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光伏產業背景分析范文第1篇

記者連線：ST安彩證券部工作人員稱，雖然今年2月25號就已經向證監會遞交了摘帽申請，但是截至目前還沒有收到證監會的批文。同時期的ST上市公司有拿到批文，但是并不代表本公司能拿到，公司目前轉型做光伏玻璃，但是整個光伏行業發展并不好，所以政府現在對公司這塊的業務還處于謹慎觀察期。

ST安彩曾經一度擁有A股市場“CRT”霸主之稱，自2008年起，公司開始尋求新的利潤增長點，開始進軍太陽能光伏玻璃產業。但是在轉型的同時也付出了巨大的代價，2009年公司巨虧10.66億元。2010年公司在CRT市場回暖和超白光伏玻璃儀器項目達產后，實現大幅扭虧，實現凈利潤3260.95萬元，基本符合了摘帽的條件。

從近期公司的公告看，公司已經全面進軍光伏產業。10月25號公司公告稱，已經停止運行生產CRT玻殼產品的3#池爐及其配套生產線。并且6#池爐及其配套生產線也將于近期安排停產。公司稱，鑒于光伏玻璃二期項目、全資子公司河南安彩太陽能玻璃有限責任公司超白浮法玻璃及其深加工項目已經點火，為減少虧損而采取的停產措施。

但是光伏行業本身目前卻遇到了很大的困難。光伏行業在過去幾年一直在大悲與大喜中輪換，存在瘋狂暴利的機會。但是分析指出，光伏行業的暴利期已過，產業集中度進一步提高，通常大企業的訂單比較飽和，而小企業則面臨吃了上頓沒下頓的尷尬。

光伏產業背景分析范文第2篇

關鍵詞：光伏；歐盟；美國；“雙反”

中圖分類號：F123 文獻標識碼：A 文章編號：1674-1723（2013）01-0003-02

隨著中國經濟的發展，中國在世界貿易中的作用日益突出，尤其是加入WTO以后，中國與世界各國的聯系日益緊密，這一方面反映了中國國力的逐漸強盛和國際影響力的逐漸增大；另一方面，諸多的大國貿易問題也凸顯出來。面對中國的崛起，各個貿易大國開始對中國作了更深層次的貿易要求甚至是不合理的貿易訴訟。從近些年的反傾銷、反補貼、技術壁壘、綠色貿易壁壘、限制進口等一系列要求可見中國大國崛起路將充滿挑戰。而最近的光伏“雙反”則引起了國內外的廣泛關注。

一、中國光伏產業遭遇“雙反”的背景

由于近幾年國際石油、天然氣、煤炭價格頻繁暴漲，這促使各國開始尋找替代能源，于是太陽能成為不二之選。利用太陽電池半導體材料的光伏效應，將太陽光輻射能直接轉換為電能的一種新型發電系統稱作太陽能光伏發電系統，簡稱光伏。至2010年，全球太陽能光伏電池年產量增長約6倍，我國抓住發展新能源的契機，加大發展新能源產業，基本提供了世界光伏產品需求量的將近一半，主要出口地則是歐盟、北美。其中約70%出口至歐盟，約10%出口美國。而近來歐美經濟不振，世界光伏市場隨之萎縮，歐美光伏企業不約而同地將責難拋向中國企業，于是便有了針對中國的“雙反”調查。面對歐美光伏“雙反”，即歐美對中國光伏產品同時進行反傾銷和反補貼，中國光伏產業陷入了前所未有的困境，大量企業出現關停、倒閉潮。據估計此次歐美光伏“雙反”會對中國70多家光伏企業產生重大影響，甚至關系這些企業的生死存亡，同時更是關系著中國新能源行業的國際競爭力與前途命運。我們不得不引起高度的重視，所以對歐美的光伏“雙反”有必要對其進行研究分析，并尋找相應對策使中國光伏產業度過嚴冬期。

二、光伏“雙反”的經過及后果分析

（一）美國光伏“雙反”的經過及后果分析

光伏“雙反”起于2011年美國光伏企業向美國商務部和美國國際貿易委員會提出申訴，稱中國光伏企業向美國市場非法傾銷多晶硅光伏電池，中國政府向國內生產企業提供補貼，要求聯邦政府對來自中國的光伏產品征收超過10億美元的關稅。2012年10月美商務部終裁：反傾銷稅幅為18.36%～249.96%，反補貼稅幅為14.78%～15.29%。而高幅度的稅率，很有可能使中國出口美國的光伏生產企業全線停產這不僅事關中國光伏企業的生死存亡，更關乎一個國家新能源產業的后繼發展。從另一個角度來看，一旦企業停產，那么將會減少從美國進口原材料和相關機器設備，這樣一來勢必造成“兩敗俱傷”的局面。由于中美盤根錯節的復雜貿易關系是牽一發而動全身的，所以“雙反”實際上對中國和美國的經濟發展都是不利的。同時我們也看到關于美國對中國的光伏“雙反”，不僅中國企業在抗爭，美國本土相關企業也加入中國企業對“雙反”的抗爭行

