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綜合管理部管理制度范文第1篇

 今年以來，我處按照市住建局的工作部署，堅持以遏制建筑安全生產事故為目標，突出隱患排查治理，深入開展安全生產大排查快整治嚴執法行動，突出抓好住宅工程質量常見問題專項治理，嚴格落實各方主體責任，促進了全市建筑施工安全生產平穩運行，安全質量水平不斷提高。

上半年，共監督市直管單體工程1092個，建筑面積1775萬平方米，辦理工程質量報建125個，工程安全報建125個，受理工程竣工檔案148個，竣工工程270個。共下發責令整改通知書198份，責令局部停工整改通知126份，行政處罰24起，罰款39.9萬元。不良行為扣分13項，消除質量安全隱患735多處。全市共申報市優質結構工程 39個，市級安全文明工地33個，創省級優質結構工程13個。

檢測中心受理約200個單體工程的各類產品的委托檢測業務，業務量約計40880組。發放各類檢測報告38000余份。向國家知識產權局申報了實用新型專利和發明專利各一項。

市監理公司上半年累計收取監理費1051萬元，在監工程項目69個，其中建筑工程項目53個，單體工程165個，建筑面積162萬平方米，工程造價34.93億元，市政工程項目16個，工程造價14.07億元。

一、主要工作情況

（一）強化工程質量治理，工程質量水平穩步提升。按照住建部開展全國工程質量專項防治工作要求，以提高住房建設品質為目標，深入開展工程質量常見問題專項治理。一是組織召開專項治理觀摩會。以外墻保溫飾面層裂縫（滲漏）、水暖及電氣安裝等質量問題為重點，組織全市住建系統260余人觀摩了平邑縣雍和園小區、金融服務中心和金茂匯金灣3個工程項目。二是強化竣前監督抽查。在五方責任主體竣工驗收前，重點對房屋地面、墻面、門窗、衛生間等重要部位的工程實體質量進行監督抽查，對發現的問題立即責令整改，嚴格落實五方主體質量責任。上半年，共抽查工程項目28項，單體工程96個，下發整改通知書18份。全市創省級優質結構工程13個，申報市優質結構工程39個。

（二）強化安全生產管理，安全生產形勢持續穩定。按照“管生產必須管理安全、管行業必須管安全”的總要求，認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針。一是強化重大危險源監控。建立了全市重大危險源動態管理臺賬，將全市超過一定規模的危險性較大的分部分項工程納入動態管理，實行周報和銷號管理制度。上半年，各縣區累計上報重大危險源17項，銷號17項。開展風險點、風險源排查，按照“一企一冊”進行統計匯總，對市直管工程76處風險源整理成冊上報市安委會。二是強化建筑起重機械安全監管。建立健全建筑起重機械網絡監管平臺，上半年全市通過平臺受理起重機械備案91臺，外地進臨起重機械備案17臺，變更起重機械產權單位5臺。受理市直工程起重機械安裝告知169臺次，使用登記132臺次，拆卸告知74臺次。全面推廣使用起重機械智能保護儀，全面監控起重機械運行情況，及早發現無證上崗、違章操作等問題。目前，全市共安裝使用智能保護儀120余臺。開展建筑起重機械隱患排查，共排查工程項目43個，下發整改通知17份。三是開展建筑安全生產“大快嚴”執法集中行動。制定了《全市建筑施工安全隱患大排查快整治嚴執法專項行動實施方案》、《建筑施工領域安全生產三年攻堅行動實施方案》，明確責任目標任務。對125個市直管工程項目進行了不間斷排查，共排查安全隱患351處，下發了整改通知書145份，停工整改通知書50份，目前已整改336處，整改率達96%。對縣區62個在建工程進行抽查，查出安全隱患317條，下發隱患整改通知書51份。四是開展安全生產條件復查，落實企業主體責任。對全市508家建筑施工企業進行檢查，共下達責令限期整改通知書124份，及時發現和消除問題650余條。復查結論為合格的企業467家，基本合格的32家，不合格的9家。5月份，對32家基本合格企業及9家不合格企業的負責人進行集中安全警示約談，對9家不合格企業，上報省主管部門暫扣其安全生產許可證，現已進入處罰程序。五是加強安全生產培訓教育。按照“安全生產月”活動安排，參加全市安全生產宣傳咨詢日活動，設立展板9塊，發放宣傳冊1000份，解答群眾咨詢50多次。開展安全服務下基層座談，對7個縣區8家在建工地的企業負責人、安全管理人員開展安全座談。完成全市969名建筑企業管理人員安全考核，1362名建筑企業管理人員繼續教育，4499名特種作業人員延期換證工作。

