鐵路運輸安全管理現狀
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鐵路運輸安全管理現狀范文第1篇
1加強鐵路運輸安全管理的重要性
鐵路運輸以及其運輸過程中的安全性一直是社會關注的焦點，近些年時常出現關于鐵路運輸事故的國內外新聞報道，每一次都引發極大的社會輿論，可見鐵路運輸安全已經成為了社會公眾最迫切希望解決的事項。隨著我國社會經濟的發展，鐵路交通布局日臻完善，鐵路網貫穿全國主要區域，鐵路運輸也成為了我國交通運輸體系中的重要組成，無論是對支撐國民經濟發展還是對我國的戰略布局都有著極其重要的作用。其運輸安全不僅關乎財物安全更關乎到人民群眾的生命安全，更關乎到社會穩定和國家安全，所以加強鐵路運輸安全管理也是我國政府及鐵路運輸企業的重要社會責任。
2影響我國鐵路運輸安全的主要因素
大量的鐵路運輸事故顯示，影響鐵路運輸安全的因素是多方面的，主要涉及人為因素、環境因素以及技術設備等因素，具體體現如下。
2．1人為因素
所謂人為因素即是指人的主觀因素，在鐵路運輸中具體指運輸管理人員和操作人員缺乏安全責任意識，忽略運輸安全管理工作。首先鐵路運輸企業內部安全運輸管理制度不完善，管理工作沒有落實到位，職工的操作不規范，主動安全意識不強，沒有對相關運輸風險項進行提前防控，如運輸前的列車安全檢查、運輸中的安全狀態監測，運輸后的技術保養和維護等。其次缺乏有效的運輸安全監督考核，對鐵路運輸職工的職業約束性不強。另外不重視對職工進行運輸安全教育和職業技術培訓，管理人員的安全管理水平不足，應急處置能力較差，無法規避運輸過程中的安全風險。
2．2鐵路運輸設備因素
鐵路運輸設備包括列車、軌道、路線、站點等內容，這些設備設施如果存在故障或設計不合理都會影響到鐵路運輸的安全性。近年來我國加大鐵路運輸建設力度，新修和整改貫通了多個鐵路運輸線，形成了一個全覆蓋的鐵路運輸網，同時列車也逐步更新換代。但是鐵路安全防護、運輸過程管理、沿線風險監控與處置等工作的難度也隨之增大，容易出現停運、晚點、癱瘓甚至是出軌等事故。
2．3自然環境因素
鐵路運輸雖然具有全天候、開放性、高穩定性、低成本等特點，但其運輸作業也會多受自然條件的影響，包括天氣情況、地形環境等，尤其是極端天氣或地質災害導致的暴雪、冰凍、地震、隧道坍塌等都會嚴重影響正常運輸工作和運輸安全性。
3鐵路運輸安全管理的主要措施
3．1提高鐵路運輸調度水平
運輸調度是對鐵路運輸資源的科學規劃和合理安排，是鐵路運輸安全管理中的關鍵內容。我國人口基數大，選擇鐵路出行的群眾眾多，目前我國鐵路運輸存在的一個主要問題便是運輸需求不平衡，運輸資源分配不合理，某些線路長期處于高負荷或嚴重超負荷的工作狀態，運輸安全性不高，而某些線路處于低運輸狀態，這就造成鐵路資源的極大浪費和整體運輸安全水平低下的問題，而改變現狀的關鍵在于提升運力和科學調度。首先，要持續加強鐵路建設，補齊運輸短板，加強線路之間的聯結和通達性，提高鐵路的運輸能力;其次，以專業團隊進行運輸調度管理，對鐵路運輸中的各類信息進行科學分析，合理規劃和安排運輸資源，提升調度管理的應急能力，加強控制管理的水平，以確保實現鐵路運輸的快速運轉。
3．2強化內部管理機制
