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應(yīng)急預(yù)案總則范文第1篇

一、總則

根據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南》（AQ/T

9007）、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)的要求，為適應(yīng)突發(fā)事故應(yīng)急救援的需要，通過演練，進(jìn)一步加強(qiáng)公司應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)各小組之間的協(xié)同配合，提高應(yīng)對突發(fā)事故的組織指揮、快速響應(yīng)及處置能力，營造安全穩(wěn)定的氛圍，特制定公司x年度應(yīng)急救援預(yù)案演練計(jì)劃。

二、應(yīng)急演練目的

1、檢驗(yàn)預(yù)案，通過開展應(yīng)急演練，查找應(yīng)急預(yù)案中存在的問題，進(jìn)而完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急預(yù)案的可用性和可操作性。

2、完善準(zhǔn)備，通過開展應(yīng)急演練，檢查應(yīng)對突發(fā)事件所需應(yīng)急隊(duì)伍、物資、裝備、技術(shù)等方面的準(zhǔn)備情況，發(fā)現(xiàn)不足及時(shí)予以調(diào)整補(bǔ)充，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

3、鍛煉隊(duì)伍，通過開展應(yīng)急演練，增強(qiáng)演練組織單位、參與單位和人員對應(yīng)急預(yù)案的熟悉程序，提高其應(yīng)急處置能力。

4、磨合機(jī)制，通過開展應(yīng)急演練，進(jìn)一步明確相關(guān)單位和人員的職責(zé)任務(wù)，完善應(yīng)急機(jī)制。

5、科普宣傳，通過開展應(yīng)急演練，普及應(yīng)急知識，提高職工風(fēng)險(xiǎn)防范意識和應(yīng)對突發(fā)事故時(shí)自救互救的能力。

三、應(yīng)急演練原則

1、結(jié)合實(shí)際，合理定位，緊密集合應(yīng)急管理工作實(shí)際，明確演練目的，根據(jù)資源條件確定演練方式和規(guī)模。

2、著眼實(shí)際，講求實(shí)效，以提高應(yīng)急指揮人員的指揮協(xié)調(diào)能力、應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力為著重點(diǎn)，重視對演練效果及組織工作的評估，總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)整改存在的問題。

3、精心組織，確保安全，圍繞演練目的，精心策劃演練內(nèi)容，周密組織演練活動，嚴(yán)格遵守相關(guān)安全措施，確保演練參與人員及演練裝備設(shè)施的安全。

4、統(tǒng)籌規(guī)劃，厲行節(jié)約，統(tǒng)籌規(guī)劃應(yīng)急演練活動，充分利用現(xiàn)有資源，努力提高應(yīng)急演練效應(yīng)。

四、應(yīng)急演練要求

1、在開展演練準(zhǔn)備工作以前應(yīng)制定演練計(jì)劃，包括演練的目的、方式、時(shí)間、地點(diǎn)、日期安排、演練策劃領(lǐng)導(dǎo)小組組成、經(jīng)費(fèi)預(yù)算和保障措施等。

2、演練準(zhǔn)備階段的主要任務(wù)是根據(jù)演練計(jì)劃成立演練組織機(jī)構(gòu)，設(shè)計(jì)演練方案，并根據(jù)需要針對演練方案對應(yīng)急人員進(jìn)行培訓(xùn)，使相關(guān)人員了解應(yīng)急響應(yīng)的職責(zé)、流程和要求，掌握應(yīng)急響應(yīng)知識和技能為演練實(shí)施奠定基礎(chǔ)。

3、演練實(shí)施是對演練方案付諸行動的過程，是整個(gè)演練程序中核心環(huán)節(jié)，演練實(shí)施當(dāng)天演練組織機(jī)構(gòu)的相關(guān)人員應(yīng)在演練前提前到達(dá)現(xiàn)場，對演練設(shè)備進(jìn)行檢查，確保正常工作，確認(rèn)無誤后按時(shí)啟動演練，填寫演練記錄表。

4、演練結(jié)束后，應(yīng)針對本次演練組織相關(guān)人員進(jìn)行點(diǎn)評和總結(jié)，并從各自的角度總結(jié)本次演練的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，確認(rèn)評估報(bào)告內(nèi)容，擬定改進(jìn)計(jì)劃填寫《應(yīng)急演練評審表》。

