農旅融合發展存在的問題
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農旅融合發展存在的問題范文第1篇
1農村一二三產業融合與休閑農業概述
2016年01月04日，我國國務院正式《國務院辦公廳關于推進農村一二三產業融合發展的指導意見》，旨在要求我國農村城市發展多類型農村產業融合方式，培育多元化農村產業融合主體。發展當前農村產業經濟鏈新道路，促進廣大農民的就業及創業發展，增強農村經濟發展。對原有產業、產品運營模式進行進一步的升級與融合。休閑農業是農業和服務業相互融合的表現。具體的是農業提供資源，以旅游服務為表現，通過農業產業鏈中的與旅游產業鏈的價值模塊相契約的部分以新的商業價值向市場全方面的滲透，而旅游產業因農業價值的融入，大大增加了原有產業的價值鏈，使得新的產業鏈更具有市場競爭力。簡單的說，農村一二三產業融合背景下的休閑農業更具有市場價值，能帶動相關產業的發展，從而加快鄉村經濟的發展。
2河南省三門峽市休閑農業的發展條件
三門峽市所處地理位置較為優越，位于我國內陸區。平均氣溫高，日照充足，很適合種植業和林果業等的發展。而且三門峽的地形以山地、丘陵為主，適合開展體驗性的觀光項目。再加上三門峽市的人口眾多，為當地休閑農業的開展提供了良好條件。2010年7月5日，我國農業部與國家旅游局正式簽署合作框架協議，共同推進休閑農業的發展，并提出“農旅結合、以農促旅，以旅強農”政策。政策主旨從三方面出發：一是進一步完善推進休閑農業與鄉村旅游發展工作協調機制；二是盡快啟動全國休閑農業與鄉村旅游示范工程；三是以重要活動為載體，形成全國發展休閑農業和鄉村旅游的良好氛圍。并召開2010中國休閑農業與鄉村旅游節等系列活動，推動我國休閑農業的發展進程。目前，三門峽市全市已建成數家大型果品加工企業，加工產品主要包括果汁、果酒、果奶、果番等系列100多個品種。發展循環經濟產業，全市形成了“果一菌一肥一果”和“果一加一畜一肥一果”兩大循環經濟產業鏈，對本市的產業經濟的完善起到了重要作用，并擴大社會就業，提高綜合效益。
3河南省三門峽市休閑農業的發展現狀
3．1三門峽市休閑農業的主要發展成就
沿黃帶觀光農業創收。沿黃河農業帶由本身的傳統農業帶轉變為現在的觀光旅游帶，借助天鵝湖濕地公園，黃河公園，天鵝島，天鵝灣等自然景觀和坡溝，發展特色小鎮，旅游度假村，吸引大部分游客入境消費。可以促進銷售當地種植的特色農產品，旅游業中的民宿，農家樂，特色美食街，風情表演等等都可以增加農民收入。加強了基礎設施建設。在建設特色旅游區和特色旅游小鎮，投入了科技含量，培養了一批人才，如花卉，有機蔬菜水果領域，建設了特色農業產區，打造了特色休閑農業后，加強了園區的基礎設施建設。生態農業產業區促增效。將農業和服務業結合起來可以促進農村經濟的發展，在園區提高了科技含量，對缺水地或水源不足的地帶，建設了生態農業帶，保護了自然生態環境，形成了資源的可持續性開發。
3．2三門峽市休閑農業存在的問題
3．2．1農業基礎相對薄弱三門峽市的有效灌溉面積為5．27萬平千米，只占耕地面積的32％。當地水土流失、土壤貧瘠化現象日趨嚴重，三門峽市中低產田占地面積約為80％。干旱發生頻率高達80％。當地節水灌溉等面積較小，農業灌溉用水利用系數較低，僅為0．56，當地旱地水分利用率為55％。3．2．2特色農業發展面臨瓶頸三門峽市果品業在全省有較高領先地位，然而其在國內的影響力度較低，規模和質量效益與其他先進地區相比有較大差異。當地畜牧業面臨著用地、環保條件制約，以及當地煙葉受政策影響較大，發展空間均被壓縮。漁業、食用菌、蔬菜、藥材等體量小、產品粗放、名優產品少，優質高端產品的價值尚未得到充分開發。3．2．3產業化程度低由于缺乏休閑農業的創新型人才，對產業鏈的延伸沒有進行深度研究，產業鏈條沒有得到充分完善，而且當地產業化發展缺少引領其發展的大型龍頭企業，僅有的兩家國家級農業龍頭企業可能會面臨較大困難，當地省級龍頭企業僅占全省的3．4％。3．2．4管理體制不完善休閑農業作為新興旅游產業，更作為一二三產業的融合體。具備開放性、綜合性的多元化旅游主體，因而對管理層次的要求要遠高于簡單的農業及休閑業。三門峽市休閑農業目前整體處于起步階段，內部員工相關知識較為缺乏，缺乏一定的管理經驗，服務人員素質也需要進一步加強。3．2．5缺乏宣傳力度由于使用傳統的宣傳方式和各個經營主體零散、分布不集中，各個經營主體之間沒有形成經營圈，宣傳力度比較小。在品牌培養和宣傳推廣方面，經營者投入的資金較少，公益性的產地宣傳、地理標志品牌宣傳缺失。
4三門峽市休閑農業的發展對策
4．1加強農村基礎設施建設
在農村基礎設施建設方面，作為經營者可以借助政府的支持，建立蓄水池實現涵養水源，減少干旱帶來的深度影響。在道路方面，加大力度改進開展休閑農業村莊的道路，還可以建設鄉村觀光旅游專用道路，提高旅游的服務質量。在供水、停車場、網絡設施方面，要加大建設力度。對于游客的接待，要做到一條龍服務，時刻為游客準備時間和精力。