列中。

（二）歐盟光伏“雙反”的經過及后果分析

2012年7月，德國光伏制造商向歐盟提起對華反傾銷調查申請，之后，更大規模的反傾銷調查直襲中國企業。2012年9月，歐盟委員會公告，接受歐洲光伏產業聯盟的反傾銷調查申請，對中國光伏電池發起反傾銷調查。據英國《金融時報》2013年3月消息，歐盟又對中國產太陽能電池板用玻璃啟動了反傾銷調查，報道說這份投訴是由名為“EU ProSun Glass”的歐盟制造商聯盟在2月初發起的，歐盟委員會隨后展開調查。提出投訴的企業聲稱，中國的太陽能面板玻璃制造商享有政府提供的“不正當補貼”，從而能夠以低于生產成本的價格在歐盟市場出售產品。這些企業要求歐盟對中國產太陽能面板玻璃征收100%以上的關稅。據了解，中國的70%的光伏產品是出口至歐盟，一旦歐盟的“雙反”實施，那對于中國的光伏產業將會是致命一擊，我國的光伏產業將面臨前所未有的嚴峻挑戰。同為中國光伏企業提供機器設備的歐盟上游產業鏈企業也必將受很大的影響。

三、遭遇“雙反”的原因及對策分析

（一）從國際角度分析“雙反”原因及對策

中國光伏產業之所以遭到歐美的“雙反”，其中一個原因就是近年來中國太陽能電池板成本快速降低，并且隨著技術的進步電池板的質量也不斷提升，這無形中削弱了歐美國家的競爭力。至于歐美企業所說的補貼，難道歐美國家自身就沒有補貼優惠貸款之類的措施嗎？據了解，歐盟部分成員國的法律規定，如果光伏發電項目的主要零部件原產于歐盟國家或歐洲經濟區國家，該項目生產的電力即可獲得一定金額或比例的上網電價補貼。那么對此，我們可以申訴歐盟補貼措施違反了世貿組織協定關于國民待遇和最惠國待遇的規定，構成了世貿組織協定禁止的進口替代補貼，并嚴重影響中國光伏產品出口。中國政府有權利也有責任為本國光伏企業爭取公平的國際貿易環境。而中國光伏企業必須要積極應對，據理力爭，尋求國際法律、公約、規則等的幫助，這樣才能打贏這場硬仗。

（二）從本國自身角度分析“雙反”原因及對策

中國光伏產業長期“兩頭在外”即原材料、應用機器設備、先進技術等大多從國外進口，而生產出來的光伏產品則基本上全部出口，國內消費很少。并且由于新能源發展潛力大，各地政府大力鼓勵光伏產業，也造成國內光伏產業重復建設、產能過剩，進而使光伏產業投資環境惡化、資源浪費。而借助歐美“雙反”契機，也可以加快國內光伏產業優化升級，淘汰一部分高投入、高消耗、產品質量低的企業。這樣一來中國光伏產業中生存下來的企業將可以充分利用資金技術優勢，促進光伏產品質量的進一步提高，同時也將在國際競爭中處于更有利的位置。另外，我們要了解到中國國內的能源需求量也是非常大的，政府應鼓勵光伏企業努力開發國內市場，一旦國內市場需求潛力激發出來，那么中國光伏產業將迎來新的

春天。

綜上，面對歐美對中國的光伏“雙反”，中國企業一方面要積極應對，維護自身利益；另一方面要努力尋找新的出路，提升產品質量，提高企業效率，開發國內市場。中國政府也應當幫助光伏企業應對國際危機，渡過難關。

參考文獻

[1] 張曉安.我國太陽能光伏利用的現狀、存在問題及其對策[J].合肥工業大學學報（社會科學版），2009，（6）.

[2] 朱利.光伏產業產能過剩問題研究[D].中國社會科學院研究生院，2012.

