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一、新疆金融學科師資隊伍建設現狀

合理的教師隊伍結構，能適應新疆區域經濟建設和科技發展對教育的需要，充分發揮師資隊伍的整體作用，是衡量師資隊伍建設質量的重要標尺，也是形成高質量師資隊伍的重要標志。新疆金融學科師資隊伍建設進入了一個快速發展階段，師資隊伍結構逐步改善，但仍然不盡合理：

（一）職稱結構，職稱結構是衡量教師群體素質的主要尺度之一。新疆金融學科師資隊伍中高級職稱尤其是正高級職稱比例偏低，其師資占比為17%，中級職稱占比39.6%。

（二）學歷結構，學歷是教師基本理論水平和科學研究能力高低的一個重要標志。新疆金融學科師資隊伍中具有博士學位教師比例35.8%，已經取得和在職攻讀碩士、博士研究生教師比例達到90%。

（三）年齡結構，年齡結構在一定程度上反映了師資隊伍從事教學研究的適應能力和創造能力。40歲以下的師資比例為17%，40歲以下教授比例為零；41-50歲師資比例為49.1%，教授占比為22.2%；50歲以上教師占比為26.4%，教授占比72.8%。

二、新疆金融學科師資隊伍建設存在的問題

（一）現有的師資不適應社會發展的要求，金融專業教師的綜合能力亟待提高。目前新疆金融學科師資結構與這一要求尚有差距。部分教師知識陳舊、觀念落后、知識結構單一的矛盾日益突出，外語水平和掌握現代教育技術的能力欠佳，與教育信息化和教育現代化的要求不適應。

（二）現有金融教育師資結構失衡，師資質量亦不能滿足新疆金融經濟發展的需要。盡管近年來，新疆高校教師隊伍的師資結構有較大幅度改善，但金融學科師資中仍然存在年齡、職稱等結構不合理的問題。新疆財經大學在新疆金融學科專業領域處于領先地位，博士學歷專業人才占金融專業教師比例的35.8%，但89.5%的金融專業博士學歷教師是2011年以后畢業的年輕教師，教學經驗不足，理論水平有待提高。而金融行業的待遇普遍比較高，社會熱門專業一流畢業生補充師資隊伍仍十分困難。

（三）新疆教師的生活和工作條件有待進一步改善。雖然新疆高校教師的工資收入已有較大幅度的提高，但作為熱門學科的金融專業留不住人，骨干教師流失嚴重，其根本原因還是待遇、環境問題。無論是北京、天津、上海這些中心城市，還是同處西部的重慶、四川、陜西等省市，吸引人才的政策非常優厚。他們吸引人才一年可以拿到十萬至二十萬不等的崗位津貼，高出新疆教師的三至五倍。有些高校以“三不要”（不要檔案、不要工作關系、不要工資關系）和高出當地很多的待遇條件的方法吸引新疆高校金融師資人才。而且金融業務單位近年來發展迅速，給予金融人才的待遇普遍較高，致使許多既精通金融理論又熟悉實際金融業務的教師紛紛離開金融教育崗位。

（四）有效的用人機制、激勵機制尚未形成。新疆高校對于新引進的碩士、博士研究生規定：對要求攻讀博士學位的教師，必須在工作崗位上服務滿兩年以后方能報考，這嚴重違背了學習的規律，另外也與教師迫切需要進一步提升自身專業水平的要求相悖。這種剛性的人事管理手段，“堵”“卡”有余而激勵不足，極易挫傷教師的積極性，從近年新疆師資人才外流狀況來看，并不能真正遏制師資人才的外流勢頭。新進教師一進校就感覺到“堵”“卡”人才外流的規定，而不是更多地感受到關懷和重視，極易產生抵觸心理。（五）教育經費投入不足，新疆金融學科建設和師資培養受到限制。新疆財政經費緊張，國家財政性教育經費投入中，高等教育投入占比在8%-10%之間浮動，遠低于全國平均水平的20%。新疆高等教育經費不足，嚴重的制約著高校師資隊伍建設，更影響著新疆高校金融專業師資隊伍建設，直接導致新疆高校高層次金融人才引不進、留不住、人才流失嚴重、教師短缺的主要原因之一。

三、新疆實現高水平金融學科師資隊伍建設的措施

（一）采取多種培養方式，努力提高新疆金融教師的綜合素質。如何才能適應現時金融學科老師的素質要求，就必須采取多種培養方式。一是要加強對外學術交流，促進我區優秀青年教師的成長。要有計劃地選派一定數量政治素質、業務水平優秀的中青年教師進行進修、出國研修、攻讀博士后、等等，使現有教師的知識結構、研究能力始終保持與實際金融形勢的發展同步前進。建設一支能與國外對話并進行學術交流的金融專業教師隊伍。

（二）根據新疆金融學科發展的目標，有目的優化師資隊伍結構。要從發展金融學科戰略需要出發，采取較優惠政策，從國內外招聘，吸引優秀人才，貫徹“請進來、走出去”的方針。要從戰略的高度，從青年教師抓起，實施優秀青年教師選拔培養計劃；要有新的思路，想方設法，引進最優秀的杰出人才以及加大對在職骨干教師的培養力度等手段，造就一支站在教育科技前沿的骨干尖子和學科帶頭人隊伍。通過他們高水準的研究和教學工作，改造學科和新疆金融師資結構，帶動整個隊伍迅速提升水準。新疆除了積極的引進更多更好的金融教師外，還可以使學科帶頭人和中青年骨干教師不受現行年度考核機制約束，全身心地靈活地投入研究領域，來帶動新疆金融學科隊伍的理論水平。這對從事金融學的其它教師也有很大的激勵作用。

（三）大力推進新疆高校分配制度改革。要加快新疆高校機制改革，采用待遇留人、事業留人、感情留人、制度留人等有效措施，以此來避免新疆金融師資的大量流失。切實關心青年教師，幫助他們解決生活上的困難，幫助他們更快的提高教學水平。同時，要加快建立以政府教育經費投入為主導，以社會資金參與投入為輔的長效投入機制，以利于長期發展教育生產要素，確保高效能持續、穩定的加大師資隊伍建設費用的投入。

作者:張喜玲單位：新疆財經大學金融學院新