5、對演練中暴露出的問題，組織參加演練單位和個(gè)人按照改進(jìn)計(jì)劃中規(guī)定的責(zé)任和時(shí)限要求，及時(shí)采取措施予以改進(jìn)，修改完善應(yīng)急預(yù)案、有針對性的加強(qiáng)應(yīng)急人員的教育和培訓(xùn)、對應(yīng)急物資裝備有計(jì)劃的更新等。

五、應(yīng)急預(yù)案演練安排

x年公司應(yīng)急演練安排如下：

x年應(yīng)急演練計(jì)劃

序號

應(yīng)急預(yù)案類別

組織部門

參與部門

演練時(shí)間

備注

1

火災(zāi)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練

生產(chǎn)部、安監(jiān)科

各車間、辦公區(qū)域

5月

2

觸電事故現(xiàn)場處置方案演練

生產(chǎn)部、安監(jiān)科

各車間

6月

3

機(jī)械傷害事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練

生產(chǎn)部、安監(jiān)科

各車間

7月

4

高處墜落事故現(xiàn)場處置方案演練

生產(chǎn)部、安監(jiān)科

各車間

8月

5

生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案演練

生產(chǎn)部、安

監(jiān)科

各車間、辦公區(qū)域

9月

6

起重設(shè)備傷害事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練

生產(chǎn)部、安監(jiān)科

應(yīng)急預(yù)案總則范文第2篇

關(guān)鍵詞：高校；突發(fā)事件；應(yīng)急預(yù)案；高校突發(fā)事件策

1 建立高校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的必要性

高校突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案就是其危機(jī)管理機(jī)制重要的組成部分，而其目地就是控制突發(fā)的緊急情況發(fā)展并盡快地減弱或是消除危機(jī)，并將危機(jī)所對的人或財(cái)產(chǎn)的損害度減至最小的程度。而統(tǒng)計(jì)表明，有效的應(yīng)急預(yù)案就可以把突發(fā)事件的危害與損失降低至沒有應(yīng)急預(yù)案時(shí)的百分之六左右。我們要在突發(fā)事件有可能波及的范圍和其有可能造成的損害建立起有效的預(yù)警等事項(xiàng)處置程序，從最大的限度之上減少突發(fā)事件對社會所造成的影響。

2 高校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的缺陷

2.1 預(yù)案的內(nèi)容簡單，缺乏可操作性 我國高校的應(yīng)急預(yù)案從總體上而言是屬于“綱領(lǐng)性”和“宣言性”文件。通過對我國的各高校的應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容的分析，就能很清楚的看到，高校應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容都是包括以下的幾個(gè)部分：①總則；②組織指揮體系以及職責(zé)；③預(yù)警與預(yù)防機(jī)制；④應(yīng)急的響應(yīng)辦法；⑤后期的處置；⑥保障措施；⑦附則等。

2.2 缺乏合作協(xié)調(diào) 我國各高校所作的各類應(yīng)急預(yù)案當(dāng)中的內(nèi)容，可以發(fā)現(xiàn)出嚴(yán)重缺乏部門間的相互合作協(xié)調(diào)。以突發(fā)事件發(fā)生后通訊的保障為例，在事件突然發(fā)生以后就需要各方面聯(lián)絡(luò)，所以突發(fā)事件發(fā)生之后的通訊保障就顯得尤為重要。而且，一般情況之下如發(fā)生地震或是氣象災(zāi)害等，通訊設(shè)備也會同時(shí)的遭受破壞。關(guān)于突發(fā)事件后的通信保障問題我國的《國家地震應(yīng)急預(yù)案》當(dāng)中就寫道：電信運(yùn)營企業(yè)盡快恢復(fù)受到破壞的通信設(shè)施，保證抗震救災(zāi)通信暢通。自有通信系統(tǒng)的部門盡快恢復(fù)本部門受到破壞的通信設(shè)施，協(xié)助保障抗震救災(zāi)通信暢通。

