的工作任務(wù)，全部或部分完成企業(yè)一個(gè)工作崗位的勞動(dòng)定額，為企業(yè)創(chuàng)造了效益，企業(yè)一般會(huì)發(fā)給其實(shí)習(xí)報(bào)酬，很多企業(yè)參照試用期員工甚至正式員工發(fā)給報(bào)酬。但在現(xiàn)實(shí)中，有的實(shí)習(xí)單位將頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生當(dāng)做無(wú)償或廉價(jià)勞動(dòng)力，不發(fā)實(shí)習(xí)報(bào)酬，或雖然發(fā)給報(bào)酬，但明顯低于學(xué)生的勞動(dòng)付出，學(xué)生的實(shí)習(xí)期變成了被盤剝期。有的企業(yè)故意克扣和拖欠報(bào)酬，而學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)期間一般都不住在學(xué)校，需要在外租住房屋，使食宿、交通等生活成本加大，如果被拒付報(bào)酬或被克扣和拖欠報(bào)酬，將會(huì)給他們帶來(lái)很大的生活壓力，這是頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生所面臨的又一個(gè)法律風(fēng)險(xiǎn)。

對(duì)此，首先要明確的問(wèn)題是，頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生是否有權(quán)獲得報(bào)酬。《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》第37條第2款規(guī)定：“企業(yè)、事業(yè)組織應(yīng)當(dāng)接納職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的學(xué)生和教師的實(shí)習(xí)，對(duì)上崗實(shí)習(xí)的，應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)?shù)膭趧?dòng)報(bào)酬。”由這條規(guī)定可以看出，企業(yè)和事業(yè)單位不僅有接納高職院校學(xué)生實(shí)習(xí)的社會(huì)責(zé)任，也有義務(wù)支付實(shí)習(xí)報(bào)酬。因此，學(xué)生的實(shí)習(xí)報(bào)酬權(quán)是一項(xiàng)法定權(quán)利。此外，2005年國(guó)務(wù)院的《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》一文中也提出企業(yè)要為頂崗實(shí)習(xí)的學(xué)生支付合理報(bào)酬。雖然這個(gè)文件僅是一般的規(guī)范性文件而非規(guī)范性法律文件，但它也表明了國(guó)家在這一問(wèn)題上的態(tài)度，有一定的指導(dǎo)和規(guī)范作用。

但遺憾的是，法律雖然規(guī)定了學(xué)生的報(bào)酬權(quán)，但并沒(méi)有規(guī)定最低報(bào)酬。我國(guó)《勞動(dòng)法》第48條規(guī)定：“國(guó)家實(shí)行最低工資保障制度。最低工資的具體標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定，報(bào)國(guó)務(wù)院備案。用人單位支付勞動(dòng)者的工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。”但是，頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生卻難以適用《勞動(dòng)法》的這一規(guī)定。因?yàn)轫攳弻?shí)習(xí)中的學(xué)生還不是我國(guó)《勞動(dòng)法》和《勞動(dòng)合同法》中的“勞動(dòng)者”，學(xué)生和實(shí)習(xí)單位之間并未形成勞動(dòng)法律關(guān)系，學(xué)生的報(bào)酬不是勞動(dòng)法意義上的勞動(dòng)報(bào)酬，勞動(dòng)法所規(guī)定的勞動(dòng)者享有的最低勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)，并不適用于頂崗實(shí)習(xí)中的學(xué)生。盡管《職業(yè)教育法》第37條用了“勞動(dòng)報(bào)酬”一詞，但嚴(yán)格來(lái)講并不是很準(zhǔn)確，或者只能從寬泛的意義上去理解，即學(xué)生付出勞動(dòng)，所得即為勞動(dòng)報(bào)酬。正因?yàn)槿绱耍械钠髽I(yè)將實(shí)習(xí)學(xué)生作為廉價(jià)勞動(dòng)力，發(fā)給的報(bào)酬遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于同崗位的正式職工，甚至遠(yuǎn)低于當(dāng)?shù)氐淖畹凸べY。對(duì)此，有些地方性法規(guī)對(duì)頂崗實(shí)習(xí)期間的最低報(bào)酬作了規(guī)定。但這畢竟屬于地方性法規(guī)，效力層級(jí)低且效力空間范圍有限，所以仍需要在法律層面上，比如由職業(yè)教育法或其他專門的法律作出類似于勞動(dòng)法中最低工資的規(guī)定。如在《職業(yè)教育法》中規(guī)定：“頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生有權(quán)獲取實(shí)習(xí)報(bào)酬，實(shí)習(xí)單位應(yīng)當(dāng)按照同崗位職工工資的一定比例向?qū)W生支付實(shí)習(xí)報(bào)酬，具體比例由省級(jí)人民政府根據(jù)本地實(shí)際情況予以確定，但不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的百分之八十。”

至于頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生報(bào)酬的多少，主要應(yīng)由頂崗實(shí)習(xí)協(xié)議約定。如果已經(jīng)約定了報(bào)酬，而實(shí)習(xí)單位拒絕支付報(bào)酬，或故意克扣和拖欠報(bào)酬，頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生須有維權(quán)意識(shí)，應(yīng)積極通過(guò)多種途徑索回自己應(yīng)得的報(bào)酬。

上述三種法律風(fēng)險(xiǎn)是高校學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)中所面臨的主要法律風(fēng)險(xiǎn)類型，除了這三種主要風(fēng)險(xiǎn)類型外，頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生也會(huì)面臨諸如延長(zhǎng)工作時(shí)間、工作中致人損害等其他一些法律風(fēng)險(xiǎn)，這些風(fēng)險(xiǎn)與上述三類風(fēng)險(xiǎn)都有比較密切的聯(lián)系，其隱含的法律問(wèn)題和應(yīng)對(duì)方法也有類似之處，限于篇幅，本文不再詳述。高校在進(jìn)行頂崗實(shí)習(xí)動(dòng)員和準(zhǔn)備過(guò)程中應(yīng)該將這些法律風(fēng)險(xiǎn)主動(dòng)向?qū)W生作提示，提高學(xué)生的法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和維權(quán)意識(shí)，并在實(shí)習(xí)過(guò)程中加強(qiáng)過(guò)程控制，采取相應(yīng)措施最大限度地防止這些法律風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，這對(duì)保護(hù)學(xué)生權(quán)益、推動(dòng)校企合作、促進(jìn)頂崗實(shí)習(xí)工作的順利開(kāi)展都具有重要作用。參考文獻(xiàn)：

[1]朱于芝，張黎.高職學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)管理模式的思考[J].中國(guó)市場(chǎng)，2013（21）.