4．2創辦三門峽市特色休閑農業
當地休閑農業沒有突出的特色優勢，因此可以鼓勵發展以休閑農業為核心的一二三產業融合的發展聚集村，當地經營者可以通過農村的各種資源加強特色農業的創建，在特色農業的基礎上建立特色村鎮景區。三門峽市果品業處于領先地位，因此可以加大力度發展觀光果園，創辦具有特色的果品采摘園。吸引游客體驗當地農業活動，促進當地休閑農業的發展。還可以發展具有特色的農家樂活動，但是得大力監管食品安全，確保游客的健康安全狀況。其次加強景區的安全防護，為游客打造一個舒適滿意的旅游環境。同時可以提高當地服務質量，可以使游客充分享受鄉土田園的樂趣。
4．3推進休閑農業產業化建設
通過把農業產業鏈的價值融入服務業里面，增加了休閑農業的價值，也可以休閑農業為依托，把地產、創意等相關產業在農業基礎上延伸產業鏈條，增加農業的服務功能。農業不再局限于在生產以及產業經營，還可以展現農業文化和農村生活，從而推進休閑農業產業化建設。
4．4合理規劃布局
作為農業的經營管理者要加強規劃引導，將農業資源和人文藝術結合起來，因地制宜的進行規劃。要按照市場的經濟運行規律，并且學會借鑒其他城市關于休閑農業的發展規劃，再根據實際情況調整農村的產業結構，合理的優化發展布局。作為政府，要制定相關的管理規定，使三門峽休閑農業走上合理規劃的發展道路，防止在經濟開發中對自然環境的破壞。
4．5加強宣傳、鑄造口碑
由于半數以上的休閑農業游客是在親戚朋友口中獲得信息的，所以這說明休閑農業園區在品牌培養和宣傳推廣方面做得不好，行業缺乏系統性的營銷策略。在宣傳方面可以充分利用網絡、電視、報紙、微信公眾號等，以圖文并茂的形式，比如農村宣傳片，向全國有組織、有計劃地推廣的休閑農業精品景點，還可以舉辦影響力大的農事節慶活動，吸引各地的城鄉居民到鄉村休閑消費。
5河南省三門峽市休閑農業的發展意義
目前休閑農業在我國的整體發展潛力及發展趨勢都有著很好的表現，并對我國近年來關于社會生態環境的維護及產業經濟的優化及提高都有良好的幫助。三門峽市休閑農業的發展更為當地的農村經濟效益帶來了巨額提高，并對現有的資源實行了進一步利用。
5．1對當地資源的進一步利用
休閑農業在發展過程中問題的處理中，因地制宜發展創新經濟發展新模式具有重要作用。這次農業和服務業的產業融合，爭取能在實踐中取得一定的研究成果，帶動當地的產業經濟鏈的進一步發展。近年來三門峽市由單一的農產品生產改變為多類產業共同發展，產生了特色產業，發展了循環經濟，建立了新興產業園，以工帶農，以旅游資源帶動農業的發展，延長了當地經濟產業鏈。確切培訓與發展“互聯網＋產品”行動，大力運行新型營銷模式，促進發展果品電子商務對于銷售主體的吸引力，不斷拓展銷售市場的覆蓋面。如建立產品的特色館，通過特色農產品來帶動相關產業的發展。
5．2對現有農業經營模式的創新
通過旅游產品整合，調整旅游產品結構。近年來在我國政策引導下，農業經營模式有著不斷的創新與開展。農業旅游的模式更突出了鄉村旅游也將會更好走向廣大群眾，傳揚我國本土文化。三門峽市休閑農業的開展更是在當地作為一個很好的開端，對現有農業經營模式的創新及發展，對河南省乃至全國的農業經營模式的創新及發展起到了良好的指導作用。
5．3推動當地經濟建設與環境保護
產業融合促進當地經濟的發展，增長農民經濟收入，縮小貧富差距。通過發展模式的創新，帶動當地經濟的全面發展。通過農業和旅游業的發展，一方面提高了當地對鄉村生態環境的保護，貫徹科學發展觀。另一方面也帶動了當地豐富的產業鏈發展，推動了經濟建設。
參考文獻
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農旅融合發展存在的問題范文第2篇
鄉村振興，產業興旺是基礎。鄉村旅游是鄉村產業重要組成部分，它是橫跨一二三產業、兼容生產生活生態、融通工農城鄉的新產業新業態。自主旅游時代，通過鄉村旅游+，可以更好的滿足游客追求特色化、品質化的要求。根據自治區文旅廳及劇院的工作安排，2020年8月4日—5日，劇院黨辦主任董海珍、雜技團副團長吳群組成調研小組，先后考察了五原縣河套農耕文化博覽園、內蒙古抗戰紀念園2個4A級景區。通過現場參觀、實地考察、座談研討等形式開展了專題調研，現將調研情況匯報如下：
一、景區基本情況
（一）河套農耕文化博覽園
在調研中我們了解到，河套農耕文化博覽園突破傳統休閑農莊的打造手法，圍繞“農耕”文化，運用創意手法，著力打造了農耕文化體驗街、農耕文化博物館、二十四節氣廣場、綠色長廊、民俗活動互動區、農業大地景觀、移民文化村、河套民俗文化村、黃河文化園、宇鑫溫泉水世界、葵博園等農耕文化旅游景觀等休閑項目，實現了農業與旅游、休閑與觀光、浪漫與體驗的深度結合。