光伏產業背景分析范文第3篇

關鍵詞：光伏發電；經濟分析；發展預測

太陽能是地球能源的基本來源，因此，如何更好地利用太陽光發電，是人類一直面臨的一個棘手的問題。太陽能是一項清潔性、安全性的能源，資源的來源廣泛且充足，而且其具有很長的壽命，也不像其他能源那樣，需要經常維護。基于這些其他能源不具備的特點，光伏能源被視為21世紀最有利用價值的能源。自上個世紀50年代，太陽能的應用已經從太陽能電池發展到如今太陽能光伏集成建筑等多個不同的領域。縱觀全世界的光伏產業，也歷經了半個世紀的發展，進入到21世紀之后，我國的光伏產業也漸漸地步入了高速的發展時期。因此，本文將以市場分析為基礎，由四個方面來深入探討技術經濟：技術、企業產業、國家。

一、光伏產業的優點

光伏產業是一項綠色又環保的能源，因此被看作是一項戰略性的朝陽性產業，各國給予光伏發電的很高的重視程度，并給予大力的扶持，原因如下：

1. 《京都議定書》給予各國以壓力，迫使各國政府落實積極開發各項清潔型能源，包含太陽能在內，這樣有利于減少溫室氣體的排放。

2. 中東是全球的石油主產區，因此，中東地區的政治趨勢一直處于一種緊張的狀態。為了保證穩定的能源供應，各國政府不得不大力開發國內能源，其中包含太陽能在內。

3. 像石油、煤炭這些礦物能源在漸漸枯竭，各國政府不得不積極開發包含太陽能在內的可再生能源，這樣才能使能源長期供應。

基于以上幾個原因，在上世紀末的最后十年，全國光伏發電產業以每年百分之二十的速度高速增長。在新千年以后的三十年中，全球光伏發電產業以每年百分之三十的速度高速增長。

光伏能源是可再生能源中一項獨具潛力的能源，它的重要性和戰略性日益凸顯，世界各國積極出臺相關政策和法律鼓勵光伏產業。

自1999年來，世界各國尤其是美、日、德這些西方發達國家逐步推出了大型國家光伏發展計劃和太陽能屋頂計劃，這在一定程度上推動了世界光伏產業的發展，世界光伏產業是比IT產業發展還快的產業。作為一項可再生清潔能源，在21世紀前半期，光伏發電將發展成最重要的基礎能源。

二、光伏發電成本分析

（一）光伏發電成本和影響因素

光伏發電的成本，直接決定了其能否大規模的快速發展，和其在能源供應中的地位。光伏發電的成本主要受兩方面因素的影響：光伏發電總成本以及總發電量。光伏發電成本主要是受初始投資的影響，諸如運行維護費、稅收等因素則對系統的發電成本影響較小。

1. 初始投資。光伏電站的初始投資主要包含光伏組件、電纜、配電設備、并網逆變器等成本，在這其中，光伏組件投資的成本就占初始投資的一半以上。

2. 發電量。光伏發電系統的發電量受兩個因素影響：太陽能資源、太陽發電的效率，與此同時，也受運行方式、線路耗損等因素的影響。因此，在中國與建筑結合在一起的光伏發電系統大多安裝在東部沿海地區。

3. 單位電量成本。（也稱度電成本）

（二）多種類型的光伏發電系統度電的成本分析

中國光伏發電市場的起步并不早，主要開展了投資補貼、特許權招標等項目，一些技術的經濟分析并不能恰當地反映出成本所在，本文主要結合一些典型的運電站數據來分析。

1. 聚光光伏電站的單位投資成本是比晶硅光伏要高的，聚光光伏電站度電成本比薄膜光伏電站要低，但仍然比大規模地面晶硅光伏電站要高一些。

2. 薄膜光伏電站的單位成本比晶硅光伏電站的成本要低，但它的效率也低，而度電成本比晶硅光伏電站高。

（三）光伏發電系統度電成本的變化趨勢

光伏系統的成本包含太陽電池組件、功率控制、組陣系統平衡、間接費用這四個部分。在這其中，組陣系統平衡涵蓋了支撐組件的框架和支架、電線、基礎土建和土地的使用費等。功率控制分為兩個方面，逆變器和電器控制系統。簡介費用包含涵蓋了工程建設的管理費、工程設計費、建設期中的利息、意外的費用、運費等等。

目前，制約光伏發電規模化發展的一大因素就是成本過高。隨著電池效率的提高、組件成本的下降以及壽命的延長，光伏發電的成本和平價上網的水平相近，因此，光伏發電非常具有發電的競爭力。

一些國際機構對未來光伏發電的系統度電成本做出了預測：現如今，中國并網光伏的發電單位的初始投資成本大約為15/W，光伏發電裝機的容量是3GW。按照中國發電產業現有的發展趨勢來看，在技術提升和裝備國產化的大前提下，每年的投資成本會有百分之十的下降。

按照《可再生能源“十二五”規劃》的要求，到2015年年底，中國太陽能光伏發電的裝機容量已經達到14GW。預計到2020年年底，太陽能光伏發電的裝機容量會達到40GW，到2030年年底，裝機容量會達到200GW。根據測算結果來看，2015年中國光伏發電的單位投資成本也大概是11元/W，2020年將會下降至10元/W，2030年會出現大幅下降，降至4元/W。