法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)范文第2篇

摘要：本文由近年來(lái)醫(yī)患糾紛案件的不斷出現(xiàn)出發(fā)，首先界定了何為醫(yī)療法律風(fēng)險(xiǎn)以及它的特性，接著提出了醫(yī)療法律風(fēng)險(xiǎn)的防控要遵循全面和前瞻性的原則，最后提出了一些具體的醫(yī)療法律風(fēng)險(xiǎn)的防控措施。

關(guān)鍵詞：醫(yī)療法律風(fēng)險(xiǎn)；防控；原則；措施

一、前言

最近幾年，隨著國(guó)家依法治國(guó)的觀念逐漸深入人心，廣大人民群眾的維權(quán)意識(shí)不斷增強(qiáng)。然而，“看病難”和醫(yī)患矛盾的不斷出現(xiàn)，使得醫(yī)療糾紛案件不斷涌現(xiàn)。為了更好地規(guī)范侵權(quán)糾紛責(zé)任，我國(guó)于二零一零年七月一日頒布了《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》，以立法的形式規(guī)范了醫(yī)療法律風(fēng)險(xiǎn)的防控。醫(yī)院的主要職能應(yīng)該是治病救人，發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，但是現(xiàn)階段的實(shí)際情況是，如果醫(yī)院對(duì)醫(yī)療法律風(fēng)險(xiǎn)的防控不夠重視，很容易就陷入到大量的糾紛乃至訴訟之中，更有可能面臨巨額的醫(yī)療賠償。本文將重點(diǎn)討論醫(yī)療法律風(fēng)險(xiǎn)的防控原則，希望能夠給醫(yī)學(xué)管理研究界一定的建設(shè)性意見(jiàn)。

二、醫(yī)療法律風(fēng)險(xiǎn)及其特性

醫(yī)療法律風(fēng)險(xiǎn)是指醫(yī)院在治療患者的過(guò)程中，由于自身的錯(cuò)誤或者患者方因疏忽造成的患者的人身、財(cái)產(chǎn)和精神損害，從而出現(xiàn)糾紛乃至賠償?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)。這里的過(guò)錯(cuò)和疏忽可能是治療方專業(yè)性錯(cuò)誤甚至是非專業(yè)性的疏忽，也有可能是患者方自身對(duì)治療的不了解造成的。總的來(lái)說(shuō)，醫(yī)療法律風(fēng)險(xiǎn)具有以下幾方面特性：

一是廣泛性。這里的廣泛性不僅僅是地區(qū)和疾病種類的廣泛性，更加體現(xiàn)在醫(yī)療法律風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生領(lǐng)域的廣泛性。醫(yī)療過(guò)程本身就直接與患者的人身安全息息相關(guān)，因此不得不說(shuō)醫(yī)療行業(yè)是個(gè)真正的高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，而隨著科技的進(jìn)步，越來(lái)越多、越來(lái)越復(fù)雜的高科技設(shè)備、技術(shù)、手段、治療方法、藥物被應(yīng)用于醫(yī)療實(shí)踐，也進(jìn)一步增大了醫(yī)療法律風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的幾率。另外，由于患者往往對(duì)疾病一知半解，許多突發(fā)、并發(fā)的癥狀以及藥物或者治療帶來(lái)的副作用也常會(huì)被患者認(rèn)為是醫(yī)療方的過(guò)錯(cuò)造成的。

二是強(qiáng)制性。國(guó)家對(duì)醫(yī)療侵權(quán)責(zé)任是由嚴(yán)格規(guī)定的，一旦發(fā)生必須強(qiáng)制性賠償。這種醫(yī)療法律風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生結(jié)果的強(qiáng)制性造成的結(jié)果就是，醫(yī)院的治療變得越來(lái)越小心，在這樣的強(qiáng)制性考驗(yàn)下，許多醫(yī)生以不犯錯(cuò)為出發(fā)點(diǎn)，至于治療方案是不是對(duì)患者最有利則不予考慮。這也是患者對(duì)治療方的詬病之處。

三是可預(yù)見(jiàn)性。絕大多數(shù)醫(yī)療事故的發(fā)生其實(shí)是可以預(yù)見(jiàn)的，某種錯(cuò)誤的處置導(dǎo)致的結(jié)果，醫(yī)生是能夠根據(jù)理論和經(jīng)驗(yàn)判斷出來(lái)的。既然醫(yī)療法律風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生結(jié)果是可預(yù)見(jiàn)的，既然國(guó)家通過(guò)立法的形式規(guī)定的責(zé)任方應(yīng)該如何負(fù)責(zé)和賠償?shù)姆闪x務(wù)，那么我們就應(yīng)該在事故或疏忽發(fā)生之前采取措施進(jìn)行防范和控制。這種措施可以是制度上的嚴(yán)格要求和執(zhí)行，可以是醫(yī)療人員自身水平和素質(zhì)的提高以及小心慎重地進(jìn)行醫(yī)療活動(dòng)的思想。這正是醫(yī)療法律風(fēng)險(xiǎn)防控體系組成的要素之一。