鐵路運輸安全除了與設施設備管理等客觀因素有關外，還和管理人員、操作人員的職業能力和專業技術等有極大的關系，加強內部管理重點在于加強人員管理，需要做好幾個方面:第一提升職工的安全責任意識，需要定期組織運輸安全知識培訓和職業道德教育，讓運輸操作人員和管理人員都樹立高度的責任意識，自覺加強安全管理;第二加強鐵路運輸企業的內部調整，鐵路運輸企業屬于國有性質，為防止行政過度干預運輸業務，管理中應做到政企分離，進一步提升鐵路運輸管理的獨立性和及時性。同時加強對運輸過程中的監督管理，要求運輸人員嚴格執行安全管理規章制度，嚴格按照安全運輸的技術規范來開展工作，發現風險苗頭要及時處理并上報，切實履行好自身職責。組建專門的安全檢查和督導小組，對鐵路運輸全線進行抽查和巡查，對于安全意識低下且屢教不改者予以嚴肅懲處。第三，全面提高員工的綜合素質。當前鐵路改革逐步深入，鐵路運輸大面積提速，各類先進技術裝備投入使用，鐵路安全運輸也面臨著新的考驗，所以既要重視鐵路運輸職工的思政教育，又要加強其職業技術培訓。鐵路運輸企業應積極搭建各種職業技術培訓平臺，創造各類培訓教育機會，盡快讓職工掌握新技術、新設備的操作和使用，提高技術業務素質，更好地適應新的鐵路運輸環境和安全運輸要求。
3．3建立鐵路安全運輸預警管理系統
首先，加強對自然災害進行監測與預報。無論是列車還是線路都會受到自然環境的巨大影響，某些線路建在地形較復雜的區域，運輸中列車要穿越氣候惡劣地帶，這些復雜地形和惡劣氣候都會直接影響到鐵路運輸的安全性。建立安全運輸預警系統，與氣象部門和地質管理部門以及交通管理部門相連通，可對鐵路沿線的環境狀況有一個全面掌控，便于根據實際情況安排運輸調運工作，從而有效規避自然災害給運輸帶來的損失。其次，加強對列車運行狀態及治安環境的監控預警。一方面，鐵路運輸中列車高速行駛，如果列車某一系統出現嚴重的機械或電器故障，則可能導致列車停擺、運行不穩甚至失控出軌等，會帶來不同程度的安全風險和事故損失。基于此為了保障鐵路運輸安全，除了要對在運列車提前進行技術安全檢查和定期保養維護等工作外，還必須要對列車運行過程中的安全動態進行實時監管，要借助先進的安全自檢系統中心和預警預報系統對列車各系統功能的工作狀態進行監測管理，一旦發現故障信息，須及時予以處置，將風險損失降到最小。另一方面，因鐵路運輸客流量大、運輸線路長，尤其是重大節慶時，鐵路運輸壓力巨大，所以難免存在各種治安問題，如盜竊搶劫問題、擁擠踩踏問題、黃牛票問題、危險品運輸問題等，這些因素都會影響到旅客的出行質量和生命安全。通過建立完善的鐵路安全管理系統，將鐵路運輸系統內各職能機構和各個環節連接成一個體系，實現全天候、全角度監控管理，有效防控和及時處置各類違法犯罪、公共突發性事件，從而確保運輸安全。
鐵路運輸安全管理現狀范文第2篇
1.1職工素質相對較低，業務技能相對落后
人的不安全行為是鐵路運輸安全最大的威脅，由于目前全國礦區鐵路覆蓋面廣、點多分散，國家鐵運部門對其管理有些鞭長莫及，不少企業根據企業發展形勢招聘時要求不高，招收的年輕職工素質參差不齊。此外，由于我國的礦區鐵路職工多是在相對封閉的環境中工作，學習進修的機會非常少，這樣長此以往，許多職工出現專業知識陳舊，難以跟上社會發展的步伐，這些因素導致礦區鐵路職工整體素質難以達到一個較高的層次。
1.2現場隱患相對較多，安全管理難度較大
目前我國大部分礦區鐵路運輸系統較為老舊，有些設備由于企業在這方面成本控制較嚴格處于“亞健康”狀態工作，這些不安全因素為運輸安全帶來較大隱患。此外，礦區鐵路多穿越村莊公路，有人或無人道口較多，線路難以做到較高的封閉性。沿線的村民等鐵路相關知識匱乏，行人或機動車輛等搶道導致的事故時有發生。