太陽電池成本的下降，不僅僅是依靠技術進步，規模化的生產也在一定程度上降低了成本，使得成本有二分之一到三分之一的下降幅度。而系統平衡需要的構建成本也有了明顯的下降。目前微電網的發電技術仍處于深入研究的階段，雖然成本還是很高，但伴隨著技術的不斷革新和進步，成本也會逐步降低，未來光伏發電技術的前景是巨大的。

2020年前，全球光伏發電的市場還是主要集中于歐盟地區，占到的比例約為百分之四十，2010～2020年，光伏發電在法國、德國、西班牙、意大利等國的地位逐步提升。2020年之后，光伏發電的新興市場主要是中國、美國、巴西等國，光伏發電技術是重要的可再生能源發電技術。

三、光伏發電發展前景分析

1. 多種光伏電池技術爭相發展，第一代晶硅電池具有高校、低廉、使用廣泛的主要用途，為市場主導。第二代薄膜電池成本低、耗能少，發展前景良好。第三代新型太陽能電池效率高但價格昂貴，目前仍處于探索階段。

2. 光伏微電網發電技術的發展方向是高成本和低穩定性

光伏微電網是用光伏發電當作最主要的電源，它可以和其他的儲能裝置配合，直接在用戶負荷周圍供電，典型的微電網是可以脫離主網運行的，也可接到主網上運行，這樣可以減少配電投資，大大減少了太陽能間歇性對用戶帶來的影響，這比較適合成本較高的邊遠山區和對供電有高可靠性的用戶使用。

四、發展光伏產業的建議

綜上所述，發展我國的光伏產業已經變得刻不容緩了。我國光伏產業的健康穩步發展，是與國家產業政策的宏觀調控分不開的，國家各項政策的頒布和落實，將在很大程度上推動我國光伏產業的發展。

1. 政府要做好帶頭作用，設立光伏產業發展的專項經費，更要在資金、電價、稅收等方面制定相應的優惠政策，大力扶持。

2. 技術上既要自主研發，又要學會技術引進，也可以和國內研究共同公關，建立健全一套創新的技術體系。

3. 要以政府作為主導，多元化投資，建立一套完整的產業鏈，多方參與、共擔風險，以更高的水平進行光伏技術師范建設項目。

4. 努力培養國內的光伏市場，制定一套具體的分攤上網電價的實施細則，。

5. 對光伏產業的發展做出合理的規劃。對行業標準的制定要加速，提升光伏產業在未來產業中的競爭力。

五、總結

總而言之，太陽能光伏發電是綠色、環保的可再生能源，光伏發電技術的發展前景非常可觀，在2030～2050年間，光顧能源和常規能源在價格上會有真正的競爭力出現，因此，這必將成為我國多能互補能源中非常重要的組成部分。

我國的光伏產業需要在市場的規范、設備國產化、提高技術支持、產業鏈的發展等方面繼續努力。只有這樣，中國的太陽能光伏產業才能躋身世界前列。

參考文獻：

[1]曹石亞，李瓊慧，黃碧斌.光伏發電技術經濟分析及發展預測[J].中國電力，2012（08）.

[2]馮百樂.光伏發電在建筑中應用的技術經濟和選型分析[J].山西建筑，2012（20）.

[3]陳貺，王亮，王滿倉.不同容量光伏發電單元的技術經濟對比分析[J].有色冶金節能，2014（03）.

[4]劉江建筑.屋頂太陽能光伏發電項目的分析研究[J].能源與節能，2014（06）.

光伏產業背景分析范文第4篇

[關鍵詞]光伏組件 現狀 發展趨勢 研究方向

中圖分類號：TN919.8 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）01-0273-03

引言

在現代社會中，傳統的能源結構早已經不適應也不能夠滿足當今社會的發展需求，例如天然氣、煤炭、石油等能源，現在勘探已知的儲備最多可以支撐200年的發展需求。再者化石燃料的大量使用早已經使環境不堪重負，每年排除的二氧化碳等溫室氣體加快了全球變暖能厄爾尼諾現象的發生，造成全球大面積酸雨的形成，嚴重破壞了生態環境，同時也為我們的子孫后代埋下了巨大的生存隱患。所以說無論是從解決全球能源危機來說還是從解決環境保護角度問題來說對新能源的開發利用都已經迫在眉睫。迄今所開發的清潔能源有核能、水能、風能、潮汐能、地熱能、太陽能等，在這些新開發的能源中太陽能的利用是最具有持續性也是現在開發利用最好的能源[1]。對太陽能的開發利用在已經步入實用階段，而太陽能轉換為電能是最為常見的使用方法，也是技術實現比較容易的手段。隨著光伏組件生產工藝水平及并網技術逐漸提高，建設光伏電站的條件越來越成熟，發改委在2007年《可再生能源中長期發展規劃》中決定建設為期5年的180萬兆瓦中短期建設目標[2]。基于這樣的背景，位于青海省貴德縣的尼那水電站擬投建安裝容量為8.448MW，占地面積約360畝的大型光伏并網項目，本文以此為背景介紹光伏組件的現狀及未來發展狀況。