2.3 預(yù)案的制定有待完善 ①應(yīng)急預(yù)案的制定程序有待完善。我國各高校要建立健全的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的體系，但是對于預(yù)案的制定程序卻并沒有明確的規(guī)定。在實(shí)踐當(dāng)中，應(yīng)急預(yù)案制定要遵循的是一種自上到下的途徑。而一般的情況之下，各高校制定了應(yīng)急預(yù)案之后，各級的院辦相應(yīng)部門制定出院一級的部門預(yù)案，之后就是專業(yè)一級的相應(yīng)部門以及基層的相應(yīng)部門所制定的預(yù)案。下級機(jī)關(guān)在制定了相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案時(shí)，多數(shù)的情況下都要照搬上級機(jī)關(guān)所制定的預(yù)案，并沒有體現(xiàn)出其本級別應(yīng)急預(yù)案的特殊性。對于各高校單位的預(yù)案制定程序，其相關(guān)的部門所與編制的規(guī)范或是指南一類的文件當(dāng)中倒是有些涉及，但總體而言也是較為簡單的也都是一些原則性的內(nèi)容。②缺乏聯(lián)合制定預(yù)案。我國高校已有的各級、各類的應(yīng)急預(yù)案當(dāng)中，幾乎都是某一個(gè)高校或是某個(gè)相關(guān)部門、學(xué)生組織自行去制定的，很少有幾個(gè)相關(guān)聯(lián)的部門聯(lián)合制定其預(yù)案的情況。而高校各級部門和學(xué)生組織相互聯(lián)合地制定各級別、各種類的應(yīng)急預(yù)案，就有可能對應(yīng)急活動的開展得到更有效率、有秩序的效果。

2.4 預(yù)案的修訂程序欠缺 我國各高校的各級各類的相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案的制定要由高校各級部門以及學(xué)生組織根據(jù)實(shí)際的需要與情勢的變化，適時(shí)去修訂這些應(yīng)急預(yù)案。但是有關(guān)應(yīng)急預(yù)案的修訂條件與程序，各高校卻至今也沒有專門的規(guī)定過，其實(shí)我國安全監(jiān)管總局就曾對此做過指示。我們根據(jù)相關(guān)的法律、法規(guī)以及標(biāo)準(zhǔn)變動的情況，應(yīng)急預(yù)案的演練情況以及各高校人員、技術(shù)和外部環(huán)境等不斷的變化當(dāng)中的實(shí)際情況，來及時(shí)地評估與補(bǔ)充修訂完善其預(yù)案。許多的應(yīng)急預(yù)案當(dāng)中由于其修訂的程序欠缺，加之各高校的相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)對于應(yīng)急預(yù)案的修訂工作并未重視，實(shí)踐當(dāng)中對已經(jīng)制定的預(yù)案進(jìn)行修訂的情況也是較為少見。

3 高校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案制定的完善對策

3.1 制定前期預(yù)防 ①結(jié)合校園的實(shí)際。當(dāng)前我國高校的分布市區(qū)化與郊區(qū)化，在學(xué)生生活的社區(qū)當(dāng)中宿舍樓的結(jié)構(gòu)、疏散通道等方面也同樣的存在一定的差異，如何來制定適應(yīng)于本校區(qū)突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，不僅要調(diào)研和學(xué)習(xí)兄弟院校當(dāng)中良好的經(jīng)驗(yàn)，而且也要因時(shí)制宜、因地制宜，充分的結(jié)合學(xué)校園區(qū)的實(shí)際情況，制定適合于本校區(qū)特色的應(yīng)急預(yù)案。②檢查和排摸校區(qū)相關(guān)硬件部位。要在預(yù)案制定之前，檢查排摸校區(qū)內(nèi)諸如消防栓、滅火器、應(yīng)急通道等等，硬件設(shè)備的所在部位，并且要將其標(biāo)注到所指定的書面預(yù)案當(dāng)中去，讓校區(qū)的員工和學(xué)生都相互的熟知，防止事故發(fā)生之時(shí)因?yàn)榫o張而找不到應(yīng)急設(shè)備的所在，從而對事件束手待斃并且貽誤戰(zhàn)機(jī)。明確不同的應(yīng)急事件疏通的渠道差異如對于自然災(zāi)害，要明確報(bào)火警、報(bào)學(xué)校保衛(wèi)處等相關(guān)部門，要明確這些部門的電話，并對火警、匪警和醫(yī)療救護(hù)等電話要寫入到預(yù)案中，讓大家熟知。但當(dāng)遇到學(xué)生自殺等情況時(shí)要及時(shí)和輔導(dǎo)員、學(xué)生處等部門聯(lián)系報(bào)告，讓相關(guān)專家進(jìn)行處理。