存在的問題：一是景區、景點均屬于公益性質，全部免收門票，無收入來源，景區運行靠財政支撐，可持續發展受到限制。二是園區內基礎設施建設還需要進一步健全完善，作為4A景區，餐飲、住宿、娛樂、體驗等設施還不健全，沒有建立起吃、住、行、游、娛、購的產業鏈。三是景區基礎設施破壞嚴重，維護費用逐年增加。四是景區沒有上級項目和資金支持，加之地方財政緊張，基礎設施建設和維護難以保障。五、景區內缺少表演藝術的支撐，活力不足。
（二）內蒙古抗戰紀念園
發展紅色旅游，是旅游與文化、教育深度融合的生動體現，是增強黨與人民群眾思想溝通的紐帶，更是推動革命老區經濟發展、促進精準扶貧的重要抓手。
多年來，五原縣縣委縣政府在紅色旅游項目規劃過程中，關注革命歷史文化遺產的保護與利用，注重多產融合發展，在紅色旅游目的地打造和景區開發運營等方面逐見成效，促進了當地的旅游經濟發展。
內蒙古抗戰紀念園是4A景區，五原縣委縣政府在以烈士陵園為中心，以紅色旅游為龍頭，以愛國主義教育和革命傳統教育為主題，在4A景區基礎之上做出提升。結合展館、牌樓、紀念碑、烈士名錄墻、墓冢、展廳、騎馬石雕、廣場和地道等設施，打造軍事文化體驗、地道觀光休閑運動、民俗、文化體驗、農耕休閑體驗等多個元素體驗區。將總體定位為以鄉村資源為本底，以抗戰文化為特色，集紅色研學、自然觀光、民俗休閑等多種功能為一體的紅色參觀游覽與鄉村風情旅游區。
存在的問題：一是運行經費不足。現園區每年運行費用需200萬元，因設備老化運行費逐年遞增，縣財政困難，所以運轉難度大。二是紀念館內沒有聲光電設備，缺少展陳物品。抗戰紀念館在2017年建館后，自建館以來此項多媒體工程至今未做到全部設計和施工，展陳物品稀少、品種單一。三是內蒙古抗戰紀念館二樓與地道急需布展。由于資金緊缺，紀念館二樓需裝修并布展。四是烈士陵園區需維修。由于受地翹運動、鹽堿滲透等影響，目前現狀總體陳舊，急需進行維修改造。
二、下一步工作思路
（一）河套農耕文化博覽園
調研組認為主要從三方面入手：一是以農耕文化為基礎，以蒙古族文化為亮點，打造河套農耕文化體驗區，構建滿足可吃、可玩、可觀、可樂的一站式旅游服務功能；二是針對觀光休閑型大眾游客，創新游憩方式，打造具備戶外運動、民俗觀光、康體健身、綠色休閑四項基本功能的體驗區；三是以河套民俗文化村為核心，打造河套商業休閑帶。
其次鄉村旅游與第二產業的融合，主要體現在農產品的深加工。農產品的深加工解決的是客戶的需求。曾有旅游專家講過關于“后備箱”的故事：我看一個地方的鄉村旅游發展的好不好、生態農業做的成不成功，標準就是看游客的車的后備箱是不是裝滿了當地的土特產。用什么東西來裝滿他的后備箱呢？應季的農產品只能滿足一時，別的時間怎么辦呢？要滿足游客旅游中“購”的需求，必須要有一些深加工的東西，把農產品變成禮品，通過深加工提高農產品的附加值。
同時，農村的傳統手工業，如特色民俗產品、面人、竹筐、豆腐、榨油、釀造醬油等等，可以通過體驗讓游客參與制作，也可以做好賣給游客，既能帶動當地農民就業，又能促進農民增收。
隨著低碳概念的深入人心和鄉村旅游本身所蘊含的生態訴求，生態建筑、新能源建筑在休閑農業中占有越來越重要的分量。在農村進行建筑改造，既要保存鄉土特色，又要具備現代化設施與功能。有相當多的市民愿意為更加舒適的休閑度假環境支付更多的費用。民宿、農家院在滿足游客最基本的安全、衛生需求的基礎上，提升硬件設施，需要景區在滿足其更高層次的需求方面多下工夫。
農旅融合發展存在的問題范文第3篇
1淳安農業產業現狀
淳安縣農業產業發展總體勢態良好，體現在茶葉、水果等主導傳統產業不斷轉型升級，增收增效明顯，品牌日漸響亮，同時食用菌、中藥材等新興產業亮點紛呈。茶葉：全縣茶園總面積19萬畝，采摘面積16萬畝，面積居全省首位。近年來，在縣委縣政府的重視下，依托悠久的產茶歷史，優越的茶園環境，依靠良種茶基地的發展、茶廠優化改造的推進、茶葉產品質量的提升、茶葉品牌的塑造等，淳安縣的茶葉經濟穩步增長。千島湖茶葉以其優良的品質，獲得了多項榮譽“，千島玉葉”茶先后獲得國際綠茶博覽會金獎、浙江省十大名茶等20多項榮譽（2009年入選“浙江省十大名茶”，2013年“千島玉葉”、“鳩坑毛尖”入選中國杭州十大名茶），品牌價值12.05億元。2013年首次委托專業品牌營銷咨詢機構就“千島玉葉”進行整體、全方位的品牌宣傳營銷策劃，提出“上游上品上上茶”的營銷定位。2014年，全年茶葉產量4254噸，產值6.1億元。水果：淳安縣水果種質資源豐富，主要樹種有柑桔、枇杷、楊梅、梨、桃、葡萄等。近年來，通過建立水果良種繁育中心、推廣水果優良品種、建立精品水果示范基地、開展技術培訓、攻關技術瓶頸、提供物化技術配套服務、積極送樣參展參評、出臺扶持政策等多項措施，優化提升了水果產業，豐富了水果品種，水果產業已形成“庫區柑桔枇杷楊梅庫外梨桃柿”一鄉一品或多鄉一品的區域化布局。