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村組撤并工作情況報(bào)告

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村組撤并工作情況報(bào)告

一、工作進(jìn)展情況

鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村組撤并工作認(rèn)識(shí)明確,高度重視,組織領(lǐng)導(dǎo)到位,措施得力,絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)能按期完成撤并任務(wù)。

二、主要特點(diǎn)和做法

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。健全機(jī)構(gòu)。縣政府《關(guān)于調(diào)整撤并村民委員會(huì)和村民小組的通知》下發(fā)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍召開了黨委會(huì)議,對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組撤并工作作了專題研究,制訂了村組撤并實(shí)施方案,成立了撤并工作領(lǐng)導(dǎo)小組和選舉工作指導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)村組撤并工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。在建立健全組織機(jī)構(gòu)的同時(shí),成立了村干部考察小組,加強(qiáng)村干部考察使用,保證了撤并工作有組織按計(jì)劃開展。

2.清產(chǎn)核資。明晰債務(wù)。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)從財(cái)政所、經(jīng)管站抽組人員,對(duì)撤并村的債權(quán)債務(wù)進(jìn)行清產(chǎn)核資,張榜公布,接受群眾監(jiān)督,做到按程序移交。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在債務(wù)處理上,能消化的盡量提前消化,消化不了跟村走或并村不并債,保留原村的一名村干部銜接移交有關(guān)債務(wù)。

3.擇優(yōu)選用。組建班子。為了確保撤并村工作正常運(yùn)轉(zhuǎn),大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在原任村支書中擇優(yōu)任命新建村支部書記。絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過村干部兼社干部,精減了機(jī)構(gòu)和人員,提高了村干部報(bào)酬,調(diào)動(dòng)了村干部的工作積極性。南湖、朱店兩鎮(zhèn)在原村支書中按程序擇優(yōu)任命合并村的村支書,對(duì)村主任和文書通過海選產(chǎn)生村委會(huì)班子,加強(qiáng)了撤并村黨組織和村委會(huì)班子建設(shè)。

4.妥善安置。確保穩(wěn)定。村組干部分流是村組撤并的重點(diǎn)和難點(diǎn)。為了使撤并工作平穩(wěn)進(jìn)行,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過對(duì)分流人員辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)、發(fā)放報(bào)酬、發(fā)給一次性補(bǔ)助和開歡送會(huì)、送榮退牌等多種辦法安置分流干部。鄉(xiāng)為離任干部辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn),召開了歡送會(huì),贈(zèng)送了榮退牌;鄉(xiāng)鎮(zhèn)為每位離職干部發(fā)一年報(bào)酬作為一次性補(bǔ)助,給離職干部解決了一定困難。

三、存在問題

一是工作進(jìn)展不平衡。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組撤并工作著手早。已完成撤并任務(wù);一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清理和干部選拔;少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排滯后,工作進(jìn)度遲緩。

二是債權(quán)債務(wù)清理難度大。村與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村與村干部、村與村民之間都存在債務(wù);有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)移民較多,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)債務(wù)遺留問題較多。村干部與村、村民與村之間債權(quán)債務(wù)劃撥難度大。

三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村組撤并的目的認(rèn)識(shí)不清。但村組干部人數(shù)未減,現(xiàn)任村組干部的報(bào)酬無法提高,難以充分調(diào)動(dòng)他積極性,不能達(dá)到提高基層政權(quán)行政效率的目的

四、幾點(diǎn)要求

一要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。村組撤并工作涉及面廣。當(dāng)前全縣農(nóng)村工作的重點(diǎn)之一。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其是進(jìn)展緩慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視,黨政主要負(fù)責(zé)同志要親自抓,采取得力措施,加快工作進(jìn)度,確保按時(shí)完成撤并任務(wù)。

二要細(xì)化實(shí)施方案。村組撤并工作頭緒多。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在總結(jié)前段工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步細(xì)化實(shí)施方案,明確時(shí)限要求,靠實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,確保村組撤并工作平穩(wěn)有序進(jìn)行。

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