三、醫(yī)療法律風(fēng)險(xiǎn)的防控原則

一是全面的原則。我們知道，在醫(yī)療過(guò)程的各個(gè)方面乃至于醫(yī)療事業(yè)的各個(gè)方面都可能存在著醫(yī)療法律風(fēng)險(xiǎn)，只有風(fēng)險(xiǎn)高低、或多或少的差別，這就需要我們必須采取全面的原則，要全面地加強(qiáng)對(duì)整個(gè)醫(yī)療活動(dòng)的管理，全方位地進(jìn)行防控。具體地說(shuō)，應(yīng)該注意三點(diǎn)：第一要保證過(guò)程的全面性。必須將這種全面的管理和防控貫穿于整個(gè)醫(yī)療活動(dòng)的全過(guò)程，既要對(duì)整體有所把握，也要對(duì)全程的各個(gè)細(xì)節(jié)進(jìn)行梳理和監(jiān)控。第二，要保證人員的全面性。必須提高全體醫(yī)療人員的風(fēng)險(xiǎn)防范水平，加強(qiáng)法律教育，引導(dǎo)全體醫(yī)療人員在保證科學(xué)、合理地為患者提供治療服務(wù)的同時(shí)，具備防范意識(shí)和法律意識(shí)。第三，要保證手段的全面性。要從醫(yī)療人員的自身實(shí)際出發(fā)，從不同科室的業(yè)務(wù)性質(zhì)出發(fā)、從學(xué)科治療的特點(diǎn)出發(fā)，靈活財(cái)務(wù)多種醫(yī)療法律風(fēng)險(xiǎn)防控手段，絕不能流于形式和手段單一、不切實(shí)際。

二是前瞻性的原則。醫(yī)療法律風(fēng)險(xiǎn)的最佳情況即是實(shí)現(xiàn)事先防范，也就是我們進(jìn)行的各種防控手段要具有前瞻性。事后的補(bǔ)救要么違反國(guó)家相關(guān)規(guī)定，要么耗時(shí)耗力耗資源，要么反而造成患者的疑慮。可見(jiàn)，事前措施優(yōu)于事中措施，事中措施又優(yōu)于事后補(bǔ)救，因此，我們所采取的措施要保持前瞻性：盡早、盡快。

四、醫(yī)療法律風(fēng)險(xiǎn)的防控措施

（一）制度上的醫(yī)療法律風(fēng)險(xiǎn)防控措施是解決問(wèn)題的根本。要根據(jù)國(guó)家的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合醫(yī)院具體情況，制定出一整套科學(xué)有效的醫(yī)療法律風(fēng)險(xiǎn)防控制度并嚴(yán)格執(zhí)行。要建立專門醫(yī)療法律風(fēng)險(xiǎn)管理部門，并制定專門的負(fù)責(zé)人。醫(yī)院和各科室的主要負(fù)責(zé)人即為醫(yī)療法律風(fēng)險(xiǎn)管理的第一責(zé)任人。主要責(zé)任人要起帶頭作用，與專門的風(fēng)險(xiǎn)部門相配合，嚴(yán)格執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)防控制度，形成并不斷健全整個(gè)醫(yī)院的醫(yī)療法律風(fēng)險(xiǎn)防控體系。

（二）思想上的醫(yī)療法律風(fēng)險(xiǎn)防控措施是解決問(wèn)題的關(guān)鍵。要在不斷提高醫(yī)療人員業(yè)務(wù)水平的基礎(chǔ)上，經(jīng)常組織全體醫(yī)療人員學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)，加強(qiáng)教育，不斷提高全體醫(yī)療人員的醫(yī)療法律風(fēng)險(xiǎn)防控。只有提高思想上認(rèn)識(shí)，才能在醫(yī)療活動(dòng)過(guò)程中更好地履行醫(yī)療法律風(fēng)險(xiǎn)職責(zé)。

（三）要廣泛收集醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)方面的案例、國(guó)家和政府主管部門的相關(guān)規(guī)定，通過(guò)對(duì)這些醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)信息的了解和學(xué)習(xí)，找出問(wèn)題發(fā)生的原因，避免自身發(fā)生類似的狀況，提高醫(yī)療法律風(fēng)險(xiǎn)防控的效率。（作者單位：沈陽(yáng)師范大學(xué)國(guó)際商學(xué)院法學(xué)）

參考文獻(xiàn)：

[1]“醫(yī)療法律風(fēng)險(xiǎn)的防控”專題討論會(huì)綜述——加強(qiáng)制度建設(shè)化解醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)[J].醫(yī)院院長(zhǎng)論壇，2008（4）.

[2]孟晶秋，姚崢嶸.對(duì)醫(yī)患糾紛與醫(yī)療損害賠償糾紛的思考[J].南京中醫(yī)藥大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2011（2）.

[3]齊璐璐.從侵權(quán)行為法視角重新審視醫(yī)療損害賠償制度[J].江蘇衛(wèi)生事業(yè)管理，2007（6）.

法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)范文第3篇

一、事業(yè)單位招錄環(huán)節(jié)的知情權(quán)和告知義務(wù)

（一）知情權(quán)的運(yùn)用與入職調(diào)查

事業(yè)單位應(yīng)充分行使相關(guān)法律法規(guī)賦予的知情權(quán)，較為全面系統(tǒng)地了解即將招錄的員工，防范法律風(fēng)險(xiǎn)于勞動(dòng)合同簽訂前。具體而言，應(yīng)著重把握欲招錄勞動(dòng)者的以下幾點(diǎn)信息：

1.年齡是否達(dá)到法定要求。根據(jù)《勞動(dòng)法》第15條第1款和第64條的規(guī)定，勞動(dòng)者必須年滿16周歲；從事礦山井下、有毒有害、國(guó)家規(guī)定的第四級(jí)體力強(qiáng)度的勞動(dòng)和其他禁忌從事的勞動(dòng)之勞動(dòng)者必須年滿18周歲。故事業(yè)單位在招錄勞動(dòng)者尤其是從事地質(zhì)調(diào)查、勘探、開(kāi)發(fā)等戶外作業(yè)的勞動(dòng)者時(shí)，務(wù)必校驗(yàn)其有效身份證件。否則，不但勞動(dòng)合同會(huì)因違反法律的強(qiáng)制性規(guī)定而歸于無(wú)效，事業(yè)單位還有可能受到行政處罰甚至承擔(dān)刑事責(zé)任。