1.3管理側重事后處理，事前防范環節薄弱
礦區鐵路在安全管理上比較重視事故發生后的原因調查和責任認定，對事故責任人的較重處罰也確實能起到一定的以儆效尤的作用，但這種亡羊補牢的做法起不到長期安全的作用。而礦區鐵路安全管理上事前預防環節比較薄弱，對引發事故的小細節重視不夠，安全防范意識停留在口號上。
1.4基層管理水平落后，基層管理者能力欠佳
礦區鐵路基層管理方面由于各方面因素的限制，基層管理者的選拔任用缺乏資源，有些時候只能瘸子里面挑將軍，導致基層管理者能力有限。有些基層管理者管理方法粗糙，缺少藝術，管理水平亟待提高。
2.提升安全管理的舉措
2.1加強職工培訓，提升業務技能水平
人的不安全行為，很大一方面是因為不懂而為之，因為業務的不熟練導致盲目蠻干。要想解決職工素質較低這種現狀，必須提高對職工培訓的重視力度，加強職工培訓工作。通過開展豐富、高效的培訓，吸引職工積極學習工作中需要的技能知識，解決生產工作中遇到的難題，提升自己的業務水平。同時，通過平時的考核和用人唯才理念督促引導職工重視培訓學習，積極主動學習。
2.2強抓現場管理，消滅生產一線隱患
礦區企業管理人員要加強深入現場，強抓現場管理，對現場設備要了如指掌。現場存在問題的設備要引起足夠的重視，堅決杜絕帶病工作。企業對有利于提高生產安全的設備投入要舍得，清楚孰輕孰重，在這方面絕不可因為撿個芝麻丟個西瓜。同時，加強站場和線路的封閉性和鐵路沿線居民的鐵路知識宣傳，從主觀思想上和客觀條件上盡可能減少路外人員進入鐵路的可能性，提升運輸生產的安全性。
2.3強化責任追究，做好履職追責落實
礦區鐵路要加強管理重處理輕防范的落后模式，通過強化責任的追究落實督促引導各工種和管理人員認真履行崗位職責，無論大事小事，形成誰出問題誰就要買單的氛圍。在日常管理上，不能抓大放小，對生產安全危害嚴重的大事自然要引起足夠的重視，但一些容易引發事故等細小的環節也不能掉以輕心。要深入追根溯源，挖掘出深層次的原因并及時針對性的整改落實，將事故苗子扼殺在搖籃之中。
2.4開展管理培訓，提高基層管理能力
基層管理是管理中的最后一層，管理的好壞重點就看在基層的落實情況。礦區企業要加強對基層管理者的管理培訓，通過教授其管理方法提升其管理藝術性。同時，加強基層管理者外出學習和拓展訓練，促進其相互學習交流管理經驗，提高其管理能力。
3.結束語
鐵路運輸安全管理現狀范文第3篇
關鍵詞 鐵路調車；安全管理；工作思考；必要性；措施
中圖分類號 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708（2014）122-0074-02
0引言
鐵路調車工作對于保障列車的行車安全、運行過程中車輛的順利周轉、運行計劃的有效實施以及高效達到鐵路運輸生產目標具有重要的意義。目前我國鐵路事故多頻發生、調車事故逐年增加對我國的鐵路運輸業產生了嚴重的影響。本文針對現階段我國鐵路調車工作的現狀進行分析，并針對相關問題提出了保障我國鐵路調車工作安全進行的有效措施。
1 安全管理中的問題
1.1管理思想偏差