千島湖水果的品牌知名度越來越高，尤其是千島湖枇杷、楊梅、桃在省農博會、省農業吉尼斯擂臺賽上多次獲獎。2014年全縣水果總面積14.37萬畝、總產量11.86萬噸、總產值4.21億元。食用菌：從2008年開始，淳安縣大力推廣利用桑枝生產食用菌，經過3年的培育發展，2011年產值突破1億元，成為又一個億元農業產業，并且成為資源循環利用與產業發展結合的典范。2014年全縣生產食用菌2154萬袋，產量（干鮮混合）5483噸，產值1.2億元。中藥材：淳安縣生產中藥材歷史悠久，主要品種有前胡、貢菊、鐵皮石斛、山茱萸、梔子，2014年生產面積8.65萬畝，其中木本藥材（山茱萸、梔子、杜仲等）面積5.6萬畝，草本藥材3.05萬畝，年產值2.56億元。中藥材產業中鐵皮石斛發展勢頭良好，近年來，淳安縣依托千島湖良好的品牌影響力、一流的生產環境、開放的招商姿態，吸引了較多的實力企業來淳安縣投資該產業。至2014年，全縣引進13家鐵皮石斛種植加工企業，企業注冊資金達到1.31億元，企業基地總投入3.25億元，基地面積1324畝。蔬菜：2014年，全縣蔬菜播種面積13.41萬畝，總產量24.44萬噸，產值約5.38億元。畜牧：2014年，全縣年末生豬存欄14.97萬頭，出欄22.18萬頭。家禽存欄43.47萬羽，出欄81.0萬羽。全年肉類總產量18428噸。漁業：全縣水產養殖面積61.58萬畝，總產量12887噸、產值22244萬元。
2農業產業發展中存在的問題困難
2.1產業發展與保秀水的矛盾
在開展“美麗杭州”實驗區建設，堅決保護“一湖秀水”的大環境下，淳安縣在實現現代農業產業發展與生態環境和諧共贏上，農業面源污染治理壓力較大。
2.2產業組織化程度不高
近年來，茶葉、水果等農業產業雖然形成一定規模，但總體來說，產業組織化程度不高，特別是龍頭企業的規模、經營實力、對農戶及基地的帶動等方面不夠有力。
2.3農產品品牌影響力不強
淳安縣的農產品品牌普遍存在知名度不高、影響力不強的問題，與千島湖名氣不匹配。借助千島湖的知名度，把生態優勢轉化為經濟效益需進一步努力。
2.4農業旅游融合不夠
千島湖是國家5A級風景區，風景秀麗，生態一流，旅游資源豐富。通過農旅融合，發展旅游觀光生態農業前景無限，但目前農業產業與旅游產業融合不夠，無形中造成資源浪費。
2.5現代農業發展推進難度大
淳安縣地處浙西山區，耕地面積相對較小，而且田塊細碎。在推進現代農業發展中存在土地流轉難、農業招商難、主體培育難等問題。
3思路和對策
按照縣委“秀水富民”的總要求，結合淳安縣農業的現狀和面臨的困難，農業產業發展要與保一湖秀水和諧共贏，同時要成為富民的產業，筆者認為必須結合淳安縣農業實際，科學把握農業發展面臨的新情況、新特點，勇于工作創新，在農業面源污染防治，高效生態農業發展、彩化農業建設上有舉措，有抓手，有作為，不斷促進農業產業轉型升級，促進農業與生態融合，和諧發展，使之真正成為富民的產業。
3.1力促產業發展與環境保護和諧共贏
保護千島湖一湖秀水是淳安縣可持續發展的魂。農業產業化發展不能以犧牲環境為代價，要保護好秀水，農業部門就必須緊緊圍繞農業面源污染治理，大力發展生態循環農業。要繼續抓好“五水共治”農業面源污染治理項目，圍繞“治”和“用”進一步創新體制機制。一是抓養殖業“兩分離”整治。在2014年規模養殖場整治關停的基礎上，對保留提升改造和新增的養殖場，要按照“雨污分離、干濕分離”的治理要求，對干糞進行有機肥加工，對養殖污水經無害化處理后，實行統一的液肥配送利用。二是抓種植業“雙控制”治理。重點是抓好化肥農藥雙控制，在控化肥上，主要是抓好有機肥、配方肥推廣及測土配方施肥技術的應用；在控農藥上，主要是抓好高效雙低農藥、生物農藥、物理生態防治及統防統治技術的應用。通過對農業面源污染全面控制，使全縣農業形成生產清潔、產品安全、廢棄物合理利用的格局。
3.2狠抓農業產業轉型升級
基本思路是實現“兩個轉變，兩個升級”。
3.2.1實現“兩個轉變”即觀念思路兩個轉變。一是實現從農業生產單純滿足食用向食用與觀賞的結合轉變。傳統農業是為了保供給，單純滿足食用的產業，淳安縣是旅游勝地，農業要轉型升級，必需轉變觀念，把農業充分融入旅游產業，使農業種植全過程呈現“綠波、花海、碩果”的美景，從而實現既飽口福又飽眼福、既生產又環保的效果。二是從自主種植向連片發展轉變。在推進農旅融合發展進程中，抓好農業規劃，通過土地流轉，連片種植，營造大地景觀，為實現全縣景區化增色添彩。要順利地實現這兩個轉變，筆者認為重點要在彩化農業建設上下功夫。開展彩化農業建設，是淳安農業與千島湖一流生態環境相匹配的要求，也是打造全縣景區化的要求。彩化農業建設的總體思路應是：按照打造大景觀的要求，做好規劃，由點到線，再由線到面，進一步優化種植結構，積極推進農業景觀化。具體來說，重點是在點上抓好下姜村農業彩化建設；在面上抓好淳楊線、千汾線、環湖沿線景觀彩化帶建設，結合淳楊線、千汾線、沿湖線農業產業實際，注重植物景觀改造提升，啟動打造“三園”景觀，即淳楊線茶園景觀，千汾線果園景觀和沿湖沿線田園景觀；謀劃編制全縣彩化農業規劃，讓農產品色彩化、景觀化。