2.身體狀況是否達(dá)標(biāo)。根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第42條規(guī)定，勞動(dòng)者患病且在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的，用人單位不得依據(jù)《勞動(dòng)合同法》第40條（無(wú)過(guò)失性辭退）和第41條（經(jīng)濟(jì)性裁員）之規(guī)定解除勞動(dòng)合同。事業(yè)單位招用擬在山地、高原等環(huán)境較惡劣的地方從事野外作業(yè)的勞動(dòng)者時(shí)，務(wù)必對(duì)其身體狀況進(jìn)行全面體檢，看其是否存在疾病、殘疾、職業(yè)病等影響工作的因素，必要時(shí)進(jìn)行體能測(cè)試，確保相關(guān)勞動(dòng)者具備在高溫、高寒、缺氧等惡劣環(huán)境下進(jìn)行作業(yè)的身體素質(zhì)。否則，若勞動(dòng)者因身體素質(zhì)不好而不能適應(yīng)特定環(huán)境下的工作，且引發(fā)其自身潛在疾病時(shí)，事業(yè)單位的勞動(dòng)合同解除權(quán)會(huì)受到醫(yī)療期的限制。

3.是否與其他單位存在勞動(dòng)關(guān)系。依照我國(guó)現(xiàn)行立法，招用除依法暫停勞動(dòng)關(guān)系和法定允許業(yè)余兼職的勞動(dòng)者之外的與其他用人單位尚未終止勞動(dòng)合同的勞動(dòng)者均屬非法。根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第91條規(guī)定，用人單位招用與其他用人單位尚未解除或終止勞動(dòng)合同的勞動(dòng)者，給其他用人單位造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。《違反有關(guān)勞動(dòng)合同規(guī)定的賠償辦法》第6條亦明確，該連帶賠償份額不低于對(duì)原用人單位造成經(jīng)濟(jì)損失總額的70%。故為防范此法律風(fēng)險(xiǎn)，事業(yè)單位在招用有工作經(jīng)驗(yàn)的勞動(dòng)者時(shí)應(yīng)查驗(yàn)其離職證明。

（二）如實(shí)告知義務(wù)

《勞動(dòng)合同法》第8條明確規(guī)定了用人單位的告知義務(wù)。事業(yè)單位在實(shí)踐中依法履行該義務(wù)時(shí)需要注意：

1.告知的時(shí)間是招錄勞動(dòng)者之時(shí)，即簽訂勞動(dòng)合同之前。事業(yè)單位不能在與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系之后才告知?jiǎng)趧?dòng)者相關(guān)情況。

2.告知應(yīng)以便于勞動(dòng)者知曉的方式進(jìn)行，必須得讓勞動(dòng)者及時(shí)知道和了解。實(shí)踐中對(duì)此可在招聘廣告、錄用須知、入職申請(qǐng)書等文件中予以明示。

3.告知的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)是與勞動(dòng)者履行勞動(dòng)合同、維護(hù)自身合法權(quán)益息息相關(guān)的事項(xiàng)，包括工作地點(diǎn)、工作內(nèi)容、工作條件、職業(yè)危害、安全生產(chǎn)狀況、勞動(dòng)報(bào)酬及勞動(dòng)者要求知曉的其他情況。實(shí)踐中，有的事業(yè)單位在招錄時(shí)向勞動(dòng)者隱瞞工作崗位存在患職業(yè)病或損害身體機(jī)能的可能性，導(dǎo)致勞動(dòng)者權(quán)益受到損害，進(jìn)而引發(fā)糾紛。對(duì)此，事業(yè)單位招用時(shí)，應(yīng)將與勞動(dòng)者權(quán)益息息相關(guān)的事項(xiàng)全面告知?jiǎng)趧?dòng)者，而不是選擇性的告知。

4.告知必須是如實(shí)告知，不得虛假告知。否則，若是構(gòu)成欺詐，根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第26條、38條、86條的規(guī)定，勞動(dòng)合同無(wú)效或部分無(wú)效，且勞動(dòng)者可以解除勞動(dòng)合同，用人單位還得賠償勞動(dòng)者所受損失。以上是事業(yè)單位在招用勞動(dòng)者履行告知義務(wù)時(shí)需要特別注意的。需進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)的是，事業(yè)單位在向勞動(dòng)者告知上述法定事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)作書面記錄，并要求勞動(dòng)者簽字確認(rèn)，形成法律上的證據(jù)。

二、關(guān)于事業(yè)單位與勞動(dòng)者在訂立勞動(dòng)合同方面的法律風(fēng)險(xiǎn)防范

（一）不訂立書面勞動(dòng)合同的法律風(fēng)險(xiǎn)

很多用人單位至今仍存這一錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)：簽訂書面勞動(dòng)合同就是將自己套牢，只要不簽訂勞動(dòng)合同就與職工沒(méi)有勞動(dòng)關(guān)系，就可以不為職工繳納社保、不承擔(dān)工傷責(zé)任、自由辭退職工等。這一錯(cuò)誤觀念亟需轉(zhuǎn)變。《勞動(dòng)合同法》第7條明確規(guī)定，勞動(dòng)關(guān)系的建立始于用工之日。只要?jiǎng)趧?dòng)者實(shí)際提供勞動(dòng)，用人單位實(shí)際用工，雙方就建立了勞動(dòng)關(guān)系。不論是否簽訂有書面勞動(dòng)合同，其都將受到法律的同等保護(hù)。并且根據(jù)《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定，一旦用人單位與勞動(dòng)者建立了勞動(dòng)關(guān)系，就應(yīng)當(dāng)訂立書面勞動(dòng)合同。用人單位超過(guò)一個(gè)月仍未與勞動(dòng)者簽訂書面勞動(dòng)合同，則自第二個(gè)月始用人單位就須向勞動(dòng)者每月支付二倍工資。

（二）事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)如何防范和控制事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系

1.規(guī)范招錄流程。在錄用職工的同時(shí)與其簽訂勞動(dòng)合同，而不是錄用一段時(shí)間之后再簽勞動(dòng)合同。

2.明確錄用標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于在錄用當(dāng)時(shí)因客觀原因不能簽訂勞動(dòng)合同的職工，事業(yè)單位可與其約定在一個(gè)月之內(nèi)未簽訂勞動(dòng)合同即視為未達(dá)到錄用條件，且將其作為試用期考核的標(biāo)準(zhǔn)之一。

