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一、指導思想

全縣旅游工作要以黨的十六大精神為指導，認真貫徹國家、省、市關于發展旅游業的方針、政策，牢固樹立旅游產業意識、品牌意識和創新意識，整合資源，發揮優勢，搶抓機遇，開拓市場，以*風景區為重點，以核電科技游、*海島生態游為突破，大力發展*休閑度假旅游，實現我縣旅游經濟發展的新飛躍。

二、工作目標

全面貫徹實施*縣旅游業發展總體規劃，爭取20*年全縣接待國內游客135萬人次，比上年增長9%以上，接待境外游客10000人次，比上年增長12%，實現全縣旅游收入8.5億元，比上年增長12%以上，旅游收入占全縣國內生產總值達到9.5%以上。

三、工作重點

1、完善旅游規劃，明確發展目標。

一是對*旅游“十五”規劃作進一步的調整和完善。爭取在6月份完成《*縣旅游業1999-2005年發展規劃及到2010年目標綱要》修編工作。

二是修訂調整*風景區總體規劃。堅持“統一規劃，合理開發，科學管理，嚴格保護，永續利用”的原則，對國家AAA級景區——*風景區的發展定位，景點區域布局、功能設置、環境保護、接待服務設施布局、旅游形象設計、旅游促銷、村莊遷移等方面進行詳細、科學、合理的規劃。

2、加快景區開發建設，改善旅游產品結構。

一是抓緊*海島生態旅游區的開發，力爭5月底完成交通、供水、供電及其它設施建設，在20*年旅游節開幕時舉行首航儀式，并對游客開放。

二是完善核電科技工業游的基礎設施，提高旅游接待能力，豐富游覽內容，增強旅游功能，使其成為名符其實的國家工業旅游示范點。

三是針對*獨特的旅游資源，加快開發一些游客參與性、娛樂性較強的項目，如野外拓展訓練、水上運動、山地自行車等項目。

四是著力對綺園人文景觀區的包裝，以爭創國家AAA級旅游區為目標，完善景區的軟、硬件設施，適時推出綺園人文景觀區聯票制，發揮資源共享、客源共享的作用。

五是推出榮聯陶瓷和栢麟絲綢工業旅游項目，使其成為核電科技工業游和綺園人文景觀游的補充。

3、強化市場意識，做深促銷文章。

一是在繼續組織縣內各景區（點）、賓館、旅行社赴江浙滬目標市場召開旅游推介會，走訪重點旅行社的基礎上，把促銷工作深入到目標市場的社區、大中學校、大型企業中，進一步增強促銷的針對性和實效性。

二是尋找亮點，推出特色旅游產品，增強景區吸引力。在做好我縣以*風景區為主體的旅游產品整體推介的同時，著力推出“海上草原”——濱海濕地侯鳥保護區、南木山大竹海、黃沙塢桔園等景區內的新亮點，吸引更多的游客。

三是做好*與核電站、*、綺園等景區的資源整合，使其串聯成線，豐富外地游客來鹽旅游內容，延長在鹽停留時間，進一步抓好*景區旅游接待中心、各賓館與核電公司接待中心游客互換的協議，完善雙贏政策，增加我縣旅游資源的更大效益。

四是打破地域界限，加強區域合作，推出新的旅游線路，增強我縣旅游的競爭力。（1）加強本縣景區與目標市場旅行社的合作，完善旅游接待的優惠政策和激勵措施，吸引更多的旅游團隊和會務團組。（2）加強與嘉興及周邊縣市的區域合作，改變各自為陣、單槍匹馬的市場促銷方式，整體推介水鄉烏鎮——海寧皮革城——*，嘉興南湖——*，平湖九龍山——乍浦港——秦山核電站——*——*——海寧鹽官觀潮勝地等杭州灣北岸濱海旅游線，進一步擴大*旅游的知名度。（3）加強與嘉興“假日”“南方”等重點地接旅行社的合作，推出嘉興——*旅游散客專線。（4）加強與上海旅游集散中心的聯系，完善有關政策，鞏固上海——*散客專線。（5）加強上海——嘉興——*三地的合作，力爭使“金九尋蹤游”納入上海旅委對韓促銷計劃和周邊地區國際旅行社的旅游線路，成為韓國游客入境游的熱線。