現階段我國鐵路調車安全管理中的首要問題是管理思想出現偏差。部分車務管理隊伍對正線意識與客線意識進行強調學習時，經常忽視調車過程中容易出現的安全問題。管理思想的指導偏差具體表現在部分列車站段認為占用線調車的工作相對容易些，而且工作的任務量較少，因而在忽略在其過程中的安全管理工作；另一方面，一些過度重視與企業合作進行裝卸車組織及營銷工作的站段，在不考慮對安全措施整改的情況下，疏于管理且過分的遷就企業，導致了調車事故的頻繁發生。
1.2工作人員安全意識淡薄
在調車事故出現較少或者從未出現的車務段中，工作人員的安全意識淡薄為調車工作中埋下了較深的安全隱患。一些年輕的員工本對于調車工作中安全措施的實施不重視且對事故的預見性和判斷性較差，同時其不規范的操作都是導致調車事故發生的重要原因。
1.3缺乏現場管理控制
由于調車工作具有較強的隨機性和可變性，因而管理人員經常忽視對現場的調車工作中各個環節的檢查，特別在傍晚期間的人員用餐和休息時，因為缺乏現場人員的管理，導致調車事故的頻繁發生。另一方面，由于部分管理人員存在較大的僥幸心理，對于工作人員在調車過程中出現的問題沒有進行有效控制，所以嚴重阻礙了調車工作的安全進行。
1.4控制設備落后
由于目前調車設備相較發達國家還比較落后，無法滿足調車作業的安全進行。現階段對于調車工作的安全保障主要是列車在中轉站時，對電氣進行集中的接收，通過信號的連鎖鼻塞裝置以及列車的三項設備對列車調度進行有效地安全控制，以此來降低調車的安全事故。然而，目前的控制設備只有在列車準備近路的時候才能夠對其進行應用和管理，其他的調車作業卻無法應用現有的設備進行管理和控制。
2 加強鐵路調車安全管理的必要性
2.1保障鐵路運輸及乘客安全
加強鐵路調車過程中的安全工作不僅有利于加強和提高部門人員的工作效率，同時對列車的行車安全以及乘客的人身安全給予了重要的保障。在保障安全的基礎上，使得我國鐵路運輸事業得以高效地發展。
2.2規范鐵路運輸秩序
加強鐵路調車安全管理工作對于規范鐵路運輸秩序具有重要的現實意義，對于加強我國鐵路設施建設、提高我國鐵路員工的整體素質具有較大的指導作用。
2.3提高鐵路運輸效率
加強鐵路調車過程的安全管理可以有效地提高鐵路運輸效率，從而減少因調車事故發生導致的鐵路運輸阻滯的情況發生。
3 加強調車安全管理工作的措施
3.1加強完善考評體系
鐵路調車是一項需要多方配合的工作，一個人員、一個環節、一個部門出現問題都會為鐵路運輸安全帶來嚴重的影響。通過以中轉車段的整體工作人員作為考察對象，以小組的形式對其進行考核；以其工作質量、工作技能以及相關制度作為主要考察內容，對于獲得優異成績的工作人員進行相關的物質、精神獎勵，并創造上級管理部門與工作人員互相支持的良好工作氣氛，以此來提高并加強調車工作的管理效率。
3.2加強安全監管工作
加強安全監管工作的主要目的是根據相關制度，對員工在調車工作中的行為進行管理和控制，為調車工作的安全進行提供重要保證。其次，提高檢察力度，對出現違背工作制度的不安全行為進行規范和約束，使相關工作人員懂得加大管理和檢查力度的根本原因是為了保證其生命和財產安全，通過合理的監管與檢查消除調車員工的逆反心理，保障安全調車工作的有序進行。
3.3加強事故預防與控制
加強事故的預防和控制可以為調車管理工作提供良好的后備力量。近年來，我國調車事故的屢次發生均都是由于相關工作人員和管理部門對事故缺乏較強的預見性，對于預防事故的措施較為欠缺，導致事故發生時帶來了更為嚴重的傷亡。定期開展調車組人員的相關培訓工作、提高員工的事故預防思想、豐富事故控制的應對手段可以有效地預防事故的發生并最大限度的降低事故發生時的損失。