3.規(guī)范勞務(wù)派遣用工。事業(yè)單位在需要?jiǎng)趧?wù)派遣用工時(shí)，應(yīng)挑選符合法定條件、經(jīng)營(yíng)規(guī)范的勞務(wù)派遣單位，確保勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動(dòng)者簽訂有書面勞動(dòng)合同，保存好與勞務(wù)派遣單位在合作過(guò)程中生成的各種書面文件、材料。

4.合同到期預(yù)警機(jī)制。事業(yè)單位可在人力資源管理辦公系統(tǒng)中設(shè)置勞動(dòng)合同到期預(yù)警程序，也可派專人負(fù)責(zé)此事。

5.合同到期自動(dòng)順延。為防止人力資源管理部門可能出現(xiàn)的疏漏，事業(yè)單位可與勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同中約定，勞動(dòng)合同到期雙方如未重新協(xié)商或訂立新勞動(dòng)合同，則本勞動(dòng)合同自動(dòng)順延，順延期限為本勞動(dòng)合同期限。

6.及時(shí)補(bǔ)簽勞動(dòng)合同。若事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系已存在，及時(shí)補(bǔ)簽勞動(dòng)合同乃事業(yè)單位最佳之選擇。且補(bǔ)簽之勞動(dòng)合同期限應(yīng)自實(shí)際用工之日始，內(nèi)容亦應(yīng)與事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系相符。

三、事業(yè)單位對(duì)試用期的常見(jiàn)誤解及其法律風(fēng)險(xiǎn)防范

（一）事業(yè)單位對(duì)試用期的常見(jiàn)誤解

試用期是指用人單位對(duì)新招錄的勞動(dòng)者在思想品德、身體狀況、工作態(tài)度、工作技能等方面進(jìn)行深入考察的時(shí)間期限。試用期屬于用人單位和勞動(dòng)者自主約定的范疇，并非勞動(dòng)合同之法定必備條款。實(shí)踐中，事業(yè)單位對(duì)試用期存在著諸多誤解：先簽訂試用期合同再簽訂勞動(dòng)合同的有之；調(diào)整工作崗位后重新與勞動(dòng)者約定試用期的有之；將延長(zhǎng)試用期作為處罰勞動(dòng)者之手段的亦有之；試用期內(nèi)不給予勞動(dòng)者社會(huì)保險(xiǎn)待遇的更有之；將試用期視為可任意解除勞動(dòng)合同、辭退勞動(dòng)者之萬(wàn)能法寶的還有之。

（二）法律風(fēng)險(xiǎn)防范

為防范此法律風(fēng)險(xiǎn)，事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)尤為重視以下幾個(gè)方面：

1.不得單獨(dú)簽訂試用期合同。個(gè)別事業(yè)單位在招錄新職工時(shí)為了占據(jù)主動(dòng)地位，往往傾向于先與勞動(dòng)者簽訂試用期合同，欲待試用期過(guò)后再簽訂勞動(dòng)合同。這種做法不僅違反法律規(guī)定，而且亦有可能將事業(yè)單位自己套牢。根據(jù)《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定，試用期包括在整個(gè)勞動(dòng)合同期限里，不論試用期滿后是訂立勞動(dòng)合同抑或是不訂立勞動(dòng)合同，均不得單獨(dú)約定試用期。若僅約定了試用期，則試用期不成立，該約定期限為勞動(dòng)合同期限。因此，正確的做法應(yīng)當(dāng)是事業(yè)單位招錄時(shí)同勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同，在勞動(dòng)合同中約定試用期條款。

2.試用期只能約定一次。實(shí)務(wù)中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)兩個(gè)問(wèn)題：一是勞動(dòng)者被調(diào)整工作崗位后可否與其重新約定試用期；二是勞動(dòng)者離職后又回來(lái)工作可否再次與其約定試用期。根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第19條第2款的規(guī)定，上述兩種情形，事業(yè)單位均不得與該勞動(dòng)者再次約定試用期。

3.不得將延長(zhǎng)試用期作為處罰手段之一。對(duì)于在試用期內(nèi)違反單位規(guī)章制度或考核不合格的勞動(dòng)者，部分事業(yè)單位采取延長(zhǎng)試用期的做法來(lái)處罰該勞動(dòng)者。這種做法違反了相關(guān)法律的強(qiáng)制性規(guī)定。《勞動(dòng)合同法》第19條明確了試用期上限與勞動(dòng)合同期限的對(duì)應(yīng)關(guān)系，用人單位不得隨意延長(zhǎng)。如果勞動(dòng)者在試用期內(nèi)違紀(jì)或考核不合格，事業(yè)單位可以解除勞動(dòng)合同，卻不得以給勞動(dòng)者改正的機(jī)會(huì)為由而延長(zhǎng)試用期。

4.試用期內(nèi)的勞動(dòng)者亦得享受社保待遇。根據(jù)《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定，試用期包括在勞動(dòng)合同期限內(nèi)，勞動(dòng)者在試用期內(nèi)享有包含社會(huì)保險(xiǎn)在內(nèi)的全部勞動(dòng)權(quán)利。若事業(yè)單位不為試用期內(nèi)的勞動(dòng)者繳納社保，則該勞動(dòng)者可依據(jù)《勞動(dòng)合同法》第38條第1款第三項(xiàng)的規(guī)定無(wú)需預(yù)告即可隨時(shí)通知事業(yè)單位解除勞動(dòng)合同。同時(shí)根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第46條的規(guī)定，事業(yè)單位還應(yīng)向該勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。并且，根據(jù)《勞動(dòng)法》第100條的規(guī)定，事業(yè)單位還將面臨勞動(dòng)行政部門的行政處罰。

法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)范文第4篇

【關(guān)鍵詞】 工傷 勞動(dòng)爭(zhēng)議 法律風(fēng)險(xiǎn)