3.2 制定后期培訓(xùn) 積極的組織宣傳和培訓(xùn)工作。突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案在制定后，要對預(yù)案當(dāng)中所涉及到的工作人員進(jìn)行普及和培訓(xùn)的工作。要讓大家明確校園突發(fā)事件的基本類型、處理的方式與應(yīng)對的措施。明確的知曉突發(fā)事件“預(yù)防”與“避險(xiǎn)”的方式，掌握其“自救”的方法與注意的事項(xiàng)，了解“他救”渠道以及聯(lián)系的途徑等，使大家在能在思想上高度的重視各類的預(yù)案，行動上也要合理的操作各類突發(fā)事件預(yù)案。

4 結(jié)論

高校是我國突發(fā)事件重點(diǎn)的防范單位，其管理者要正視突發(fā)得到危機(jī)事件，國際之上常常把突發(fā)事件得到管理的過程劃分為四個(gè)階段，即：事件前的預(yù)防、事件發(fā)生前的準(zhǔn)備工作、事件爆發(fā)時(shí)的工作、事件結(jié)束后的恢復(fù)。而依據(jù)高校突發(fā)事件的發(fā)生過程，建立其突發(fā)事件日常的管理機(jī)制，以確保校園園區(qū)內(nèi)安全穩(wěn)定，努力構(gòu)建和諧的校園。就是我們制定高校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的目的。

參考文獻(xiàn)

[1]龔維斌.公共危機(jī)管理[M].北京：新華出版社，2004.

應(yīng)急預(yù)案總則范文第3篇

第一章 總則

第一條 為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理， 完善應(yīng)急預(yù)案體系，增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對性、實(shí)效性，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案（以下簡稱應(yīng)急預(yù)案）的編制、評審、、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等工作，適用本辦法。

法律、行政法規(guī)和國務(wù)院另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

第三條 應(yīng)急預(yù)案的管理遵循綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負(fù)責(zé)、屬地為主的原則。

第四條 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。國務(wù)院其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)本行業(yè)、本領(lǐng)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的管理工作。

縣級以上地方各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。縣級以上地方各級人民政府其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)本行業(yè)、本領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作。

第二章 應(yīng)急預(yù)案的編制

第五條 應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求：

（一）符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；

（二）結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況；

（三）結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的危險(xiǎn)性分析情況；

（四）應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確，并有具體的落實(shí)措施；

（五）有明確、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序，并與其應(yīng)急能力相適應(yīng)；

（六）有明確的應(yīng)急保障措施，并能滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應(yīng)急工作要求；

（七）預(yù)案基本要素齊全、完整，預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確；

（八）預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

第六條 地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級人民政府以及上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合工作實(shí)際，組織制定相應(yīng)的部門應(yīng)急預(yù)案。

第七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（AQ/T9002-2006 ），結(jié)合本單位的危險(xiǎn)源狀況、危險(xiǎn)性分析情況和可能發(fā)生的事故特點(diǎn)，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案按照針對情況的不同，分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。

第八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位風(fēng)險(xiǎn)種類多、可能發(fā)生多種事故類型的，應(yīng)當(dāng)組織編制本單位的綜合應(yīng)急預(yù)案。

綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括本單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。

第九條 對于某一種類的風(fēng)險(xiǎn)，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)存在的重大危險(xiǎn)源和可能發(fā)生的事故類型，制定相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。

第十條 對于危險(xiǎn)性較大的重點(diǎn)崗位，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定重點(diǎn)工作崗位的現(xiàn)場處置方案。

現(xiàn)場處置方案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點(diǎn)和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。

第十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接，并與所涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

第十二條 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲備清單等附件信息。附件信息應(yīng)當(dāng)經(jīng)常更新，確保信息準(zhǔn)確有效。