3.4加強安全文化宣傳
加強安全文化的宣傳是有效控制和預防鐵路調車事故、提高調車人員整體安全意識的有效措施。安全文化建設是一個長期的、管理和工作人員相互配合共同實施的一項工作。可以通過粘貼海報和調查問卷的形式來提高工作人員的安全意識、提高管理人員的管理意識；另一方面通過定期組織調車安全的相關知識培訓，提高調車組人員的整體業務水平和業務素質，從人員的意識出發預防調車事故的發生。
4 結論
本文通過對目前我國鐵路調車安全工作中存在的問題進行分析，并針對相關問題引出了加強安全管理工作的必要性，進而提出加強調車工作安全管理的有效措施。可見，鐵路調車工作的安全有效進行對保證我國鐵路運輸安全、促進我國鐵路運輸事業高效發展具有重要的歷史意義和現實作用。
參考文獻
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鐵路運輸安全管理現狀范文第4篇
一、我國鐵路危險貨物運輸安全管理存在問題
（一）從業人員綜合素質有待提高
鐵路危險貨物運輸從業人員的素質對運輸安全管理有著至關重要的影響，當前部分業務人員的綜合素質仍然有待提高。這部分從業人員對鐵路危險貨運相關法律法規不夠了解，對業務知識的熟練程度也不高，在個人利益的誘惑下，甚至還有部分人員會進行違章操作，使得超重、超高的現象時有發生。部分押運人員由于文化水平不高，對危險化學物品的分類、危害等了解不足，當出現緊急情況時不能及時采取有效的處理措施，導致危險貨物運輸事故頻發。相當一部分托運人為了盡快將自身的危險物品運出，會謊報托運物品的品名、特性、危險性等，還會隱瞞危險物品的濃度、含量等，或者將危險物品的名字換成非危險物品的名字。受理站在檢查托運人的貨物時，存在疏忽，給危險貨物運輸帶來了極大的安全隱患。
（二）危險貨物運輸設備技術不過關
由于運輸貨物的特殊性，鐵路危險貨物運輸對運輸設備的技術要求較高，目的是為了降低爆炸、燃燒、毒害、腐蝕、放射性等危險事故的發生。從當前我國鐵路危險貨物運輸的設備現狀來看，雖然許多運輸車輛并不存在較大技術問題，但是車輛總體狀況并不理想，車輛檢修、維護的次數較少。鐵路運輸企業為了降低運輸成本，對車輛的檢修不夠重視。當鐵路危險貨物運輸車輛的罐體存在裂痕，閥、蓋、儀表等配套設備狀態不佳時，很容易導致危險貨物的泄漏，甚至會引發火災、爆炸等事故，嚴重妨礙鐵路運輸的正常開展。最近幾年以來，全國鐵路危險貨物運輸發生的事故多是因為運輸車輛罐體有虛焊的現象、車輛壓力表和安全彈簧存在異常情況。
（三）鐵路危險貨物運輸安全管理漏洞大
安全管理是否嚴格關系到鐵路危險貨物運輸的安全程度，當前鐵路危險貨物運輸安全管理存在較大漏洞，違章作業、包裝不良是最主要的兩個問題。違章作業包括受理危險貨物時未能進行嚴格檢查，貨物的運輸量、裝車高度不符合國家規定，貨物運輸單的填寫不夠規范。此外，貨物的裝卸程序未能嚴格執行，也導致了許多危險事故的發生。在危險貨物包裝方面，部分危險貨物的包裝存在嚴重的質量問題。一些危險物品只有經過嚴格的包裝之后才能進行鐵路運輸，然而許多托運人為了降低運輸成本，會使用質量較次的包裝材料，有的貨運人實際采用的包裝材料與送檢的包裝材料完全不同。此外，少數車站對危險貨物的包裝檢查不夠嚴格，縱容了上述現象的一再發生，對危險貨物的安全運輸構成了較大威脅。
（四）危險事故救援效率不高