1.光伏組件發展現狀

太陽能電池是迄今為止全世界使用最多的光電能量轉換裝置，自從1941年有關光伏電池的報道以來，1954年成功研制轉換效率為6%左右的單晶硅光伏蓄電池。在70年代之前，太陽能電池的造價昂貴、轉換效率較低，在70年代以后隨著工藝水平與轉換效率的提高，太陽能光伏電池的使用才越來越多，但是與常規的發電手段相比較而言，成本仍然難以讓人接受[3]。

目前來說，整體各種類型的光伏蓄電池轉換效率為：非晶硅電池14.5%（初始）、12.8%（穩定），單晶硅電池24%（4cm2），多晶硅電池18.6%（4cm2），InGaP/GaAs雙結電池30.28%（AM1），碲化鎘電池15.8%。從上世紀60年代，國內也開始光伏電池的研究，當然也取得了不少讓人值得驕傲的成績。目前來說，我國的光伏電池轉換效率為：多晶硅電池14.5%（2cm×2cm）、12%（10cm×10cm），非晶硅電池8.6%（10cm×10cm）、7.9%（20cm×20cm）、6.2%（30cm×30cm），二氧化鈦納米有機電池10%（1cm×1cm）、單晶硅電池20.4%（2cm×2cm），多晶硅薄膜電池13.6%（lcm×1cm，非活性硅襯底）。

從1999年開始到現在大約16年的時間里光伏組件平均每年增長約15%，并且到現在為止呈現增速越來越快的趨勢。從產業的發展方面來看，無論是從提高工藝水平、擴大建設規模、提高系統的可操作性來說都是為了更好的降低系統組件成本。到07年為止，我國的光伏電池總計產量首次超越日本與歐洲，可商業化利用的光伏電池的轉換效率從10%～13%提高到18%～20%，成為制造光伏電池的世界性工廠，到2011年為止，國內電池的海外出貨量達到全世界的60%，根據《2013-2017年中國光伏發電產業市場前瞻與投資戰略規劃分析報告》的數據顯示，截止到2015年全球累計安裝容量超過70000兆瓦，新裝機容量為27500兆瓦是2014年的1.5倍[4]。雖然說我國的光伏電池產量已經是世界首位，但是這種以清潔環保著稱的能源并沒有在自己國家中得到很好的開發利用，加上長年的對外出口，使得我國光伏產業過多的依賴海外市場，所以推動內需，在國內大量推廣光伏項目、加大光伏市場的開拓顯得尤為重要。伴隨著國內大規模生產線的逐年遞增，自主產品的質量與性能也在逐年提高，所以利用自主品牌的光伏組件作為項目的主要組件足以，同時也是為了促進國內產業的發展，展示國內品牌的發展成果[5]。

目前來說，單晶硅、多晶硅光伏組件仍然是市場的主體部分，單晶硅的轉換效率一般在17%左右，多晶硅的轉換效率一般在19%左右。如圖1所示為單晶硅硅片，如圖2所示為多晶硅硅片。

從第一塊光伏電池研發出來之后，晶體硅電池一直是行業內的霸主地位，至今無人撼動，其成熟的技術、較為簡單的工藝制造在以后的幾十年里也不會被其他結構組成的光伏電池所取代，當然全世界各國的專家學者也在努力降低生產成本、提高光伏組件的轉換效率，也取得了很多成績。我國科學家在04年研制出了新型硅晶體光伏電池，其轉換效率可以達到25%左右，緊隨其后日本科學家在07年也研制出了轉換效率高達23%的HIT太陽能光伏電池。晶體硅電池的轉換效率的不斷提高，使得晶體硅電池在光伏電池中的地位越來越牢固。如圖3所示為光伏組件由晶體硅電池組成的實物圖。

光伏產業背景分析范文第5篇

關鍵詞：江蘇；新能源；電力市場

本文為江蘇省社會科學基金課題：“江蘇戰略性新興產業創新驅動及路徑研究”（批準號：13EYD024）；南京工程學院大學生科技創新基金項目：“江蘇省新能源發電市場研究”（項目編號：TB20160819）成果