（三）強化建筑揚塵治理，文明施工水平大幅提升。按照“強化源頭控制、狠抓過程監督、嚴格末端把關”的思路，全方位抓好建筑揚塵治理工作。一是嚴格落實主體責任。工程開工前，分別與建設、施工、監理單位簽訂《建筑施工揚塵污染防治責任承諾書》，明確建設單位是第一責任人，施工單位是直接責任人，監理單位負監督保證責任。二是突出抓好“首”“尾”兩個關鍵環節。制定下發了《關于進一步明確建筑工地基坑開挖和竣工收尾階段揚塵治理相關要求的通知》，工程開工前，建設單位必須全面落實揚塵治理措施，經建設單位、施工單位、監理單位驗收合格、監督機構核準之后，方可辦理質量安全報監手續和施工許可手續，否則不準開工建設。在工程竣工收尾階段，督促建設單位統籌規劃，合理組織，分區域、分段集中施工，重點抓好管道開挖、綠化、鋪裝施工時的降塵工作。三是大力推廣應用環保抑塵噴霧機。在施工過程中，利用環保抑塵噴霧機噴灑水霧除塵，目前，市直90家建筑工地已使用該噴霧設備。四是加大處罰力度。上半年，共對128家建筑工地下達停工整改通知書，對88個工程項目的212名責任主體負責人進行約談，對39家施工單位的項目經理，總監理工程師按照誠信扣分標準給予誠信考核扣分。按照《大氣污染防治法》、《山東省揚塵污染防治管理辦法》的有關規定，對揚塵污染嚴重的建筑工地進行行政處罰24起，共罰款39.9萬元。

（四）創新檢測行業監管模式，檢測管理水平大幅提升。以完善預拌混凝土與工程質量檢測監管平臺為主線，認真開展全市預拌混凝土及檢測機構的管理。監管平臺已基本滿足全市預拌混凝土企業的生產運輸交貨管理、施工現場見證取樣送檢以及常規檢測、現場檢測等管理要求，進一步規范有關單位和人員的質量行為。該信息監管平臺處于國內領先水平，有力促進了我市預拌混凝土及檢測管理水平的提高。

（五）加強黨風廉政建設，提高監督隊伍素質。制定了《臨沂市建設安全工程質量監督管理處2016年黨風廉政建設工作要點》，對反腐倡廉重點任務和工作責任分解細化、責任到人，形成了橫向到邊、縱向到底、覆蓋完整、責任落實的責任體系。扎實開展“兩學一做”學習教育活動，解決黨員隊伍在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題。開展“衣舊情深 助力善舉”愛心捐衣活動，全處共捐贈衣服550余件；開展“慈心一日捐”活動，全處共捐善款27800元。開展“結親連心”聯系群眾活動，聯系群眾33戶，每戶發放一張“結親連心”聯系卡、發放慰問金300元。

（六）踐行為民服務宗旨，及時處理群眾投訴。堅持以妥善解決問題、提高群眾滿意度為目的，提升投訴處理人員道德修養、業務水平、工作能力等綜合素養為重點，規范投訴處理過程，提高投訴處理實效。認真做好“12345”市民服務熱線的投訴處理反饋工作，做到及時、準確、規范、公正，讓政府放心，讓群眾滿意，提升投訴處理服務質量。上半年共受理“12345”市民服務熱線106起，處理結果令各方滿意，滿意率達到100%。

二、存在的主要問題

一是主體責任落實不到位。部分建設單位不履行法定建設程序，隨意壓縮合理工期、壓低工程造價，工程質量安全基本條件得不到保障；部分設計單位、施工圖審機構審核程序不完善，管理制度不健全；部分施工單位層層轉包、違法分包掛靠、以包代管現象嚴重，質量安全責任制不落實，隱患排查治理走過場；部分監理單位不認真履行質量安全監理職責，監理行為不規范。

二是違規建設工程大量存在，成為工程質量安全監管難點。有的工程往往以政府重點工程或招商引資為由，不辦理基建手續，逃避監管，工程監督部門只能被動提前介入監督。由于工程監督部門缺乏制約手段，處罰力度不夠，雖然對發現的質量安全隱患下達整改通知書或停工整改通知書，卻很難落實到位，建設單位往往以工期緊為由不配合整改，致使隱患長期存在，帶“病”施工，極易引發各類質量安全事故。