當危險事故發生時，及時、有效的救援能夠將事故損失降到最低，目前鐵路危險事故救援仍然存在不及時、針對性差的問題。首先，鐵路運輸相關部門缺乏專業的危險事故救援人才，導致事故發生時施救者對事故原因不明確，對危險物品的特性、救援方法等不了解，不當的救援反而使得事故更加嚴重。其次，鐵路運輸部門所制定的事故救援方案不夠合理，當事故發生時不能有效組織救援，延誤了救援的最佳時機。
二、我國鐵路危險貨物運輸安全管理解決對策
（一）加強業務人員培訓
我國對鐵路危險貨物運輸有明確的規定，對危險貨物托運人、承運人的資格有嚴格的資質要求，對危險貨物運輸的管理人員、押送、裝卸人員等都有明確的培訓要求。然而，許多培訓人員參加培訓的目的僅僅是為了拿證上崗，并不具備真正的安全意識，業務知識也不夠數量。因此，培訓機構應該嚴格要求每一名培訓學院，不僅要注重理論知識的學習，而且要注重實踐技能的考核，更要注重安全意識的培養。只有這樣，培訓的效果才能發揮。
（二）嚴格裝車監控
在危險貨物裝車之前，需要嚴格檢查車輛各項指標是否正常。在運輸危險化學物品時，必須落實專車專用制度，車輛實際運輸貨物必須和車輛外部標識一致。在危險貨物裝車之間，需要檢查貨物的包裝是否完好，裝車時不能超過規定裝載量。對于貨物的質量要加強審查，并且要求托運人提供貨物的磅碼單，以便核實貨物的實際重量。更為重要的是，需要對運輸車輛進行周密的檢查，對于重點閥門、蓋子要重點檢查，出現任何異常情況都應該及時向上級匯報。
（三）完善應急預案
最后，必須完善鐵路危險貨物運輸應急預案。預計預案應該包括應急預案的組織人員、實施人員、危險事故應急程序、不同類型事故處理方法、應急信息的等內容，在制定應急預案的基礎之上，應該注重應急救援人員的培訓，而且還要開展危險事故演習，提高業務人員的安全意識，增強應急救援人員的救援能力。
鐵路運輸安全管理現狀范文第5篇
關鍵詞：鐵路；運輸業；發展
根據《2006年中國鐵路運輸市場研究報告研究報告》，隨著改革開放的深化以及經濟產業結構的調整，交通運輸企業煥發出前所未有的活力，各種運輸方式發展迅猛。鐵路交通運輸雖然運量逐年增長，但市場份額卻逐年下降，鐵路面臨著越來越嚴峻的挑戰。在國民經濟各部門中，尤其是在交通運輸部門中，鐵路運輸的發展呈現滯后狀態。這種狀況與“鐵路是國家的重要基礎設施，是國民經濟的重要基礎產業部門，是綜合交通運輸體系的骨干”的地位不相適應，有些地區的線路甚至無法支撐運輸需求的巨大壓力，鐵路運輸發展滯后對經濟發展的制約作用明顯存在。
一、我國鐵路交通運輸行業現狀
中國鐵路運輸行業已有127年的歷史。與計算機、通訊、生物等高新技術行業相比，它是個傳統行業。進入21世紀，世界鐵路交通運輸行業正由傳統行業向現代行業轉變。世界發達國家鐵路在較高的起點上，以全新的方式，用較短的時間，完成了由傳統行業向現代行業的升級，使鐵路這個傳統行業展現出了全新的面貌。而中國鐵路交通運輸行業建設起步并不晚，但與世界發達國家相比，差距很大，還存在很多問題。
改革開放以前，國家鐵路實行“政企合一”的計劃管理體制。這種管理體制，與國家宏觀計劃經濟的整體基礎相適應，也與鐵路當時自身經營的環境與條件相適應。當時我國經濟技術落后，資金資源嚴重短缺，不可能優先發展資金和技術密集度要求較高的航空和公路運輸，適合中國國情、運價低廉的鐵路運輸因而長期處于壟斷優勢地位，沒有面臨生存競爭方面的任何挑戰。