中圖分類號：F407.61 文獻標識碼：A

收錄日期：2016年11月1日

一、引言

從國民經濟生產的角度分析，能源消費與GDP是一種投入與產出的關系。從數據上看，2008～2014年江蘇省GDP由30，981.98億元增加至65，088.32億元，年均增幅達12.14%。與之對應的是，電力消費量由3，118.32億千瓦時增加至5，012.54億千瓦時，年均增幅6.84%。從總量上看，江蘇省GDP與電力消費量均位列全國前列，國民經濟保持平穩快速發展。從發展趨勢來看，2000～2007年江蘇省GDP年均增長13.5%。同時能源消費年均增長13.3%。能源消費增幅明顯放緩，單位地區生產總值能耗持續下降，能源消費與經濟發展的協調性進一步加強。在一定程度上緩解了江蘇省能源供應壓力，達到了綠色發展、可持續發展的要求。江蘇省工業發展起步較早，發展相對穩定，經濟體量在國內遙遙領先。目前全省工業化和城市化發展所需的一次能源主要依賴外地輸入；未來全省要在有限的不可再生資源和環境承載力基礎上繼續推進經濟社會的持續發展，必須改變傳統的發展模式與能源利用方式。

二、江蘇省新能源產業發展情況

（一）光伏發電。2008年，江蘇省新能源產業實現產值889億元，光伏產業產值達780億元，占比高達87.74%。光伏產業已成為江蘇省新能源領域的支柱產業，總產量和產能在全國均遙遙領先。其中，太陽能電池產量占全球總產量的25%，全國總產量的70%，達1，580MW。同時，各種利好政策不斷助推光伏發電市場。經過多年的發展，產業鏈條已日臻完善，技術水平不斷進步。形成了300余家相關企業從高純度多晶硅、硅片、太陽能電池、組件、集成發電系統設備到光伏應用產品的一條龍產業鏈，并不斷向上下游進行延伸。無錫尚德擁有自主知識產權的Pluto單晶硅電池，其光電轉換率已達19%，居世界第一位。徐州中能公司生產的多晶硅成本低至每公斤25美元，處于國際領先地位。江蘇省光伏企業正不斷加快自身國際化進程和國際市場競爭力，在國際光伏產業中發揮主導作用。然而，受2009年國際金融危機的影響，國際光伏市場迅速萎縮，海外訂單銳減，國內行業產能嚴重過剩，企業發展面臨嚴重困難。部分企業陷入生產成本高、生產效能低、負債壓力增大的窘況。

目前，江蘇省的光伏產業競爭非常激烈，而光伏板的生產屬于資本密集型產業，往往需要十億級的資金量，令很多中小企業望而卻步。這些企業轉而投資于光伏電站建設。值得注意的是，類似于房地產開發的“代建-收購”模式得以發展。中小企業有技術卻苦于沒有資金，投資者有資金卻主要熱衷于收購電站。在市場競爭日益激烈的背景下，如何進一步引導資本與技術相結合，促使中小企業做大做強，是一個值得思考的重要問題。

（二）風力發電。江蘇省擁有954千米海岸線，沿海灘涂面積達6，500平方公里，而且每年仍持續向外淤漲。占全國灘涂總面積的25%，位居全國沿海各省區市之首，近海風電可開發量達18，000MW，風能資源豐富，風能資源利用難度低。利用多方有利條件，江蘇省成為全國風力發電裝備制造大省。風電整機制造能力高達100萬千瓦，風電裝備成套機組制造企業數量在全國遙遙領先，風力發電機和高速齒輪箱、回轉支承等關鍵零部件國內市場占有率達50%。江蘇風電生產在進行自主研發的同時引進消化，有力提升了兆瓦級風電機組整體設計與制造技術、重要支撐部件制造技術，從而使產業規模和技術水平均在國內遙遙領先。風力發電1.5兆瓦機組形成批量生產，2兆瓦機組試制成功，3兆瓦機組研制進展順利。下一步應結合江蘇省風能資源、地理條件、土地資源狀況以及社會經濟發展水平，有序發展沿湖灘涂、丘陵山區與地廣人稀地帶分散式低風速風力發電，就近接入電網，加快實現分散的風能資源就近分散利用。

（三）生物質能發電。農村經濟社會的高速發展，導致農村能源消耗量持續增加。在此背景下，生物質能作為一項極具應用前景的新能源，其開發利用是解決能源緊張形勢下農村能源供應問題的有效舉措。以農作物、木材及其廢棄物和動物糞便為主要內容的生物質能源，廣泛分布于各農村地區。在生物質能有效轉化方面，生物質發電排放的二氧化硫、氮氧化物和可吸入顆粒物等污染物遠少于燃煤發電，特別是生物質從生長到燃燒總體上對環境不增加碳排放量，生物質氣化更是對環境不產生任何負面影響；垃圾焚燒發電工程對消除生活垃圾對環境的影響，科學有效地處理生活垃圾，提高環境質量，使垃圾達到無害化、減量化和資源化處理起到了關鍵作用；農村沼氣工程屬于清潔生產的重要措施，使農民能夠有效轉化各種有機廢棄物從而得到資源化利用，對農村環境保護和可持續發展具有極其重要的作用。為了順應生物質能利用技術狀況和江蘇省經濟社會的發展，江蘇省生物質能利用以生物質制氣、生物質發電、固體成型燃料為重點，積極推廣生物質燃氣，有序發展生物質發電，加大步子，又好又快推進生物質成型燃料產業化進程。