三是監管力量亟待進一步加強。目前，全市共有質量監督人員294人，具有監督資格的人員209人；共有安全監督人員186人，實際從事安全監督工作的人員145人。由于大量一線監督人員被抽調至各類城建指揮部工作，導致監督力量嚴重不足，監管任務繁重，監督機構人均監督面積高達40萬平方米。另外，部分監督人員技術水平和業務素質不高，個別監督人員不懂業務，不能及時發現問題、解決問題，有的監督人員監督方式粗放，墨守陳規，不能完全按照監督程序、監督內容開展工作，制約了監督工作的及時開展。

三、下步工作計劃

（一）下半年工作計劃

綜合管理部管理制度范文第2篇

就目前而言,內控管理制度已得到普遍的認同和應用,然而,由于內控管理制度在我國應用的時間不長、制度不成熟等,上海長江汽車檢測維修公司對內控管理制度的應用存在意識薄弱、執行不到位、制度不完善等問題,最終阻礙內控管理工作的順利展開,給企業帶來一定程度的影響。公司的治站方針是嚴治站、寬待客、重信譽、創文明。為了貫徹落實方針,務必就要加強公司的內控能力,提高管理水平。

汽車維修行業即是對汽車進行檢測修理和維護保養。追溯汽修行業在我國的發展史,我們可以知道其起步晚,而今的汽修市場也還未被充分開發,存在較大的發展空間。目前的汽修市場大致情況為:國營單位是汽修市場的先行者;汽修企業的經營由傳統單一化向開放多元化發展;家用小型汽車迅速占據汽車市場的份額;外資企業競相進入汽修行業。從這些現實背景考慮,我國的中小型汽修企業必須要采取一系列的應對措施,由企業內部管理出發,提高企業競爭力。

二、內控管理制度的涵義和必要性

內控管理制度是以成本和效益相結合為前提,為了防止依靠職權把投入的成本和累計的差額變為合理的機制。內控管理制度有五個要素,包括:環境控制、風險評估、活動控制、交流與信息、監控。汽修企業內控管理制度主要包括會計信息精確度的保證和企業管理能力的提高。汽修企業實行內控管理制度是為了達到操作性、信息性和合規性三大目的。操作性是指企業每一種經營活動;信息性是指財務信息的可靠性和及時性;合規性是指企業所要遵循的法律法規。為此,內控管理制度能更好提高汽修企業的經濟效益并為企業經營活動的展開、財務信息的可信度、相關法律法規的要求提供一定的保證。

首先,內控管理制度的不斷完善能更好的實現汽修企業經營管理目標,因為內控管理制度能夠促使汽修企業更好的規避風險以及降低企業生產經營管理過程中的風險,最終促進企業健康穩定的成長。其次,內控管理制度的不斷完善是提高內控管理水平的關鍵點。內控管理是企業管理的一個重要環節,企業管理水平的高低與內控管理水平高低息息相關,為此,內控管理制度的不斷完善是十分有必要的。最后,國家法律法規要求企業做好內控管理工作,為此,企業內控管理制度是不可或缺的。

三、內部控制制度的現狀

上海長江車檢測維修公司內控管理的現狀主要有以下三點:第一,企業管理者并不重視內控管理制度,從而導致內控管理制度不完善,缺少對內控管理的監督和評價,同時,企業并無主動強化自身的管理且缺乏動力。和外國企業對比,企業管理者在管理層面的能力還有待提升。汽修企業制度不與時俱進,企業的發展將停滯不前。企業管理者應在內控管理制度不斷完善過程中及時吸取教訓和經驗。第二,雖然內控管理制度已在一些企業中得以運用,但因為企業不能正確認識該制度、執行力度不足、監督不到位,致使內控管理制度難以發揮作用。第三,企業管理者慣性把控制權、監督權和執行權集于一身。這種情況將導致一些管理者位于企業之上,所制定的內控管理制度將無法約束這部分的管理者。

此外,從汽修行業的五種競爭力模型,即購買者的討價還價能力、供應商的討價還價能力、潛在競爭者進入市場能力、替代品的替代能力和行業內競爭者的競爭能力這五個方面來分析,現今的汽修行業競爭程度激烈,企業的發展趨勢不斷向上。