農旅融合發展存在的問題范文第4篇
一、2020年主要工作成效
（一）糧食和主要農產品穩定增效。完成農作物播面123500畝，其中：糧食作物完成75400畝（青稞30140畝、小麥16460畝、豆類3500畝、馬鈴薯25300畝）；完成經濟作物53800畝（油菜26000畝、蔬菜15000畝、藥材7100畝、食用菌700畝、水果5000畝）。
2020年全縣各類牲畜存欄14.2萬頭（只、匹），各類牲畜出欄3.6萬頭（只、匹），出欄率為18%，；牲畜出售總量2.7萬頭（只、匹）；出售率為13%，肉類總產量0.3萬噸，奶產量0.55萬噸。
（二）特色現代畜牧業有新發展
一是完成種畜改良4598頭，其中牦牛改良1840頭，黃牛改良479頭,生豬改良2279頭，新增養殖中蜂培育戶5戶，標準化養殖小區（改）擴建1個，引進優良牦牛100頭。二是成立了《縣長江流域重點水域全面禁捕工作領導小組》，明確了相關部門職能職責。深入到尼措、八美片區開展了宣傳活動，發放宣傳材料500余份，向各餐飲企業發放宣傳傳單200余份，要求餐飲企業遵守禁漁期相關規定，不銷售河流流域魚類。
（三）綠色農業發展有新成效
一是組織調運各類農用物資439噸、108件。其中：各類農作物種子3噸，肥料436噸，農藥20件、乙草胺除草劑60件、三唑酮拌種劑18件、油菜專用除草劑10件。二是加強和推進農產品產地環境長期定位監測工作，在協德鄉下租賃土地2畝，建立耕地質量長期定位監測點工作。三是做好耕地土壤環境質量類別劃分工作，構建了土壤環境質量類別數據庫、建立了土壤環境質量類別分類清單，編制了耕地土壤環境質量類別劃分技術報告。四是強化土壤防治，推廣測土配方施肥7.5萬畝，綠色防控20000畝，實施農牧民補助政策，完成2020年度實施禁牧補助139萬畝、草畜平衡獎勵422萬畝；農業面源污染治理規模化養殖場畜禽糞污綜合利用率75%，規模養殖場糞污處理設施裝備配套率95%，秸稈綜合利用率89.04%，農膜殘膜回收處置達到80%。
(四)脫貧攻堅實現新成就
整合資金1億元完成美德現代農業產業園區主體建設，流轉土地6138畝，大力發展三青萵筍和馬鈴薯、春油菜三大主導產業，實現產值6910.5萬元；開工建設高標準農田1.5萬畝，新建糧油基地2000畝，建成格村蘋果干、蘋果醬小型加工廠、美德園區冷藏倉儲農產品初加工設施2座、熱瓦村馬鈴薯、國道350油菜科技示范基地2個，改建麻孜鄉畜禽標準化養殖1個，新增農機動力335.95千瓦；深入推進農民教育培訓提質增效行動，舉辦現代農業技術與管理培訓班6期，培養有文化、懂技術、善經營、會管理的高素質農民172人；通過電商平臺、展銷會等方式，推廣紫皮馬鈴薯、大蔥、高原菜籽油、黑青稞、黑青稞糌粑、青杠黑木耳、野生菌類、高原蜂蜜、藏香豬肉、小番茄等優質農特產品21個，銷售額達812萬元。對照州目督辦下達2020年農業產業扶貧專項任務11個子項目，我縣已有9項完成年度任務，其中推廣農特產品和新增農機動力超額完成任務。培育運行機制健全的村級集體經濟組織10個已完成7個、創建1個省級示范農民合作社兩項按序時進度推進。
（五）鄉村振興戰略實施開局良好
一是試點推進農村廁所革命，采取“以獎代補、先建后補”方式，完成麻孜鄉菜籽坡村、德爾瓦村、韓家溝村3個村203戶農戶無害化衛生廁所改造，兌現補助資金119萬元。二是投入800萬元完成戶廁新建及改造4027戶，（其中新建戶廁326戶、改造3701），新建公共廁所4座、改建2座、新建旅游廁所1座；三是今年我縣實施四個鄉村振興試點村，投入資金100萬元在八美鎮中古村扶持集體經濟發展；投入資金41萬元在各卡鄉龍普村建月牙瀑布、水溝整治、堡坎、步游道和健身設施、文化墻、忘憂草試種基地、改造戶廁22戶，目前完成項目工程量的95%；投入資金150萬元在龍燈鄉拉日村開展環境污染綜合治理，建成垃圾轉運站1座、配置垃圾箱25個、建設村級污水管網，配置垃圾轉運車1臺，截止目前已完成工程量的100%；投入資金1250萬元在甲宗鎮興島科村建連戶路1公里、新建旅游連接公路2500米、供電線路1800米、供排水管網6000米、生態停車場3000米、標識標牌、垃圾收集設施、消防系統及其他配套基礎設施，截止目前完成基礎灌溉工程量的45%；
（五）科技創新力度加大
進一步完善科技在線平臺運管中心建設，優化提升平臺功能服務，清理更新專家信息員數據庫，提供有效咨詢服務3500條，完成目標任務的368%;完成送科技下鄉活動3次，完成目標任務的150%；完成科普宣傳活動3次，完成目標任務的300%；完成科技培訓4場次，共計培訓農牧民398人次，完成目標任務的947%。