（四）核能、水電、地熱能。江蘇省的核能產業以田灣核電站為代表，裝機容量212億千瓦，年發電量140億千瓦時。作為中俄兩國最大的經濟技術合作項目，田灣核電站已投產運營十余年，為江蘇省提供了大量清潔電力，有力助推了江蘇省經濟的發展。核電能帶來良好的經濟效益，但前期巨大的投資使很多企業望而卻步。面對廣闊的市場，如何進一步激發投資者活力，引導民間資本參股核電項目，成為廣大新能源民企共同關心的問題。

江蘇省地處長江中下游平原，地勢低平，水能資源并不豐富，但河網密布，水量充沛，可利用這一優勢進行抽水蓄能電站建設。已建成的宜興抽水蓄能電站年發電14.9億千瓦時，為“削峰填谷”保障電網安全以及節約能源做出了重要貢獻。

江蘇省位于東部沿海地區高熱流地熱異常帶，為江蘇省提供了豐富的地熱能源。為充分利用地熱能資源，江蘇省擬開發以溫泉和中淺層地溫熱能資源為主的商業模式。

三、光伏發電成本效益分析

（一）成本分析

1、建設成本。對于商用光伏電站而言，施工建設并持續運營的條件是社會資本的不斷注入。光伏電站建設成本高，中小企業難以獨自承擔。其中，投資機構、電源生產商和發電集團都有通過售電而賺取超額利潤的訴求，對我國光伏發電運營模式提出突破性挑戰。對于隨著薄膜發電技術的應用和儲能產品的進步，對于自發自用的用戶來說，投資成本在不斷降低但仍處于較高水平。這部分用戶一是有較高節能意愿的家庭；二是對供電可靠性要求較高的單位；三是裝機規模較大的工商企業。

2、運維成本。相較于建設成本，光伏發電的運維成本低廉。光伏發電設備的全壽命周期約為25～30年，每年的運維成本約占投資額的0.5%～1%。

（二）效益分析

1、經濟效益。光伏電站一旦建成往往能帶來良好的經濟效益。對投資企業來說，運營光伏電站能帶來良好的現金流，同時有10%以上的投資回報率。對于自發自用用戶來說，滿足自身能源供應后，多余的電力還可以并網出售，享受國家每千瓦時0.42元的補貼。在青海省等偏遠地區，商業用電電價高達每千瓦時4元，采用這種模式無疑能給用戶帶來巨大的經濟效益。

2、社會效益。對于山區、高原、西北等我國電網欠發達的偏遠地區而言，太陽能無疑是最方便、廉價的能源。一個光伏電站或屋頂太陽能發電設備成為了解決用電問題的最佳方案。光伏發電設備能極大地提高當地居民的生活水平，為當地提供了生產力進一步發展的可能，并為轉變傳統生產生活模式逐步脫貧致富提供了思路。符合國家產業政策和可持續發展戰略，且相應國家“十三五”脫貧攻堅計劃，具有良好的社會效益。

3、環境效益。利用屋頂、湖面、荒地等閑置空間建設的光伏發電機組不占用土地資源，在運行過程中不產生任何噪音。以一個3KW家用分布式并網發電機組為例，在全壽命周期中，除自用外，還可為電網提供清潔電能近10萬度，可節約標煤35.1噸，減排二氧化碳91.62噸，減排二氧化硫0.29噸，減排氮氧化物0.25噸，以及大量灰渣的排放，從而改善了大氣環境，具有良好的環境友好性。

四、新能源產業發展中存在的問題及建議

（一）新能源產業仍不能滿足綠色發展的需求。經過多年的產業結構轉型升級，江蘇省的經濟發展已向建設資源節約型經濟體系和消費方式邁出了堅實的一步，在單位GDP能耗、二氧化硫排放量、碳排放量、氮氧化物排放量、化學需氧量等許多領域已處于全國領先水平。但仍未完全走出“高投入、高能耗、低效率”的粗放型發展模式，面臨經濟發展和環境治理雙重壓力。可持續發展的能源戰略不僅重視節約能源，還要注重開拓能源特別是新能源的供應渠道，提高能源的利用效率。