第三章

應(yīng)急預(yù)案的評審

第十三條 地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對本部門編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定；必要時(shí)，可以召開聽證會，聽取社會有關(guān)方面的意見。涉及相關(guān)部門職能或者需要有關(guān)部門配合的，應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)部門同意。

第十四條 礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用單位和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)組織專家對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審。評審應(yīng)當(dāng)形成書面紀(jì)要并附有專家名單。

前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證。

第十五條 參加應(yīng)急預(yù)案評審的人員應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急預(yù)案涉及的政府部門工作人員和有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家。

評審人員與所評審預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營單位有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

第十六條 應(yīng)急預(yù)案的評審或者論證應(yīng)當(dāng)注重應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性、基本要素的完整性、預(yù)防措施的針對性、組織體系的科學(xué)性、響應(yīng)程序的操作性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。

第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審或者論證后，由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人簽署公布。

第四章 應(yīng)急預(yù)案的備案

第十八條 地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)報(bào)同級人民政府和上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

第十九條 中央管理的總公司（總廠、集團(tuán)公司、上市公司）的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，報(bào)國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門、國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和國務(wù)院有關(guān)主管部門備案；其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案分別抄送所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案。

前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位中涉及實(shí)行安全生產(chǎn)許可的，其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，按照隸屬關(guān)系報(bào)所在地縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案；未實(shí)行安全生產(chǎn)許可的，其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的備案，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門確定。

煤礦企業(yè)的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案除按照本條第一款、第二款的規(guī)定報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案外，還應(yīng)當(dāng)抄報(bào)所在地的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。

第二十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位申請應(yīng)急預(yù)案備案，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

（一）應(yīng)急預(yù)案備案申請表；

（二）應(yīng)急預(yù)案評審或者論證意見；

（三）應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔。

第二十一條 受理備案登記的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行形式審查，經(jīng)審查符合要求的，予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案備案登記表；不符合要求的，不予備案并說明理由。

對于實(shí)行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位，已經(jīng)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案備案登記的，在申請安全生產(chǎn)許可證時(shí)，可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，僅提供應(yīng)急預(yù)案備案登記表。

第二十二條 各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、督促檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作，建立應(yīng)急預(yù)案備案登記建檔制度。

第五章

應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施

第二十三條 各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救和互救知識，提高從業(yè)人員安全意識和應(yīng)急處置技能。

第二十四條 各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計(jì)劃，并組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動，使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。

應(yīng)急預(yù)案的要點(diǎn)和程序應(yīng)當(dāng)張貼在應(yīng)急地點(diǎn)和應(yīng)急指揮場所，并設(shè)有明顯的標(biāo)志。

第二十五條 各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練，提高本部門、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力。

第二十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，根據(jù)本單位的事故預(yù)防重點(diǎn)，每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。

第二十七條 應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后，應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評估，撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評估報(bào)告，分析存在的問題，并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。

第二十八條 各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)每年對應(yīng)急預(yù)案的管理情況進(jìn)行總結(jié)。應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)應(yīng)當(dāng)抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

第二十九條 地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案演練、機(jī)構(gòu)變化等情況適時(shí)修訂。

生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)至少每三年修訂一次， 預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。

第三十條 有下列情形之一的，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂：

（一）生產(chǎn)經(jīng)營單位因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營方式、法定代表人發(fā)生變化的；

（二）生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的；

（三）周圍環(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險(xiǎn)源的；

（四）應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的；

（五）依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的；

（六）應(yīng)急預(yù)案演練評估報(bào)告要求修訂的；

（七）應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。

第三十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)部門或者單位報(bào)告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況，并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報(bào)備程序重新備案。

第三十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備，建立使用狀況檔案，定期檢測和維護(hù)，使其處于良好狀態(tài)。

第三十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動應(yīng)急預(yù)案，組織有關(guān)力量進(jìn)行救援，并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動情況報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。

第六章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

第三十四條 對于在應(yīng)急預(yù)案編制和管理工作中做出顯著成績的單位和人員，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位可以給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第三十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案未按照本辦法規(guī)定備案的，由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告，并處三萬元以下罰款。