（六）農產品質量安全水平持續向好
一是全縣共完成各類畜禽免疫注射62.269萬（頭、只、羽、次），其中重大動物疫病免疫52.77萬頭，犬驅蟲4.189萬只。驅治體內外寄生蟲22.5萬（頭、只、匹、次），圈舍和環境消毒達到48.5萬㎡，重大動物疫病免疫抗體合格率70%，畜禽因病死亡率控制在了牛0.82%，羊0.73%，豬1.5%，禽1%。畜禽屠宰監管率100%，獸藥規范化管理率100%，培訓村級防疫員和養殖戶人500次，輻射帶動農牧民學科學養畜、科技致富達6000人次。二是全縣產地檢疫畜產品185噸，禽5萬羽；產地檢疫生豬500余頭、牛200余頭，屠宰檢疫牛700余頭，審核辦理動物防疫條件合格證2份,審核辦理獸藥經營許可證一張；三是依法加強了對種子、農藥、化肥市場的管理，取得了明顯的成效。發放如何購買放心種子資料1500份。共出動執法車輛15輛車次，執法人員50余人次。開展放心農資下鄉活動。四是我們將農產品質量安全檢測作為工作的重心來抓，出動小車一輛，抽派技術人員40（次），深入八美鎮農貿市場、縣農貿市場、城關大棚蔬菜基地、縣城重點賓館、飯店、路邊飯店等進行蔬菜、水果抽樣檢測，全年抽檢48次，共抽檢樣品228，檢測合格225個，合格率98.6%。加快農產品質量安全的申報認證工作，開展有機、特色、無公害農產品申報認證工作。今年完成有機食品認證5個（黃瓜、辣椒、豇豆、萵筍、甘藍）；在全縣范圍內的主要農產品生產企業試行食用農產品合格證制度。截止目前，我縣5個主要農產品生產企業、專業合作社共開具食用農產品合格證128張。
（七）農村改革持續深化
一是抓擴大土地承包經營權登記頒證工作。完成了全縣土地承包經營權登記頒證數據的脫密。完成了土地承包經營權頒證數據入館。二是加強農村土地流轉管理和服務，今年我縣農業承包地流轉面積共計9978.98畝，流轉的方式有出租或轉包。三是培育新型農業經營主體，促進農業增效農民增收。目前我縣共有工商注冊登記的專業合作社有142個，13個家庭農場。創建國家級示范合作社1個，省級專業合作示范社2個。目前已申報發展培育1個省級專業合作示范社及5個州級示范社。四是加強農村集體資產股份制改革工作。截止目前已完成全縣20個鄉（鎮）共128個村的農村集體改革股權量化的成員界定、實施方案確定工作。
（八）非洲豬瘟防控工作有力有效
在縣委、政府和非洲豬瘟防控應急指揮部的堅強領導下，今年我縣組織召開專題會議6次，下發文件3個。共宣傳培訓4期，85人（次）。發放非洲豬瘟科普宣傳冊150冊、掛圖20份、防控知識手冊70份。到各類養殖場（戶）14次，排查生豬1850頭次，非洲豬瘟檢測送樣50份（全血、脾、淋巴），發放消毒液480公斤。做好了價值17.777萬元的非洲豬瘟防控應急物資貯備工作。多次出動執法人員進行督導監管，調運仔豬189頭，豬肉制品102782公斤（102.782噸）。
（九）農機安全常抓不懈
一是今年共完成機耕作業面積77700畝，機播作業面積34300畝，機收作業面積49500畝，推廣農機拖拉機4臺，自走式噴桿噴霧機1臺，進口約翰迪爾1臺，旋耕機6臺，三鏵犁1臺。二是進一步規范拖拉機無牌無證、黑車非駕、超速超載、違章載客等現象。全年拖拉機、聯合收割機注冊登記4臺，開展現場宣傳咨詢活動5次,發放各類宣傳資料2000余份,開展各類農機安全大檢查6次,現場整改農機安全隱患3次，查處違章50起現場批評教育50起，簽訂農機安全責任書19份；簽訂農機安全生產承諾書600余份，截止目前全縣無農機安全事故發生。
二、存在的問題
一是項目實施必須按照程序辦理，項目建設施工期短，按照程序實施拖延時間較長，加之受地理、氣候影響，這就導致部分項目啟動緩慢，一定程度上阻礙了項目建設進度，部分項目雖然啟動，但建設進度遲后；部分項目實施鄉鎮配合不力，導致項目難以落實，收集基礎資料時間長，這就拖延了項目實施工期；二是農產品產前、產中、產后各環節的標準不配套，農業標準覆蓋率還不高，農業投入品主要是農藥的使用難以完全監管到位，對無公害產地環境質量監管不力，缺乏系統的、動態的農業生態環境的監控和有效的監管手段；
三、2021年工作思路
以實施鄉村振興戰略為總抓手，以推進農業供給側結構性改革為主線，加快農業優勢特色產業發展，為促進全縣脫貧攻堅、同步小康、鄉村振興奠定堅實基礎。
（一）抓提升。一是引進有實力的企業，通過龍頭企業帶動，不斷凝聚農業產業化發展的驅動力。二是根據市場需求“訂單式”生產，產品銷售到北上廣等市場，產品的經濟價值明顯提升。同時通過完善物流、實驗、展銷、孵化配套產業，進一步延伸了產業鏈條，實現傳統產業與現代技術的有效嫁接，帶來產業融合的經濟乘數效益。