（二）新能源產業區域發展不平衡。地區差異是江蘇省新能源產業的一個明顯特征。一方面以無錫為代表的蘇南地區在新能源，尤其在光伏產業的市場中占絕對優勢；另一方面蘇北地區光伏產業起步較晚，以多晶硅和硅制品等原材料生產為主，技術性和創新性不強。在光伏發電領域，應根據江蘇省太陽能資源、地理條件、土地資源以及國內光伏產業發展情況，以規模化與分散化相結合。構建以并網光伏電站項目為主、分布式光伏發電項目為輔、漁光互補光伏發電項目為示范，太陽能光熱利用為補充的利用格局。不斷擴大太陽能應用規模，為區域產業協同發展提供市場空間。

（三）注意產業鏈延伸，開拓海外市場。新能源基礎設施建設投資量大、建設周期長，往往由政府或大型國企主導。與此同時，很多新能源中小企業依靠政府補貼生存，呈現出畸形發展的現狀。在經濟下行的壓力下和轉變經濟增長方式的要求下，如何讓新能源中小企業有獨立造血的能力就顯得尤為重要。

發展新能源，很大程度上是對環境保護的需要，但在某些地區卻是剛需。如我國的偏遠地區和非洲、東南亞等經濟欠發達地區，電網覆蓋率低。在沒有電網覆蓋的地區，新能源發電就成為解決用電問題的唯一方法。此類新能源工程以光伏和風電為主。為了解決發電不均衡，尤其是夜間和無風天氣的用電問題，新能源發電設施往往要配合儲能產品使用。產業發展有待提高，儲能產品所發揮的作用對新能源產業至關重要。而目前我國儲能產業較為混亂，缺乏統一的標準和指導。一方面在發達國家，“新能源發電――儲能產品儲電”模式已成為絕大多數新能源用戶的標配；另一方面我國這種模式尚處于起步階段，市場潛力巨大。在傳統市場競爭日益激烈，需求趨于飽和的今天，應鼓勵新能源企業延伸其產業鏈，著力研發高端儲能產品。如發展化合物薄膜、晶硅薄膜、鋰離子、釩液流、鈉硫等電池儲能技術。向新能源成套裝備研發領域轉型，積極順應國內外需求。

（四）提升新能源企業整體質量，注重行業品牌建設。依據國家最新出臺的新能源裝備制造業相關準入條件，對現有企業逐一進行審查，堅決淘汰不符合準入條件的企業。引導企業提高現有產品技術水平，加快研發新型技術產品，鼓勵現有企業通過兼并重組、強強聯合、引入戰略投資者等方式做強做大。鼓勵現有優勢企業對規模小、無知名度、無研發能力進行兼并，提高產業集中度；支持現有優勢企業間開展戰略合作，強強聯合，優勢互補；鼓勵現有企業引入全球知名的新能源企業作為戰略合作伙伴，利用知名企業的產品、技術、品牌、營銷、管理等方面優勢壯大自身。

（五）嚴格落實環評制度，杜絕以環保的名義破壞環境。新能源項目的建設往往能提供大量的清潔能源，不排放污染物和溫室氣體，而且可顯著減少煤炭消耗和火力發電的水資源消耗，帶來良好的生態效益。因此往往會忽略項目本身的環保性。光伏硅片的生產會消耗大量能源，風電裝置建設占用一定的土地資源，風力發電機旋轉的風機葉片可能會對靠近居民區的地方產生噪音污染，生物質能發電尤其是垃圾焚燒發電如果煙氣處理不當，會嚴重破壞環境、不利于充分發揮地熱能，同時會破壞土壤周圍生態系統。隨著海外市場，尤其是歐盟對產品環保性的要求日益嚴苛，產品的環保性往往成為開拓海外市場的瓶頸。因而，需要加強重視施工前做好環評及地質勘探等工作。新能源開發及使用過程嚴格遵守國家環境保護的有關法律、法規及規定，采取相應環保措施，不對環境產生負面影響。這既有利于保護生態環境，也有利于推動新能源企業“走出去”。

五、結束語

大力發展新能源是江蘇省進一步落實科學發展觀、爭當生態文明建設典范的重要內容，也將為江蘇省構建現代產業體系做出重要貢獻，其新能源發電市場廣闊，優勢獨特。結合當下電力體制改革，新能源發電行業市場前景廣闊。加大新能源開發、利用力度，有利于減少常規能源消耗，對于彌補資源短缺、增加能源總量、調整能源結構、滿足供應需求、實現綠色經濟都具有極其重要的作用。新能源企業應以自身實際為基礎，以市場需求為導向，打造自身核心競爭力。政府應對投資者，尤其是民間資本加以適當引導，把握電力體制改革的歷史機遇，把新能源產業做大做強，打造江蘇省經濟新的增長極。

主要參考文獻：

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