第三十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位未制定應(yīng)急預(yù)案或者未按照應(yīng)急預(yù)案采取預(yù)防措施，導(dǎo)致事故救援不力或者造成嚴(yán)重后果的，由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并依法給予行政處罰。

第七章 附則

第三十七條 《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案申請表》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案登記表》由國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心統(tǒng)一制定。

應(yīng)急預(yù)案總則范文第4篇

1.1編制的目的及依據(jù)

為了有效監(jiān)測和控制各類公共文化場所和文化活動突發(fā)事件，確保文化市場繁榮，保持文化市場基本穩(wěn)定，管住、管好、管活、維護(hù)正常的社會秩序和社會穩(wěn)定，根據(jù)《*省文化市場管理?xiàng)l例》和《*市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等，制定本預(yù)案。

1.2適用范圍

本預(yù)案適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生的公共文化活動場所和文化活動突發(fā)事件，需要由縣人民政府處置或者參與處置的文化市場管理等方面的應(yīng)對工作。

1.3工作原則

（1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)。在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由政府各相關(guān)部門按照公共文化活動場所和文化活動的事權(quán)各負(fù)其責(zé)。

（2）科學(xué)監(jiān)測、預(yù)防為主。要提高防患公共文化活動場所和文化活動突發(fā)公共事件的意識，加強(qiáng)對文化市場的跟蹤監(jiān)測，出現(xiàn)前兆及時(shí)預(yù)報(bào)，提前做好應(yīng)對準(zhǔn)備，防患于未然。

（3）反應(yīng)及時(shí)、處置果斷。出現(xiàn)公共文化活動場所和文化活動突發(fā)事件應(yīng)急狀態(tài)要立即做出反應(yīng)，及時(shí)報(bào)告有關(guān)情況，并迅速采取相應(yīng)措施，確保應(yīng)急處置快速果斷，取得實(shí)效。

2、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

2.1縣公共文化活動場所及文化活動突發(fā)事件應(yīng)急指揮部

總指揮：縣政府分管副縣長

副總指揮：縣政府辦分管副主任、縣文化局局長

成員：由縣文化、公安、工商、財(cái)政、綜治、消防等部門負(fù)責(zé)人組成。

2.1.1縣公共文化活動場所及文化活動突發(fā)事件應(yīng)急指揮部職責(zé)

（1）負(fù)責(zé)向上級主管部門報(bào)告本縣文化市場管理發(fā)展變化情況。

（2）負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門維護(hù)文化市場秩序，查處擾亂市場秩序和侵害消費(fèi)者利益的行為。

（3）對縣級有關(guān)部門開展文化市場管理工作進(jìn)行督查和指導(dǎo)。

2.1.2縣公共文化活動場所及文化活動突發(fā)事件應(yīng)急指揮部辦公室及其職責(zé)

應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作，辦公室設(shè)在縣文化局，由縣文化局分管業(yè)務(wù)的副局長兼任辦公室主任。

應(yīng)急指揮部辦公室承擔(dān)以下職責(zé)：

（1）根據(jù)應(yīng)急狀態(tài)下全縣文化市場動態(tài)，向縣應(yīng)急指揮部提出相應(yīng)的行動建議。

（2）根據(jù)縣應(yīng)急指揮部的指示，聯(lián)系指揮部成員單位和縣政府有關(guān)部門開展應(yīng)急工作。

（3）綜合有關(guān)情況，代縣政府起草文化市場管理的有關(guān)文件。

（4）協(xié)助有關(guān)部門核定實(shí)施本預(yù)案應(yīng)急行動的各項(xiàng)費(fèi)用開支，提出對實(shí)施預(yù)案單位和個(gè)人的獎(jiǎng)懲意見。

（5）完成縣應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

3、預(yù)警監(jiān)測

3.1建立文化市場信息監(jiān)測網(wǎng)點(diǎn)和信息報(bào)告制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設(shè)立專人負(fù)責(zé)文化市場監(jiān)測工作，縣城大型網(wǎng)吧、游戲場所和音像批發(fā)商，要實(shí)行信息定期報(bào)告制度。

4、應(yīng)急響應(yīng)