（二）抓優化。一是種植業優化品種出特色。著力穩定面積、優品種、出特色，提升糧食、蔬、菌品質。結合市場效益、技術程度和土地種養結合等實際需要，確定高原三青萵筍、馬鈴薯、高原春油菜三種主導產業，力爭種植規模萬畝以上。按照以銷定產模式，將產品銷售到北、上、廣、昌都等11個城市的學校、大型超市，穩定的銷售渠道。二是養殖業優化結構找增量。著力強治理、優結構，找增量，控制各類牲畜出欄總量在4萬頭以內，做強家禽產業，加快發展草食動物。
（三）抓創建。完善農產品檢驗檢測體系，強化檢測檢驗網絡的建設，明確各自分工，形成高效運行、構建完善配套的監測網絡，建立起農產品質量安全的質量追溯體系和責任追求體系，建立起覆蓋全社會的產品質量監管網絡。
農旅融合發展存在的問題范文第5篇
3個“+”，改造提升傳統產業
研發、設計，爬坡過坎的浙江制造面臨變奏，但也必須浴火重生。重構生產鏈條、從數據通往新的需求之路，“互聯網+”“機器人+”“標準化+”無疑是沖淡苦楚、重塑制造業“微笑曲線”的良藥。
“互聯網+”“機器人+”“標準化+”――當看到《政府工作報告》中的這3個“+”時，金帝集團有限公司董事長諸建勇代表眼前一亮。
“機器人要‘+’什么？對鞋服等傳統產業而言，‘+’標準化產品，將發生奇妙的‘化學反應’。”諸建勇代表結合自己公司實踐談了體會。他說，這幾年，金帝集團每年投入1000多萬元，引進先進自動化制鞋設備。原來的設計開發部門有15個開版人員，現在采用新技術后縮減了開版r間，又提高了模具的精確度，開版人員也減少了一半以上，每年能減少開支百萬元。
不只是諸建勇代表，在企業一線打拼的代表熱議時都有這個共識。輪轂制造是被認為是低附加值、高能耗、勞動密集型產業，然而，生產輪轂的今飛控股集團轉型升級后，脫胎換骨成為通用、福特、寶馬等知名企業的供應商。
采訪中談到“機器人+”“互聯網+”等話題，今飛控股集團有限公司董事長、總裁葛炳灶代表很有感觸。他說，通過“機器換人”與物聯網改造，工廠形成了智能制造智慧中心。所有生產指令在指揮室下達，無數根網線將工廠的生產、研發、庫存、管理、銷售等終端鏈接起來，即時反饋到首腦中樞。焊接車間里，機器人在弧光與火星閃爍中精準焊接，工藝的精確性和穩定性大大提高。
擁抱“互聯網+”，讓浙江傳統產業發生深刻變革。隨著產業鏈的延伸，目前今飛控股集團已經實現全球化管理，沒有互聯網信息化平臺是難以想象的。“從某國或某省份原材料資源調度，生產線上500多機械手故障排除等都是依靠公司自己研發的信息系統完成的。”葛炳灶代表說。
“互聯網無論‘+’什么，最關鍵的還是要‘+’實體經濟。”溫州東方管理科學研究院院長周德文代表認為，線上線下加上現代物流必須結合起來，產生幾何級的乘數效應。他建議，要引導電商與實體經濟相融合，鼓勵電商與線下實體零售店、品牌商、現代物流進行深度融合，在稅收、財政、信貸方面給予扶持。
“互聯網+”“機器人+”無疑為浙江實體經濟注入了升級新動力，讓傳統制造業煥發新動能。
葛炳灶代表認為制造業最需要補的短板是掌握核心技術后，確立行業標準。他說：“作為龍頭企業，要建立協同創新的科技平臺，研發和輸出整套生產線設備，并為本行業提高技術維護服務，確立行業標準，幫助整個行業技術裝備和水平的提升。”
“一流的企業定標準，要用標準化引領經濟發展。標準化建設離不開高層次人才。”西子聯合控股有限公司董事長王水福代表建議，在浙江大學、中國計量大學率先設立質量標準專業博士生班，為企業培養從事質量標準工作的人才。
不少代表也指出，浙江制造業量大面廣，中小企業多，更要關注標準化體系、全面質量管理體系和企業的品牌文化建設體系。“要達到高標準，產品生產制造的每個環節、每個過程都要可控。”
萬億產業，迸發澎湃新動能
緩速釋放的增長常態下，浙江打造萬億產業嘗試以特色凸顯的現代產業體系，叩開經濟結構現代化大門。《政府工作報告》提出，大力發展信息、環保、健康、旅游、時尚、金融、高端裝備制造業和文化產業，推進各產業融合互動、業態創新，加快形成以萬億產業為支柱的產業體系。
當前，浙江正持續加速進行新舊動能轉換。浙江經濟的“頂梁柱”――萬億產業增加值持續增長，已是浙江在新一輪經濟競賽中再度引領轉型發展的關鍵之舉。
成績令人振奮，不過代表們仍然保持著清醒的頭腦，謀劃下一步的攻堅突破。“轉型升級過程中，我們保持戰略定力，加快國際合作，全力推進航空制造業，堅守高端制造目標。”王水福代表說，現在我們產品的關鍵部件已經從20年前的進口轉變為出口了。因此，盡管市場持續低迷，2016年西子仍實現了256億元銷售額，同比增長8.5%。
“30年前的短缺經濟時代，主要靠市場的巨大需求推動；30年后，我們抓住軍民融合的高端制造這個關鍵點，拉動市場、創造效益，推動企業轉型升級。”1月17日下午，杭州代表團審議《政府工作報告》時，王水福代表建議，把軍民融合上升為浙江轉型升級核心戰略，把大江東打造為國家級軍民融合發展試驗區，推動高端裝備制造業發展。“浙江應組建高規格團隊與相關部委對接，協調推進一批軍民兩用重大創新項目、國防科技成果重大產業化項目實施。”