工傷與每一個(gè)企業(yè)都有著密切聯(lián)系，工傷事故處理是否妥當(dāng)，直接關(guān)系到企業(yè)和勞動(dòng)者的切身利益。如果企業(yè)沒(méi)有完善的工傷管理制度，待職工發(fā)生工傷事故后，企業(yè)將面臨承擔(dān)責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)勞動(dòng)者的合法權(quán)益也不能夠得到有效的保障。為避免用人單位因工傷問(wèn)題引發(fā)勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛，提示用人單位完善工傷處理流程，現(xiàn)從工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定、職工可享受的工傷待遇等方面，對(duì)工傷事故的法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行簡(jiǎn)要的分析。

一、關(guān)于工傷認(rèn)定及勞動(dòng)能力鑒定的相關(guān)規(guī)定

1、工傷的界定

工傷，是指勞動(dòng)者在從事職業(yè)活動(dòng)或者與職業(yè)活動(dòng)有關(guān)的活動(dòng)時(shí)所遭受的不良因素的傷害和職業(yè)病傷害。具體來(lái)說(shuō)，根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》的相關(guān)規(guī)定，工傷又分為應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷和視同工傷兩種情形。

應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的有：在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的；工作時(shí)間前后在工作場(chǎng)所內(nèi)，從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的；在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi)，因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的；患職業(yè)病的；因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的；在上下班途中，受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車事故傷害的；以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的其他情形。

視同工傷的情形有：在工作時(shí)間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無(wú)效死亡的；在搶險(xiǎn)救災(zāi)等維護(hù)國(guó)家利益、公共利益活動(dòng)中受到傷害的；職工原在軍隊(duì)服役，因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘，已取得革命傷殘軍人證，到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)的，但是此情況下職工發(fā)生工傷不享受一次性傷殘補(bǔ)助金待遇。

2、工傷認(rèn)定的基本程序

（1）申請(qǐng)主體和時(shí)限

按照《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定，用人單位、工會(huì)組織、勞動(dòng)者本人或其近親屬、均可以申請(qǐng)工傷認(rèn)定。其中，用人單位向統(tǒng)籌地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)的時(shí)限是自職工發(fā)生事故傷害之日起或者按照職業(yè)病防治法規(guī)定被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內(nèi)。如有特殊情況，經(jīng)報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門同意，申請(qǐng)時(shí)限可以適當(dāng)延長(zhǎng)。

用人單位未在時(shí)限內(nèi)提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)的，勞動(dòng)者本人或者其近親屬、工會(huì)組織在事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起1年內(nèi)，可以直接向用人單位所在地統(tǒng)籌地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。

（2）工傷認(rèn)定作出決定的時(shí)限

社會(huì)保險(xiǎn)行政部門應(yīng)當(dāng)自受理工傷認(rèn)定申請(qǐng)之日起60日內(nèi)作出工傷認(rèn)定的決定，并書面通知申請(qǐng)工傷認(rèn)定的的職工或者其近親屬和該職工所在單位。對(duì)于事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)明確的工傷認(rèn)定申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)作出工傷認(rèn)定的決定。

（3）用人單位未及時(shí)申請(qǐng)工傷認(rèn)定的法律責(zé)任

《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定，用人單位未在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)提交工傷認(rèn)定申請(qǐng)，在此期間發(fā)生符合條例規(guī)定的工傷待遇等有關(guān)費(fèi)用由用人單位負(fù)擔(dān)。

3、勞動(dòng)能力鑒定的基本程序

（1）鑒定前提

按照《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定，職工發(fā)生工傷，經(jīng)治療傷情相對(duì)穩(wěn)定后存在殘疾、影響勞動(dòng)能力的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行勞動(dòng)能力等級(jí)鑒定。

（2）申請(qǐng)鑒定主體

用人單位、工傷職工或者其近親屬均可向設(shè)區(qū)的市級(jí)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)提出申請(qǐng)，并提供工傷認(rèn)定決定和職工工傷醫(yī)療的有關(guān)資料。

（3）鑒定時(shí)限

設(shè)區(qū)的市級(jí)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到勞動(dòng)能力鑒定申請(qǐng)之日起60日內(nèi)作出勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論，必要時(shí)，作出勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論的期限可以延長(zhǎng)30日。

申請(qǐng)鑒定的單位或者個(gè)人對(duì)社區(qū)的市級(jí)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)作出的鑒定結(jié)論不服的，可以在收到該鑒定結(jié)論之日起15日內(nèi)向省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)提出再次鑒定申請(qǐng)。省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)作出的勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論為最終結(jié)論。

勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論作出之日起1年后，工傷職工或者其近親屬、所在單位或者經(jīng)辦機(jī)構(gòu)認(rèn)為傷殘情況發(fā)生變化的，可以申請(qǐng)勞動(dòng)能力復(fù)查鑒定。

4、職工可以享受的工傷待遇

工傷職工可以享受的工傷待遇主要包括兩種情況。對(duì)于職工受傷未死亡的，工傷保險(xiǎn)待遇主要有：工傷醫(yī)療待遇相關(guān)費(fèi)用、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)、交通食宿費(fèi)、輔助器具費(fèi)、停工留薪期內(nèi)的工資福利及陪護(hù)費(fèi)、生活護(hù)理費(fèi)、傷殘補(bǔ)助金、傷殘津貼、一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。

對(duì)于職工因公死亡的，工傷保險(xiǎn)待遇主要有：?jiǎn)试嵫a(bǔ)助金、供養(yǎng)親屬撫恤金、一次性公亡補(bǔ)助金。

上述工傷待遇分別由社會(huì)保險(xiǎn)部門的工傷保險(xiǎn)基金和用人單位承擔(dān)，要分別根據(jù)職工傷情治療的具體情形、傷殘等級(jí)、是否與用人單位保留勞動(dòng)關(guān)系等，確定不同的支付項(xiàng)目。其中，由工傷保險(xiǎn)基金支付的有：工傷醫(yī)療待遇相關(guān)費(fèi)用、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)、交通食宿費(fèi)、輔助器具費(fèi)、工傷等級(jí)評(píng)定后符合規(guī)定條件的生活護(hù)理費(fèi)、傷殘補(bǔ)助金、傷殘津貼、一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金、喪葬補(bǔ)助金、供養(yǎng)親屬撫恤金和一次性工亡補(bǔ)助金。