4.1應(yīng)急響應(yīng)程序出現(xiàn)公共文化活動場所和文化活動異常情況時(shí)，有關(guān)縣應(yīng)急指揮部應(yīng)立即進(jìn)行研究分析，指導(dǎo)有關(guān)部門迅速采取措施穩(wěn)定文化市場和文化活動。確認(rèn)出現(xiàn)進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)時(shí)，要按照縣公共文化活動場所和文化活動突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，立即做出應(yīng)急反應(yīng)，對應(yīng)急工作進(jìn)行安排部署，并向指揮部辦公室報(bào)告。

4.2應(yīng)急終止

公共文化活動場所和文化活動應(yīng)急狀態(tài)消除后，縣應(yīng)急指揮部要向縣人民政府提出終止實(shí)施應(yīng)急預(yù)案的建議，經(jīng)批準(zhǔn)后，及時(shí)終止實(shí)施應(yīng)急指揮秩序，恢復(fù)正常秩序。

5、應(yīng)急保障

5.1補(bǔ)貼資金

凡是執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案涉及的合理費(fèi)用，經(jīng)有關(guān)部門核準(zhǔn)后，應(yīng)由縣財(cái)政予以補(bǔ)貼。

6、后期處置

6.1評估和改進(jìn)

縣政府和有關(guān)部門在應(yīng)急終止后，要及時(shí)對應(yīng)急處理的效果進(jìn)行評估、總結(jié)，對應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問題，要研究提出改進(jìn)措施，進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案。

6.2獎(jiǎng)勵(lì)和處罰

6.2.1對參加應(yīng)急工作的人員，應(yīng)給予適當(dāng)?shù)耐ㄐ拧⒓影嗟妊a(bǔ)勵(lì)。對有下列突出表現(xiàn)的單位或個(gè)人，縣應(yīng)急指揮部應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)：

（1）出色完成應(yīng)急任務(wù)的；

（2）對應(yīng)急工作提出重要建議，實(shí)施效果顯著的；

（3）有其他突出貢獻(xiàn)的。

6.2.2有下列行為之一的，依照國家有關(guān)法律法規(guī)處理：

（1）不按照本預(yù)案規(guī)定和縣應(yīng)急指揮部要求采取應(yīng)急措施的；

（2）拒不執(zhí)行公共文化活動場所和文化活動應(yīng)急指令的；

（3）有特定職責(zé)的國家工作人員在應(yīng)急工作中，失職、瀆職的；

應(yīng)急預(yù)案總則范文第5篇

一、總則

（一）本預(yù)案是保證我鎮(zhèn)教育系統(tǒng)在遭受可能發(fā)生自然災(zāi)害時(shí)，能及時(shí)、高效、有序處置突發(fā)性自然災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作的行動方案。

（二）堅(jiān)持以人為本，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障災(zāi)區(qū)人民群眾的基本生活，維護(hù)社會穩(wěn)定。在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，分工協(xié)作，各司其職，各盡其責(zé)，共同做好救災(zāi)工作。

（三）本預(yù)案適用于洪澇、干旱、風(fēng)、冰雹、低溫冷凍、山體滑坡、泥石流、地震等自然異常現(xiàn)象造成的重大自然災(zāi)害后的應(yīng)急反應(yīng)。

二、指導(dǎo)思想

 以黨的十七大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持人民生命高于一切，以保障師生安全和減輕財(cái)產(chǎn)損失為目標(biāo)，建立行政首長負(fù)責(zé)制，建立“信息暢通，反應(yīng)快捷，處置有方，責(zé)任明確”的學(xué)校應(yīng)急機(jī)制，按照統(tǒng)一指揮、高效應(yīng)對原則，在縣政府的統(tǒng)一部署下，組織開展防災(zāi)抗災(zāi)工作，確保我縣學(xué)校安全。

三、 組織機(jī)構(gòu) 

（一）成立花期鎮(zhèn)中心學(xué)校自然災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其人員組成如下：

組  長：徐  勇

副組長：曹昌華

成  員：鄧懷剛  王慎思  游禮瓏 王元和  鄧小才  韓慶光  吳正錦  鄧國駒  穆仕武 張 軍     

鄒明順  梁 禮

曹昌華同志抓此項(xiàng)工作。

各中小學(xué)校均應(yīng)成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，制定具體的應(yīng)急預(yù)案，明確專人抓此項(xiàng)工作，加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