作為萬億產業之首，遍地開花的信息經濟對浙江的重要性不言而喻。集成電路產業是信息經濟的基礎平臺，是先導性和戰略性產業。
黃麗珍代表是杭州士蘭微電子股份有限公司研發項目主管，對如何加快集成電路產業跨越式發展，培育經濟發展新動力有著自己的思考。她說：“浙江集成電路制造業和設計業的發展規模與江蘇、上海、廣東和北京等地差距較大，我們要有緊迫感。”
黃麗珍代表認為，國內的芯片設計企業成長要提高產品的附加值，向高精尖的產品發展，需要構建良好的產業發展環境，政府扶持的步伐要邁得更大些。例如，研究制定浙江省集成電路產業重大政策與戰略目標，成立與集成電路產業發展需求相匹配的專項基金等。
“對企業而言，要敏銳把握市場需求，且長期有耐心的研發資源投入，更需要‘工匠’的專注精神。比如，我們應用于智能終端、穿戴式設備、物聯網的各類傳感器產品，都是幾年前就開始布局，堅持不懈地投入研發設計的。” 黃麗珍代表說。
健康是人民群眾的共同愿望。近年來，浙江省健康產業投資非常踴躍，健康養老、中醫藥、健康管理、健康信息、健康旅游和文化服務等領域發展勢頭強勁。
健康產業未來的藍海在哪里？企業該如何布局？作為萬億產業之一的健康產業也成為與會代表關注的話題。省人大常委會副主任姒健敏代表提出，要以創新的理念建立一個完整的健康體系。“包括正確的健康理念和健康消費觀念等。當前，要借助智慧醫療等手段，大力推進家庭醫生、保健保姆等職業的發展。”
“人的生命是第一位的。生病了總是希望得到優質醫療服務。好藥品、好醫生和好醫療是支撐醫療水平的主要因素。但我國的制藥行業長期處于仿制階段，許多新藥滯后發達國家數年，影響了群眾健康。”李邦良代表建議，浙江應扶持醫療行業發展，特別是把生物制藥列入重點產業予以優先發展。“比如，優勢制藥企業購并時加強政策指導、資金籌措等方面的幫助。”
發力農業供給側，助跑“綠富美”
《政府工作報告》提出圍繞“吃得安全、吃得放心”，把增加綠色優質農產品供給放在突出位置，加快建設綠色農業強省。在杭州代表團駐地，省農業廳農場管理局局長方麗槐代表接受采訪時指出，要增加綠色優質農產品供給，就要加快農產品地理標志登記保護，培育壯大安全優質農產品區域公共品牌，引領提升農產品質量安全水平。
“浙江的農產品種類豐富，可以滿足群眾需求，目前的關鍵是發展綠色精品農業。主要抓手是做好農產品地理標志登記保護。”方麗槐代表說，目前，千島銀珍、泰順三杯香茶、金華兩頭烏豬等產品以及列入全國35個中歐地理標志互認產品名錄，發揮了區域公共品牌作用，促進了產業發展。
方麗槐代表坦言，當前，還存在對農產品地理標志登記認識不到位，地區之間發展不平衡等問題。他開出的“藥方”是“組織專家對地域特色優質農產品資源進行審核，再挖掘、再梳理，完善登記備案名錄。加強對地理標志農產品抽檢，嚴厲打擊偽造、冒用農產品地理標志的違法行為。”
《政府工作報告》提出大力推進美麗鄉村、美麗田園建設，積極創建全域旅游示范縣、旅游風情小鎮和休閑旅游示范村，力爭有2000個村成為A級景區。建德市大同鎮徐韓村黨支部書記黃國成代表深表認同。
黃國成告訴記者，他所在的大同鎮正在建設稻香小鎮，規劃以萬畝生態有機糧食生產基地為基礎，依托生態人文底蘊和周邊旅游資源，發展以農業觀光休閑及深度體驗旅游為核心，集有機生態農業、糧深加工、農業技術創新研發、特色農業文化展示等功能于一體的特色小鎮。
“路網、溝渠、水電等基礎設施建設以及配套的景觀提升已經有明顯進展。今后到小鎮及其他景區觀光旅游的人數會大幅上升，人氣會越來越旺。下一步還要跟養老養生結合起來，吸引周邊城市老人來住。”
浙江省農民專業合作社聯合會副會長熊金平代表的觀點不謀而合。“重點要發展農旅結合的基地游，龍頭農業合作社要發揮好示范作用。”
隨著近年來市場需求的變化，熊金平所在的合作社的主要種植品種已從長豇豆轉向茄子、羅漢豆等大眾品種。“2016年起，還開始大規模種植兼具觀賞和藥用價值的皇菊。現在周末不少江蘇、福建等外省的人過來賞花，玩好后又買不少農產品帶回去。”熊金平代表說，農業與旅游結合后，農民收入增加很快。2016年，合作社成員平均年收入達到4萬余元，遠高于全省農民收入的平均水平。
不過，農業轉型升級，實現一、二、三產融合發展，需要由大戶牽頭，組成專業合作社，進行土地流轉或股份合作，提高組織化程度。黃國成代表表示了自己的擔憂，涉農企業的一個通病是農業用地指標審批難，銀行融資難，這些瓶頸制約了涉農企業做強做大。此外，涉農企業存在投入回報周期長、回報率低等問題，這些都需要政府大力扶持，精準施策。
農業供給側結構性改革如何深入推進，現代農業發展存在哪些難題？1月17日，在衢州代表團審議《政府工作報告》的會場，代表們帶來許多現實思考。
勞動力是制約農I發展的瓶頸之一。浙江不老神食品公司總經理余震代表說：“以前招聘銷售員和食品制作工，上百個年輕人趕來應聘，現在年齡放寬到45歲，來打工的人還是少，怎么破解？”