進入新時期之后，國家經濟運行體制由計劃經濟向市場經濟轉變，鐵路運輸行業隨之出現了許多問題，這些問題集中表現在運能短缺上。運能短缺一方面是鐵路物質基礎相當薄弱的基本情況的客觀存在，另一方面是不斷擴大的對客貨運輸的巨大需求。在二者的共同作用下，鐵路運能短缺的問題不可避免。
進入上世紀90年代，全社會爆發出來的巨大貨運需求壓向鐵路，國民經濟發展急需的石油、棉花、糧食、煤炭、磷礦石等重要原材料運輸嚴重受阻，影響東部地區電力供應缺口加大，迫使不少工廠半停產運行。因鐵路發展不足致使國家損失巨大。同時，對局部區域鐵路客運列車而言，一方面有些落后地區根本就沒有開通鐵路交通運輸；另一方面普遍超員嚴重，特別是在重大節假日。客運全面緊張已成為嚴重的社會問題。
二、鐵路交通運輸行業存在的問題
首先，我國鐵路總體規模發展不足且各地區間發展不平衡。建國六十多年來，我國鐵路運輸業雖然有了較快的發展，但近些年，隨著市場經濟改革的進一步縱深和國民經濟發展增速，鐵路運輸行業隨之出現了許多問題，這些問題集中表現在鐵路總體規模發展不足致使運能短缺。目前，隨著我國國民經濟的快速發展，全社會爆發出來的巨大客貨運需求一起壓向鐵路，致使鐵路運能與運量的矛盾突出，因鐵路運輸能力不足造成的后果更加一覽無余。同時，我國鐵路現狀各地區間發展且不平衡。東部地區鐵路較發達，而中西部地區特別是西部地區鐵路比較落后，甚至一些落后地區根本就沒有開通鐵路交通運輸。這種現實狀況將不利于各地區間的協調發展，也對國民經濟的健康發展產生了不利的影響。
其次，鐵路運輸業的屬性未明，阻礙了鐵路運輸業的健康發展。在我國目前鐵路政企不分的經營管理體制下，鐵路運輸業在市場經濟體制中，究竟是純粹公益性行業還是市場主體是不明確的，其屬性處于模糊狀態。這種屬性未明直接結果是人們不把鐵路運輸業當成企業看，認為鐵路運輸業要承擔的是更多的社會責任，鐵路運輸業即使經營入不敷出，政府也是應該財政補貼的。正是這種長期的屬性未明，造成鐵路運輸業缺乏市場競爭的能力和失去降低成本、創造利潤的激情和動力。目前，盡管隨著不斷的國企改革，鐵道部給鐵路運輸企業下放了許多經營權和其他相關權利，但這只是名義上的下放。鐵路運輸企業還遠未成為市場主體。
再次，高壟斷致使鐵路系統內部缺乏競爭機制和服務質量不高。雖然我國鐵路運輸業進行了現代企業制度的改制，但由于改革缺乏正確的引導，在重復中耗費了巨大的改革成本后而收效甚微。企業國有資本的獨占性未從根本上改變，相對獨立經營的體系也尚未建立，仍屬于壟斷式國有企業。壟斷致使鐵路系統內部缺乏競爭機制，扼殺了其競爭活力，使其在日趨激烈的市場競爭面前視而不見、反應遲鈍，是造成鐵路運輸業效能下降的主要原因之一。
最后，鐵路沿線小站安全管理上存在著管理滯后、缺乏持續性等弊端。鐵路沿線小站的安全在鐵路運輸安全中占據著非常重要的地位，不僅影響著鐵路運輸業本身的生產效率和經濟效益，也對社會政治和經濟有著重大影響。目前基層站段對沿線小站的安全管理，存在著管理被動和“以罰代管”等現象。站段安全專職人員一般在事故發生后，在進行安全總結分析后，對有關人員進行處罰，而未進行各種安全業務指導和教育。這種單獨“以罰代管”形式的效果，只能是暫時緩解沿線小站面臨的嚴峻鐵路運輸安全，帶來的后果卻是鐵路員工心理上產生的反抗情緒。這種滯后的安全管理模式是缺乏穩定性和持續性，將會大大削弱了鐵路運輸安全的基礎。
三、鐵路交通運輸行業發展的戰略步驟