由用人單位支付的有停工留薪期間工資以及該期間符合條件的護(hù)理費(fèi)，以及一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。對(duì)于應(yīng)當(dāng)參加工傷保險(xiǎn)而未參加工傷保險(xiǎn)的用人單位，職工發(fā)生工傷的，按照規(guī)定由該用人單位按照條例規(guī)定的工傷保險(xiǎn)待遇項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)支付全部費(fèi)用。

二、實(shí)踐中應(yīng)注意的問(wèn)題

1、工傷認(rèn)定環(huán)節(jié)

在工傷認(rèn)定這一環(huán)節(jié)，應(yīng)注意《工傷保險(xiǎn)條例》中規(guī)定的不得認(rèn)定為工傷或者視同工傷的情況。包括：故意犯罪的；醉酒或者吸毒的；自殘或者自殺的。如勞動(dòng)者在遭受傷害的過(guò)程中，存在上述法律規(guī)定的事由的，將不能被認(rèn)定為工傷。

2、申請(qǐng)工傷認(rèn)定程序環(huán)節(jié)

在申請(qǐng)進(jìn)行工傷認(rèn)定程序這一環(huán)節(jié)，應(yīng)注意的是在發(fā)生可以認(rèn)定工傷的規(guī)定情形后，用人單位應(yīng)在法律規(guī)定的期間內(nèi)及時(shí)提起工傷認(rèn)定申請(qǐng)，用人單位未在事故傷害發(fā)生之日或者職工被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內(nèi)提交工傷認(rèn)定申請(qǐng)，在此期間發(fā)生的符合規(guī)定的工傷待遇等有關(guān)費(fèi)用將由用人單位負(fù)擔(dān)。用人單位承擔(dān)工傷待遇等費(fèi)用從事故傷害發(fā)生之日或職業(yè)病確診之日起到勞動(dòng)保障行政部門受理工傷認(rèn)定申請(qǐng)之日止。雖然法律同時(shí)規(guī)定了勞動(dòng)者在事故發(fā)生之日起一年內(nèi)也有提起工傷認(rèn)定申請(qǐng)的權(quán)利，但用人單位也應(yīng)在工傷事故發(fā)生后及時(shí)提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)，避免因用人單位未提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)導(dǎo)致勞動(dòng)者將不能享受工傷待遇的原因歸責(zé)于用人單位，從而引發(fā)爭(zhēng)議，導(dǎo)致用人單位承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

3、申請(qǐng)勞動(dòng)能力等級(jí)鑒定環(huán)節(jié)

在申請(qǐng)勞動(dòng)能力等級(jí)鑒定這一環(huán)節(jié)，用人單位、工傷職工本人或其近親屬都有權(quán)利申請(qǐng)勞動(dòng)能力等級(jí)鑒定。需要注意的是，雖然在法律規(guī)定上并未對(duì)用人單位申請(qǐng)勞動(dòng)能力等級(jí)鑒定進(jìn)行強(qiáng)制性的規(guī)定，但在實(shí)踐中，勞動(dòng)者工傷認(rèn)定后，因未及時(shí)申請(qǐng)勞動(dòng)能力等級(jí)鑒定導(dǎo)致無(wú)法領(lǐng)取傷殘補(bǔ)助金等情況發(fā)生時(shí)，工傷保險(xiǎn)部門往往以單位未盡到告知義務(wù)而拒絕支付相關(guān)補(bǔ)助金，而勞動(dòng)者因無(wú)法領(lǐng)取相關(guān)補(bǔ)助金與用人單位發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛。

三、風(fēng)險(xiǎn)防范措施

1、積極參加工傷保險(xiǎn)

《工傷保險(xiǎn)條例》第一條明確規(guī)定，制定本條例的目的一是為了保障因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的職工獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，促進(jìn)工傷預(yù)防和職業(yè)康復(fù)；二是分散用人單位的工傷風(fēng)險(xiǎn)。所以，積極參加工傷保險(xiǎn)，是用人單位規(guī)避工傷風(fēng)險(xiǎn)的首選。在參加工傷保險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)特別注意要及時(shí)更新在冊(cè)人員名單，避免因人員名單有誤導(dǎo)致工傷保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)不予賠償。

2、謹(jǐn)慎處理解除勞動(dòng)合同相關(guān)事宜

《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定，經(jīng)工傷職工本人提出，該職工可以與用人單位解除或者終止勞動(dòng)關(guān)系，由工傷保險(xiǎn)基金支付一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金，由用人單位支付一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。用人單位應(yīng)積極協(xié)助受傷職工辦理工傷認(rèn)定及勞動(dòng)能力鑒定，并在工傷保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)領(lǐng)取了工傷醫(yī)療補(bǔ)助金、支付了一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金后，方可與工傷職工解除勞動(dòng)合同。避免因先解除勞動(dòng)合同，導(dǎo)致工傷保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)以該勞動(dòng)者已不在單位名冊(cè)，不能夠領(lǐng)取工傷醫(yī)療補(bǔ)助金為由拒絕支付。

3、完善規(guī)章制度，梳理相關(guān)流程

用人單位應(yīng)完善關(guān)于工傷管理的相關(guān)制度規(guī)定，梳理工傷認(rèn)定的各個(gè)流程，在工傷事故發(fā)生后，及時(shí)按照規(guī)定完成各環(huán)節(jié)的工作，避免引發(fā)不必要的爭(zhēng)議，做到既保障了勞動(dòng)者的合法權(quán)益，又保障企業(yè)的合法權(quán)益。如果一旦發(fā)生了因工傷事故引發(fā)的勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛，應(yīng)在政策允許的范圍內(nèi)，與勞動(dòng)者協(xié)商，力爭(zhēng)以協(xié)商方式解決糾紛。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 李志明、章潔：中國(guó)工傷保險(xiǎn)存在的問(wèn)題及其對(duì)策分析[J].理論界，2004（5）.