4.深化行業管理，優化旅游環境。

一是加強對旅行社行政執法檢查，圍繞“旅游質量信用年”這個主題，倡導公平競爭，守法經營的旅游市場秩序。

二是強化星級飯店的后續管理，并在其它旅游飯店借鑒運用星級評價體系的管理方式。適當發展1－2家二星級酒店，使星級飯店結構更加合理。組織各涉旅飯店負責人到上海或鄰近城市的一些高星級酒店參觀考察，通過學習，尋找差距，及時調整飯店的發展方向。

三是深入開展行業精神文明建設活動。繼續在旅游飯店間開展創優質服務活動，進一步完善考核內容。發動各旅游飯店積極參加省市旅游部門組織的培訓外，安排外地資深老師來鹽講課。在全縣旅游飯店中開展一次烹飪大賽，或舉辦一次甜點制作評比，以充實我縣的旅游飲食文化。

四是加強導游隊伍建設。舉辦導游員座談會，共同探討現存的問題和努力方向，進行一次導游員全能知識競賽。

五是切實抓好旅游行業的安全生產工作。在全縣旅游行業中開展對《安全生產法》和其它安全法規的宣傳，樹立人人講安全的意識。健全安全責任制，抓好經常性的督促和安全檢查，重點抓好黃金周旅游安全工作，杜絕重大和惡性旅游安全事故的發生。

5、扶持特色旅游商品開發，提高旅游購物消費比例。

加大對旅游商品開發的扶持力度，爭取政府出臺扶持政策、措施，調動生產企業開發旅游商品的積極性，豐富我縣旅游商品的種類。命名一批旅游商品生產推薦單位，進一步辦好涉旅賓館旅游商品專柜，利用媒體加大對我縣旅游商品的推介力度，擴大我縣旅游商品知名度，增加旅游商品的銷量。

6、加大旅游招商引資力度，提升旅游經濟總量。

切實解放思想，轉變觀念，主動“走出去，請進來”，出臺和完善旅游項目招商引資的相關激勵政策，吸引縣外資金投入開發我縣旅游。做好旅游項目的包裝和招商引資的相關基礎性工作，力爭20*年旅游項目招商引資有較大的突破。

7、召開全縣旅游工作會議。

抓緊籌備召開全縣旅游工作會議，進一步提高各級領導對抓好旅游工作重要性的認識，統一思想，調動各方面的積極性，支持、參與旅游工作，從而促進我縣旅游經濟健康、快速發展。

8、舉辦20*年中國*旅游節。

根據國家旅游局提出的20*年“中國烹飪王國游”的主題，要在總結20*年成功舉辦*旅游節經驗的基礎上，積極探索市場運作機制，及早策劃好旅游節的方案，挖掘*的地方特色，做好旅游、經濟、文化三結合的文章，把旅游節辦成展現*特色經濟、*特色文化、*自然風光游、核電科技游、人文景觀游、海島生態游的節慶活動，力求旅游節內涵更豐富、品位更高、群眾參與面更廣，以取得社會效益、經濟效益的同步提高。

9、抓好自身建設，樹立旅游主管部門新形象。

全局干部要繼續認真學習貫徹十六大精神和同志“三個代表”的重要思想，認真學習旅游業相關的法律、法規，依法行政，勤政廉政，開拓創新，奮發圖強，增強工作能力，提高辦事效率。強化服務意識,改進工作作風，深入基層，調查研究，當好參謀，搞好服務。抓好黨風廉政建設和干部隊伍建設，切實加強黨建工作，培養好建黨對象；積極開展批評和自我批評，營造開拓、務實、高效、廉潔的局風。同時繼續抓好制度建設、統計、檔案和旅游信息等工作。