（二）、主要工作職責(zé)

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作職責(zé)，加強(qiáng)對防災(zāi)抗災(zāi)工作的研究，完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案制度和制定各項(xiàng)應(yīng)對措施。

2、充分利用各種渠道進(jìn)行防災(zāi)抗災(zāi)知識的宣傳教育，指導(dǎo)全鎮(zhèn)師生開展防災(zāi)抗災(zāi)中的自救和互救訓(xùn)練，不斷提高師生防災(zāi)抗災(zāi)意識和基本技能。

3、收集、匯總學(xué)校校舍損毀情況；幫助災(zāi)區(qū)恢復(fù)正常教學(xué)秩序，組織指導(dǎo)災(zāi)后校舍的恢復(fù)重建工作；對地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行監(jiān)測和預(yù)報(bào)，參與地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場救援，組織現(xiàn)場監(jiān)視，對次生災(zāi)害進(jìn)行預(yù)測，提供災(zāi)情發(fā)展趨勢分析會商情況；組織地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場災(zāi)害調(diào)查、損失評估等。

4、認(rèn)真做好各項(xiàng)物資保障，使之始終保持良好的戒備狀態(tài)，指揮和組織師生進(jìn)行防災(zāi)抗災(zāi)，把損失降到最低點(diǎn)。

    四、工作機(jī)構(gòu)

建立以下三個(gè)工作小組，分別負(fù)責(zé)有關(guān)方面工作：

1、宣傳報(bào)道組：由中心校辦公室牽頭，負(fù)責(zé)組織開展防災(zāi)抗災(zāi)宣傳、防災(zāi)信息等工作。

2、救災(zāi)搶險(xiǎn)組：由中心校辦公室牽頭，負(fù)責(zé)臨時(shí)現(xiàn)場搶險(xiǎn)救人、協(xié)助維持秩序等工作。

3、物資保障組：由中心校辦公室牽頭，負(fù)責(zé)防災(zāi)抗災(zāi)所需的各種物資準(zhǔn)備和供給等工作。

    五、防汛抗災(zāi)的準(zhǔn)備

1、指導(dǎo)各學(xué)校制定好防災(zāi)抗災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，全面做好防災(zāi)抗災(zāi)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

2、加強(qiáng)對師生進(jìn)行防災(zāi)抗災(zāi)宣傳教育，組織師生進(jìn)行防災(zāi)抗災(zāi)應(yīng)急演練，努力提高師生的自我保護(hù)能力。

3、做好各項(xiàng)安全工作檢查，排查安全隱患，及時(shí)整改落實(shí)，確保學(xué)校安全。

六、防訊抗災(zāi)的應(yīng)急

1、接到緊急警報(bào)后，各學(xué)校要迅速組織搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速趕赴現(xiàn)場指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)。

2、迅速發(fā)出緊急警報(bào)，受影響的學(xué)校立即停課，并組織師生有序撤退到安全地帶。

3、迅速關(guān)閉、切斷輸電（除應(yīng)急照明外）和各種明火，防止洪水后滋生其他危害。

4、迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護(hù)工作，及時(shí)將受傷受困人員進(jìn)行轉(zhuǎn)移和安置。

5、加強(qiáng)對重要設(shè)備、物品的保護(hù)和值班巡邏，防止各類犯罪活動。

6、迅速了解和掌握受災(zāi)情況，及時(shí)匯總上報(bào)。

    七、其他要求

1、各校領(lǐng)導(dǎo)要高度重視防災(zāi)抗災(zāi)工作，要以對國家財(cái)產(chǎn)和人民生命安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度落實(shí)各項(xiàng)防災(zāi)抗災(zāi)措施。防災(zāi)抗災(zāi)期間，領(lǐng)導(dǎo)無特殊情況不得離開當(dāng)?shù)兀⒈３?4小時(shí)單位有人值班，通訊工具暢通。

2、在防災(zāi)抗災(zāi)應(yīng)急行動中，各學(xué)校要密切配合，聽從指揮，確保政令暢通和各項(xiàng)工作落實(shí)。