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法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)范文第5篇

通常情況下,隨著年齡增長(zhǎng),人的記憶力都會(huì)出現(xiàn)不同程度的衰退。德國(guó)科學(xué)家目前通過(guò)動(dòng)物實(shí)驗(yàn)發(fā)現(xiàn)了一種對(duì)記憶力有重要影響的“SK3”蛋白質(zhì)。科學(xué)家期望能據(jù)此研發(fā)出相關(guān)藥物,幫助老年人恢復(fù)記憶力。

據(jù)德國(guó)馬普學(xué)會(huì)新聞公告介紹,該學(xué)會(huì)設(shè)在格丁根的實(shí)驗(yàn)醫(yī)學(xué)研究所的科學(xué)家施皮思和布蘭克等人領(lǐng)導(dǎo)的科研小組設(shè)計(jì)了一組實(shí)驗(yàn),對(duì)不同年齡的實(shí)驗(yàn)鼠學(xué)習(xí)與記憶能力進(jìn)行研究。他們?cè)趯?shí)驗(yàn)中首先讓老鼠聽(tīng)到一聲聲響,而后給其足部以電子刺激。科學(xué)家希望借此發(fā)現(xiàn),動(dòng)物是否能將所聽(tīng)到的聲響與隨后受到的足部刺激聯(lián)系起來(lái),并記住聲響之后的刺激。

反復(fù)實(shí)驗(yàn)后,老鼠會(huì)漸漸將聲響與足部刺激兩者聯(lián)系起來(lái),即記住了聽(tīng)到聲響后足部會(huì)出現(xiàn)痙攣。在實(shí)驗(yàn)第二階段,只讓老鼠聽(tīng)到聲響而不給其以電子刺激。科學(xué)家們發(fā)現(xiàn),年輕的實(shí)驗(yàn)鼠依然會(huì)習(xí)慣性地出現(xiàn)足部痙攣。這證明它們記住了在第一階段中所形成的因兩者關(guān)聯(lián)而產(chǎn)生的自然機(jī)體反應(yīng)。但年老的實(shí)驗(yàn)鼠則在聽(tīng)到聲響后很少出現(xiàn)足部痙攣反應(yīng)。這表明它們的記憶力出現(xiàn)衰退。

在實(shí)驗(yàn)過(guò)程中,科學(xué)家發(fā)現(xiàn)一種名為“SK3”的蛋白質(zhì)在不同年齡的實(shí)驗(yàn)鼠腦部中的含量與其記憶能力密切相關(guān)。老年實(shí)驗(yàn)鼠腦部該蛋白質(zhì)含量較高,年輕實(shí)驗(yàn)鼠含量較少。當(dāng)科學(xué)家設(shè)法降低老年實(shí)驗(yàn)鼠腦部的SK3含量后,它們的記憶力出現(xiàn)了好轉(zhuǎn)。

科學(xué)家解釋說(shuō),此前的研究也證實(shí),生物體將外部刺激傳導(dǎo)給大腦的過(guò)程中,SK3起到了重要的控制作用。科學(xué)家期望,他們可以研發(fā)出一種調(diào)節(jié)人類大腦中SK3蛋白質(zhì)含量的藥物,幫助減緩老年人記憶力衰退的速度。

尿檢預(yù)測(cè)長(zhǎng)期記憶喪失

前期研究結(jié)果顯示,對(duì)尿液中的應(yīng)激性激素進(jìn)行檢測(cè)有可能預(yù)測(cè)出老年男人是否會(huì)發(fā)生增齡性記憶喪失:腎上腺素含量的增加與七十多歲男性的心智功能衰退是密切相關(guān)的。有關(guān)研究報(bào)告已呈交給美國(guó)老齡學(xué)會(huì)(GSA)年會(huì)上,專家們認(rèn)為該項(xiàng)發(fā)現(xiàn)最終將用于預(yù)測(cè)中老年人患Alzheimer氏癥可能性。洛杉磯加州大學(xué)的安瑞大夫等指出,實(shí)際上已經(jīng)知道這類應(yīng)激性激素的增加意味著健康狀況的退變,只不過(guò)迄今尚不清楚其含量的下降是否真的有利于改善健康,但此前的相關(guān)研究確實(shí)證明了血液中應(yīng)激激素的增加(包括腎上腺素、去甲腎上腺素和氫化可的松等)與老年人的死亡率、心臟病和精神障礙等密切相關(guān)。在該項(xiàng)研究中,專家們?cè)?988年對(duì)154位七十多歲的健康男女自愿者的隔夜尿樣進(jìn)行了檢查,將腎上腺素測(cè)定結(jié)果與他們的心智功能狀況進(jìn)行比較,并分別在兩年半和七年后重復(fù)檢測(cè)。結(jié)果在排除了其他因素的作用后發(fā)現(xiàn),對(duì)于那些在兩年半后就表現(xiàn)出腎上腺素上升的老年男人來(lái)說(shuō),他們?cè)陔S后的四年半里患記憶喪失的危險(xiǎn)就會(huì)顯著增加。

焦慮癥使心臟病發(fā)作風(fēng)險(xiǎn)提升74%

荷蘭蒂爾堡大學(xué)研究人員一份研究報(bào)告說(shuō),一名心臟疾病患者如果患有焦慮癥,將會(huì)增加其心臟病發(fā)作、中風(fēng)、心臟衰歇甚至死亡的風(fēng)險(xiǎn)。

研究人員選取了1000多名病情穩(wěn)定的心臟疾病患者為研究對(duì)象。調(diào)查之初,他們對(duì)這些人進(jìn)行檢查,以評(píng)估是否患有焦慮癥。

在隨后大約5年多的跟蹤調(diào)查期間,共有371人次心血管疾病發(fā)作。統(tǒng)計(jì)分析發(fā)現(xiàn),在106名同時(shí)患焦慮癥的心臟疾病患者中,心臟病的年發(fā)作率為9.6%,而在其余909名未患焦慮癥的患者中,發(fā)作率為6.6%。