1、控制環境不協調

? 控制環境不一致是由于員工對于主動參加和接受內控管理的意識比較薄弱;培訓時間過長,深受傳統管理模式的影響;行政管理的氛圍濃郁,管理者慣性獨自制定決策,員工總是被控制。為此,企業的大多數員工參加內控管理的意識、價值觀等都無法適應內控管理制度的要求。在汽修行業,有部分中小型企業正是因為內部控制環境不協調而給企業各方面工作帶來不便,更有甚者導致了企業的倒閉,為此,企業要通過內控管理制度來約束員工的行為,并創造一個合適的控制環境。

2、對企業內控管理重視程度不足

中小型汽修企業的管理者一般較關注短期的經營業績,長遠的發展考慮較少。并不重視長遠的規劃目標,走一步算一步的思想比較嚴重,因此在內部控制方面花的時間和精力更是少之又少。由于企業高層管理者并沒認識到內控管理的重要性,內控管理制度的作用就不能有效的發揮。就算企業管理者認識到內控管理的重要性,并采取一系列有效的管理措施,內控管理制度依舊如同虛設,因為基層管理者和基層員工不了解內控管理,并把內控管理看作是監督機制的另一個說法。為此,就會出現遇到問題就選擇逃避,不向上級反映以及隨意執行上級交待的任務等問題,最終將導致內控管理制度的作用付之東流。

3、內控管理信息滯后

中小型汽修企業的內控管理信息滯后,不能及時準確反映企業的現狀,從而阻礙內控管理工作的效率。有效的、合理的內控管理能夠全面反映汽修企業的發展現狀,而不合理的內控管理將會導致企業信息滯后,最終致使管理者不能準確作出有效的決策。就當前我國汽修行業內的內控管理發展狀況而言,多數中小型汽修企業的內控管理信息一般都是單向的,這將會對企業內控管理信息的及時更新造成嚴重影響。為此,內控管理信息的及時更新將會嚴重影響中小型汽修企業的發展。

4、中小型企業難以有效進行內部審計工作

作為內部控制最有效的評價反饋方式,內部審計能夠科學地反饋出內部控制工作運行的詳細情況。資源保障、獨立性這兩方面是建立完整內部審計體系的關鍵。但是從當下大部分中小型汽修企業的實際情況來看,完整的內部審計體系難以建立,內部審計工作的有效性也難以實現。這主要是因為:大部分的中小型汽修企業規模較小,資源有限且未將內部審計部門從財務部門中獨立出來。這使得內部審計體系缺失了完整性和獨立性,內部審計工作也難以運行。 5、相關工作員工綜合素質有待提高

中小型汽修企業的總體管理水平和其內部管理水平休戚相關,而企業的內部管理水平與管理人員的綜合素質呈正相關的關系。管理人員的綜合素質主要體現在兩個方面,一是管理人員的職業道德素質,二是整體的業務素質。但是目前,根據中國汽車維修行業協會調查,從事汽車維修的

技術工占63.4%;從事技術及管理工作的占26.2%;在從事汽車維修的管理人員總體中,部分管理人員的綜合素質較低,此外一些管理人員在上崗之前由于缺乏系統的培訓和學習,整體的業務水平和工作能力都還有待提高。 四、解決問題的對策

1、重視內控管理制度

中小型汽修企業管理者要端正對內控管理的態度,客觀、正確的認識內控管理。管理者要優化內控管理的方式,制定貫穿企業整個經營活動的內控管理制度,并通過內控管理制度對企業的經濟行為進行全面的管理控制。同時,管理者應通過內控管理制度來重點關注企業經營風險預防,從而更好的提高風險規避的能力,最終提高中小型汽修企業在市場中的競爭水平。另一方面,管理者應通過內控管理制度來檢測出企業所存在的風險和問題,高度重視這些風險和問題,并采取科學合理的措施來解決問題。

2、完善內控管理制度

不斷完善內控管理制度,能夠不斷提高企業內控管理水平。為了降低中小型汽修企業違法行為的次數,企業應當完善內控管理制度。首先,中小型的汽修企業要建立完善的制約機制以及內控監督機制。在完善制度時,要一再強調員工自身的職權,并對工作的流程做出嚴格的規定,特別是重要的工作業務,要制訂雙簽制,從而防止個人獨斷。緊接著,要制定事后監督制度,中小型汽修企業要加強對各項工作流程的監督。最后,中小型的汽修企業要建立只對董事會負責的審計部門,在審計部門的監督中,要實施會計內控機制,從而進行更有效的制約和監督。