首先是實現鐵路交通運輸主業和輔業的分離。根據2005年底鐵道部的統計數據，中國鐵路現在職工人數228.41萬，其中運輸主業職工152.68萬人，可見非運輸主業職工隊伍較龐大，這是世界上其他國家的鐵路行業所沒有的現象，勢必會嚴重制約著鐵路運輸主業的發展。鐵路系統中的社會公共部門，如公檢法、醫院和學校等社會性、事業性單位應剝離出鐵路系統，這些單位可以說都與鐵路運輸沒有直接關系，長期“捆綁”在一起將導致運輸主業專業優勢不突出，競爭能力低下。另外，還應剝離鐵路系統中的輔助產業，即工業、建筑、工程、通信和物資五大公司和若干勘測設計院，還與國家郵電網并存的鐵路通信網等也應被剔除出去。這些部門雖與鐵路運輸相關，但由于沒有實行分賬獨立核算，產業屬性不同，容易導致職責不清。
其次是對鐵路運輸行業進行規范股份制改造。股份制是一百多年來被實踐證明為行之有效的資產組織形式，既可以迅速聚集社會資本，又可以完善公司法人治理結構。鐵路行業在完成主輔業分離的前提下，選擇業內的優質資產，即盈利能力強、管理效率高的資產，結合主干線、客運專線和城際客運鐵路等項目建設，尋求境內外投資者，進行股份制改造，可實現企業持續快速發展。
最后是推動股份制改造成功的企業上市融資。實行股份制改造的目的是拓寬融資渠道，解決鐵路建設資金主要依賴于鐵路建設基金的收取與國家開發銀行的長期借貸而成的長期性的極度短缺問題。其它渠道資金的進入為鐵路加快建設速度和更大程度擴展規模注入了強勁的動力，更重要的是有助于幫助鐵路部門引進新的經營管理理念、建立新機制。而其他渠道資金的籌集主要是通過公司上市來解決的。相比客運而言，貨運業務彼此獨立性較強，更容易把市場前景較好的優良資產單獨剝離出去進行公司化改制；而且，貨運的國際市場開放程度高，可以更好地吸收地方政府、社會和國際投資。因此，應按照先貨運后客運的次序推動股份制改造成功的企業上市融資。
四、鐵路交通運輸行業發展的戰略措施
首先，積極通過多種方式籌集建設基金。在我國，制約鐵路交通運輸發展的關鍵性問題是資金問題。美國鐵路建設之所以能在1887年一年中鋪軌2萬多公里，一個重要的原因就是擁有發達完善的資本市場，可以迅速吸收國內外的投資資金。我國的資本市場雖不發達，但卻具備了許多吸收投資的有利條件。在籌集資金的過程中，除了在國內外金融市場上進行股本融資這一方式外，可以選擇的方式還有直接債務融資、利用國際貸款以及融資租賃等。
其次，明確政府的角色定位，積極轉變政府職能，推進現代企業規范制改革。在“政企分開”的基礎上，還需要對鐵路運輸行業進行規范的公司制改造，建立有效激勵、嚴格約束、責權利相統一的法人治理機構。積極落實鐵路運輸企業的市場主體地位，完善資產經營責任制；實現政企分開、社企分開、事企分開和減員增效，組建客運公司及專業貨運公司，為實現運輸專業化打下良好基礎。
第三，積極推進鐵路行業技術引進開發，提高行業服務質量。我國鐵路系統經過近年來的技術引進和自主開發，鐵路技術的開發應用已呈現出加速追趕的趨勢。當前的工作重點是高速鐵路系統技術開發及建設；鐵路行車安全技術保障系統開發；重型優質鋼軌及新型軌枕制造；編組站自動化、裝卸作業機械化及貨場設備制造；鐵路客貨運信息系統開發等。為順利實現鐵路運輸行業的戰略目標，鐵路運輸系統干部和職工必須轉變工作是完成國家運輸任務的思想，樹立鐵路運輸行業具有服務性特別強、同時競爭性也特別強的觀念，此外還需要不斷的學習和演練來更新自己的服務知識和技能。