3、加大對信息化的應用

隨著科學技術的不斷發展,信息技術對中小型的汽修企業管理越加重要。保證信息溝通的通暢能為管理者的決策提供全面、正確的信息,并通過不斷加強與各部門員工的溝通,發現企業管理中的不足,從而能夠及時完善內控管理制度。中小型汽修企業在開展內控管理工作時,要利用好信息技術,并對管理的理念進行創新。同時,信息技術在風險評估的提高和預警的準確度中發揮了不可忽視的作用。而且,中小型汽修企業可以通過信息共享,從而能夠及時準確掌握企業的現狀,最終為企業的經營安全提供保障。

4、建立內部審計委員會,加強內部審計的獨立性

中小型汽修企業在建立財務審計內部機制的時候除了要將財務審計部門與其它職能部門分設開來以外,還需要對財務審計部門人員制定工作規范,避免與其它部門建立利益關系。財務審計的工作開展要按照規范化的規章制度進行,保證財務審計報告數據的真實性。除此之外,汽修公司應根據自身的需要去配置優秀的會計師、工程師、審計師以及律師等。

5、提高管理人員的綜合素質

于企業的管理而言,增強相關管理人員的綜合素質顯得尤為重要。企業必須從企業的實際情況出發,制定相應的培訓學習方案,提高相關管理人員的專業知識水平和業務能力,使管理人員能更好地開展企業管理工作。

綜合管理部管理制度范文第3篇

內部價格管理制度檢查一般要經過調查了解內部價格管理制度、描述內部價格管理制度、找出關鍵控制點或關鍵環節、進行抽樣測試和綜合評價等五個階段：

（一）初步了解經營者內部價格管理制度的整體構架

了解內部價格管理制度，首先要正確理解內部價格管理制度，內部價格管理制度并不是單位內部的一項獨立制度，也不是所有制度的總和，而是包括在單位的各項管理制度之中，準確地說：它是由按照一定的控制目的而由有關控制點和控制措施所組成的控制系統。了解經營者內部價格管理制度的整體構架，主要是針對經營者價格行為的流程，對經營者遵守價格法律法規的控制活動以及相應的組織機構和內部價格管理制度建立和完善情況進行初步了解。具體來講應包括：對經營者內部價格管理框架、責任落實規定、價格內部審批流程、相應控制環節、控制措施和手段以及制度健立健全和完善情況。了解內部價格管理制度總體構架的目的是為確定價格檢查目標服務，因此，了解內部價格管理制度構架時可根據價格檢查側重點確定范圍，切不可眉毛胡子一把抓、不分主次。如商品價格或服務項目收費標準審批制度檢查，重點針對審批程序；促銷、優惠商品變價審核制度檢查，重點針對審批權限層級管理管理制度；行政事業單位收費許可證落實制度檢查，重點是亮證收費、票據合規。

（二）對內部價格管理制度進行記錄和描述

檢查人員通過初步了解經營者內部價格管理制度整體構架后，采用文字說明、調查表、流程圖或檢查表等方法對內部價格管理制度進行記錄和描述。文字說明是將被檢查單位的內控系統，以簡潔的文字敘述表達出來；流程圖法是運用符號和圖形對被檢查單位經濟業務和文件憑證的流動程序進行調查的方法。流程圖能從整體的角度，很清晰地反映出被審單位內控系統的實際情況，便于檢查人員了解經營者的控制程度和檢查控制點的設置，可直觀地發現內控中的不足之處。另外，便于檢查人員根據控制程度的變化隨時進行修改。因此，對內部價格管理制度檢查可以采用流程圖配簡潔文字說明的方式來描述內部價格管理制度，做到心中有數，為下一步進行內部價格管理制度測試奠定基礎。

（三）抓住內部價格管理制度的關鍵控制點或關鍵控制環節

關鍵控制點或關鍵控制環節是業務處理過程中發揮作用最大，影響范圍最廣的控制點或控制環節，抓住關鍵，檢查才能有的放矢、提高工作效率，取得事半功倍的效果。如以前對醫療機構一次性醫療器械價格執行情況檢查中，我們通過調查、查閱資料等方法對被查單位醫療器械價格的內控進行全面了解，確定以設備部門器械采購制度、價格審核審批、器械進出庫驗收、銷售結算登記等為控制點和控制環節，在工作圍繞這些關鍵控制點進行檢查核實，則可以取得較好的效果、提高檢查效率。

（四）對內控進行抽樣測試

抽樣測試是指檢查人員在了解內部價格管理制度后，對那些準備信賴的控制系統的實施情況和有效性程度進行的測試，也可稱為遵循性測試。抽樣測試的根本目的是：查明被檢查單位的各項控制措施是否都真實地存在經營等活動中，是否確確實實、始終如一地遵守了制度規定的全部要求，是否真正發揮了作用，其遵循制度的程度如何，有無失控和不完善之處。

抽樣測試可以采取兩種方式：一是業務程序測試，如選擇若干具體收費項目，沿著它所規定的處理程序進行檢查，考察有關的控制點是否符合規定并能認真執行，以判斷各項控制措施的遵循情況；二是功能性測試，即針對某項控制的某個控制環節，選擇若干時期的同類業務進行檢查，查明該控制環節的處理程序，在期間內是否按規定發揮了作用。如以商業企業內部價格審批檢查為例，可以選擇不同時期發生的商品運轉各環節，檢查其在“入庫登記”、“毛利率擬定”、“最后銷售價格確定”等各個業務程序中是否被認真執行。

當然，抽樣測試一定要保證足夠適當的樣本量，樣本量太大，浪費檢查資源；樣本量太少，結論缺乏說服力。經過對內部價格管理制度的初步了解后，認為系統較為健全，則測試的范圍就可小些，如果控制系統極不健全，則控制風險較大，就相應擴大抽查的樣本。

（五）對內部價格管理制度系統綜合評價

檢查人員通過對內部價格管理制度初步調查、對內控進行描述、抓住關鍵控制點以及環節、抽樣測試等，對被審單位的內部價格管理制度有了一個全面的了解，在此基礎上，就可以對內部價格管理制度的可信度給予評價，并找出內控的不足，為健全內控、加強管理提出口頭或書面檢查建議。

1、對內部價格管理制度本身是否健全進行評價。可以從人員素質控制、組織控制、業務程序控制、信息質量控制等主要方面進行評價。

2、對內部價格管理制度合理性進行評價。評價內部價格管理制度合理性，一般應注意從以下幾個方面去考慮，一是需要對內部價格管理制度的協調性進行適當評價，一項內部價格管理制度往往涉及經營者的若干職能部門，各部門會根據各自的職責和各自的業務觀念制定一些控制制度，這樣就有可能造成內部價格管理制度的不協調；二是要評價內部價格管理制度的經濟性；三是要注意內部價格管理制度的適用性；四是評價經營者內部價格管理制度是否存在重點控制環節以及是否簡潔合理；五是要注意內部價格管理制度的靈活性。

3、對內部價格管理制度的有效性進行評價。主要是評價實際執行的內部價格管理制度中是否有偏差，設置的控制點是否真正達到了控制的目的，并注意經營者經營理念對整個內部價格管理制度有效性的影響。同時對被審單位是否設置了內部價格管理制度信息反饋環節進行審查并評價，及時有效的信息反饋，是確保控制目標實現的關鍵環節，它們能及時地將在控制過程中偏離控制目標的偏差和原因反饋給管理部門，以便采取必要的調節措施，實現有效控制。

綜合管理部管理制度范文第4篇

一、健全國有企業人事管理制度的解決方案

（一）管理決策層要轉變觀念，明確制度改革的任務和目標。現代化的國有企業需要以先進的管理理論為指導，積極轉變思路，以科學化、標準化的管理體制代替舊有模式，企業人力資源管理要充分遵循市場規律，拓展企業發展思路，將企業人力資源管理納入重要工作目標。管理層要策劃出人事管理制度改革的總方案，成立相應的職能部門，廣泛收集多方信息，借鑒先進的管理制度，綜合企業實際情況，推進并監督方案實施，制定科學化、標準化、現代化、法制化的人事管理制度。（二）完善人才競爭機制，多管齊下綜合開發。國有企業在進行人才招聘之前就要建立科學的招聘機制，處理舞弊現象，提供公平的競爭平臺，選擇真正有實力、有能力、符合崗位職責要求的員工。對于現有的人力資源，則要采取有效措施提高其綜合競爭力。多給員工提供培訓機會，對不同崗位的員工有針對性的進行專業技術培訓、技能培訓、職業素養培訓、新型方法與理論培訓等，采用實踐與理論相結合的方式，提高其工作效率與專業能力，增強員工學習意識，提高其競爭實力，用知識來武裝自己，真正做到與時俱進，以適應不斷發展的社會。人事管理制度的健全需要全員的積極參與，只有人才隊伍綜合素質提高，企業才能在市場中立于不敗之地。（三）建立科學的績效考評體系。相關研究發現，要使員工的潛在能力得到充分發揮，則給予其一定的激勵以對其進行公平評價是一個不可缺少的前提條件。因此，在管理人力資源時，要注重合理評價員工工作績效。要確保員工評價具有合理性的特征，則需要綜合評價其工作績效及道德素養等，并在此基礎上保證客觀評價，盡量排除主觀評價。只有得到科學的準確的評價結果，才能夠使企業員工充分發揮創造性，并全身心投入工作。另外，在進行績效考核時，應注意保證考核的全面性，對于級別不同的員工，應注意根據實際情況調整考核重點以及考核要求。在一般情況下，應采用逐級考核的方法對員工的工作績效進行評價，并保證在考評的過程中員工有一定的知情權；當得出考評結果后，應當允許被考評的員工擁有申述權，以保證評價結果的公正性。（四）貫徹獎懲制度，采取薪酬激勵措施。薪酬制度是管理員工的核心制度，成功的薪酬制度會實現員工與企業的雙贏。薪酬激勵措施要有所依據，首先要綜合當地消費水平與同行業薪資狀況等指標，分析出薪酬結構，設置不同職位的薪酬數據。依據員工職能、工作能力、工作態度、培訓技能、資歷等條件，參考其對公司發展所做的貢獻，依此確定員工的獎金與福利。必要時對員工進行一定薪酬等級滿意度調查，盡量保證薪酬公平、公正、公開，吸引優秀人才，最大限度減少人才外流。（五）加快建設現代人力資源管理制度。國有企業人事管理制度的健全有賴于現代人力資源管理制度的實施。現代人力資源管理是人事管理的一種全新策略與途徑，是國有企業改革中重要的一環。建立健全人事管理制度，以現代人力資源管理制度取代陳舊的制度就是為企業發展注入新鮮血液。國有企業的領導干部要以創新思維來看待人事管理工作，嘗試新的途徑與策略，建立具有企業特色的人事制度，如更完善的合同用工制度、更透明的選拔制度、更具針對性的培訓制度、合理的員工調配制度以及員工社會保障制度等，將相關人力資源管理政策落到實處，分步實施，循序漸進，積極宣傳現代人力資源管理制度，不僅讓該制度惠及廣大員工，而且使傳統陳舊的人事管理制度平穩過渡，成功轉型為現代人力資源管理制度。

二、建立現代企業人事管理制度的意義

國有企業建立現代人事管理制度將對其深入發展具有重大意義，其必要性與重要性不言而喻。人力資源的開發是企業工作內容的核心，先進的人事管理制度是國有企業經濟效益增長的保證。建立健全國有企業人事管理制度，推進國有企業人事管理改革進程是國有企業在當今經濟形勢下的重要工作與必然選擇。合理高效的人事管理制度為企業不斷獲取優秀人力資源提供了良好的契機，將所獲得的優秀人力資源融于企業發展中，依據效益調整員工薪酬，激勵其工作積極性，物盡其用，各司其職，為企業得深層發展及戰略目標的實現提供了最重要的支撐與保障。結語建立健全國有企業人事管理制度是一項攻堅克難的長期工作，期間必定會遇到各類困難與問題。但任何一項新的綜合制度要取代舊有的模式都需要這樣的堅持、付出和投入。國有企業的領導者、高級管理層要悉心謀劃，借鑒先進經驗，總結成功案例，依據自己企業的特點和結構，提出切實可行的人事管理方案，并將其落到實處，提高企業人力資源競爭力。只有以先進的管理制度與優秀的人力國有企業才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。

作者：郭楠 單位：長春黃金研究院

綜合管理部管理制度范文第5篇

一、當前我國高校行政管理效率基本現狀分析

在國家相關政策的支持和引導下，我國高校教育事業發展飛快。但是，由于高校數量眾多，高校事業發展的同時也給行政管理帶來更多的挑戰。目前，我國很多高校行政管理存在機構重疊、分工過細、職責不明等一系列問題，這是制約高校行政管理效率評價低下的重要影響因素。而且行政管理低下似乎成了高校日常管理的共性問題，分析其具體原因，主要表現在以下方面：

1.高校行政管理權力過于擴張，機構重疊

在我國，很多高校存在行政權力泛化，權力過于夸張，干預性強，導致高校學術權力大大縮減，從而是的高校行政管理偏離維教務服務的目標。具體表現為，高校行政機構重疊，管理人員冗余過多，職責分工不明確，而且行政管理決策缺乏民主性，大部分行政決策傾向于行政化，相關學術研究委員會的合理意見和建議不能得到有效的反饋，限制了高校管理基層部門的自主權力，不僅導致高校行政管理效率低下，還制約了高校行政管理的創新與發展。

2.高校行政管理制度不健全，管理無序

高校的行政管理時一項系統而又復雜的工作，它涉及到高校管理的很多方面，比如說行政資金管理、教學管理、學生管理、人事管理等等，所以說高校行政管理必須有一套完善有序的制度做支撐，規范行政管理流程。然而，目前我國很多高校的行政管理制度都不健全，管理無序，行政資金調撥不當，教學管理目標不明確、學生管理片面化、人事管理權力化等問題嚴重制約了行政管理的效率。而且，我國高校很多的行政管理制度都沒有針對性，只是片面的引進相關的管理理念，很多管理制度都落后于管理進程的發展，所以說，高校的相關行政管理制度亟待完善。

3.高校行政管理人員綜合素質不高，缺乏管理意識和相關的管理技能

高校行政管理人員的素質高低直接影響到行政管理的效率，然而我國大部分高校行政管理人員的自身綜合素質都達不到行政管理的需求。一方面，很多高校行政管理人員缺乏管理意識，對于相關的教學、學生、人事等方面的管理，大多都是疲于應付，敷衍了事，不愿意投入過多精力到行政管理中去，而且很多行政管理人員為了一己私利，甚至相互串通，造成管理階層的腐化，嚴重降低高校行政管理的效率;另一方面，很多高校的行政管理人員都是又學校的一些老師或者是輔導員兼理，甚至為了節省管理開支，招聘一些實習生來高校行政管理，他們因為缺乏基本的行政管理技能，管理經驗不足，最終大大制約了高校行政管理的效率。

二、提高我國高校行政管理效率的有效策略

1.整合高校行政管理機構，明確行政管理的職責權限

整合高校的行政管理機構，需要詳細的分析高校行政管理的職責、權限以及管理的具體內容，裁撤不必要的行政管理人員，科學的編制行政管理人員。同時要避免行政管理權力的擴散，對于那些過于細分的管理工作，需要進行綜合整理，統一分配，明確行政管理人員各自的職責權限。而且要科學的規劃行政管理的層次，提高高校行政管理相關政策的執行力度，做到上行下效，加強各行政機構之間的交流合作，及時的反饋相關的管理問題，采納有關部門的行政管理建議，促進高校行政管理的不斷完善和發展。

2.健全高校行政管理制度體系，為行政管理提供基本的制度保障

完善的高校行政管理制度體系時提高高校行政管理效率的基本保障，所以各高校應該結合高校行政管理現狀以及基本的管理條件，科學合理的設置行政管理制度，建立相關的考核和監管機制，規范行政管理工作程序，同時要根據行政管理工作發展的進程及時的完善和修改相關的管理制度，以提高行政管理效率。必要的時候，可以引進國內外先進的高校行政管理制度，借鑒成功的行政管理經驗，通過高校之間的交流合作，結合各高校的實際發展情況，建設具有高校特色的，順應高校行政管理進程的管理制度，從制度層面保證高校行政管理效率。

3.加強行政管理培訓和教育，提高行政管理人員的綜合素質

提高該校行政管理人員的綜合素質，需要加強行政管理培訓和教育。一方面，通過宣傳相關的行政管理理念，強化行政管理人員的管理意識，幫助他們樹立先進的行政管理理念，可以通過相關的物質獎勵以及精神獎勵等激勵措施，提高行政管理人員的工作熱情和積極性，加強行政管理人員的集體協作，保證行政管理目標的一致性;另一方面，對于高校行政管理人員，需要實行嚴格的崗前考核和培訓，保證相關的行政管理人員具備基本的管理技能，同時在高校行政管理過程中要盡量的聘用專職人員進行管理，保證持證上崗，而且在后續的行政管理工作中，仍然要定期的開展行政管理培訓教育，不斷的提高行政管理人員的業務素質和技能。如此，才能從根本上提高高校行政管理效率。