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這次中小學培訓活動,為我們教師創造良好的學習機會,帶給了優越的學習條件。在培訓期間,我用心學習,認真聆聽專家講座,學習教學相關策略,并進行課堂教學實踐,用心去領悟教育理論觀點,這次培訓使我在教學理論和教育觀念上得到了超多的補充,反思了以往工作中的不足,同時也解決了一些我以往教學中的困惑。下方是我透過培訓獲得的點滴體會:
專家講座,讓我有一種與名師對話的感覺,我收獲著專家們思想的精髓、理論的精華。其中,教師的語言藝術尤其重要,語言藝術中的趣味性不容忽視,因為學生天生活潑好動,需要搞笑的東西來吸引他,帶搞笑味性的語言更能吸引他的注意力,學生的注意力集中了,才能更好地進行教育教學。課堂教學過程中的課堂提問藝術也至關重要。教學中不僅僅教師要善于提問,還要善于啟發學生自我提出問題。”給我留下了深刻的印象。認真的學習和掌握教育科學文化知識,不斷提高自身的業務水平和教育教學質量,深入到教育的改革和研究中去,這樣才會始終沉浸在幸福的海洋里。此外,教師應將自我學習和研究的理論運用到教育實踐中去,并不斷地進行自我反思和批判,這樣才會在教學中獲得進步,逐步轉向研究型教師,也才會體驗到工作的快樂和幸福。
教育信念,就像一盞明燈,指引著教育工作者的行動方向。有理想,才會有行動,當今社會多元價值并存,容易讓人迷茫,失去方向。在這次遠程培訓學習中我對自我的職業有了正確的認知,不管教師的社會地位、降級地位如何,就應以教師這一職業為榮,我自身也感受到了一種深深的職業幸福感。“追求自我的教育之夢,是每一位優秀教師不可或缺的重要素質。
注重教師人格魅力的塑造和培養,教師的人格影響著孩子的成長,好教師是引領學生進行用心選取的向導,好老師能飛無助的心靈帶來期望。優秀教師應加強個人品味的修煉,用熱情去點燃學生,用人格魅力去影響學生,用生命去關照學生。我從課程中、從教師們的教學魅力中感悟到了:教師的品味在于內外兼修、在于人格與專業的共同提升,修煉、激-情與創新是成為優秀教師的不可缺少的因素。
教育是終生事業,是一個不斷發展的過程,因此,一名優秀的教師要有豐厚的學識。優秀教師應在繁重的教學工作之余,擠時光去學習充電,“問渠哪得清如許,唯有源頭活水來”,深深感悟到:讀書學習,永無止境,方能使自我知識淵博、觀察敏銳、充滿自信,永葆教育智慧之活水永不干涸。
教育是終生事業,是一個不斷發展的過程,因此,一名優秀的教師要有豐厚的學識。優秀教師應在繁重的教學工作之余,擠時光去學習充電,“問渠那得清如許,為有源頭活水來”,深深感悟到:讀書學習,永無止境,方能使自我知識淵博、觀察敏銳、充滿自信,永葆教育智慧之活水永不干涸。
向書本請教,聽專家講座,聆聽名師的課堂,學習同伴的長處,這都是為自我的教育教學實踐水平的提高作好準備。一切的學習都是為了自我的實踐,為了教育好我們新世紀的接-班人,否則皆為空談。于是,在培訓期間,我用學到的東西來改善我以后的教育教學工作。
——聽尚強校長講座體會
2019年4月17日上午,我參加了縣教育局舉辦的“中小學校長教育管理專家講座”,聆聽了深圳科學高中校長尚強的專題講座,尚校長的講話幽默睿智,他以淵博的知識、高深的建樹、寬廣的胸懷把聽會的人深深打動,折服于他的人格魅力。聆聽尚強校長的報告我受益匪淺,對如何做好學校管理工作進行了深刻的反思。
思考一:校長要有文化根性。
校長要以品味、道德、智慧增強對學校管理的影響力、執行力。一名校長一定要加強學習,做到多讀書、多實踐、多反思,尤其要努力爭作專家型領導,懂業務善管理,能夠團結帶領教職工一同抓好教育教學各項工作。校長要注重管理行為的選擇,以積極情感激發師生的源動力,以持續情感投入,調動教師的工作積極性。經常走進師生,交流思想,了解情況,關心師生工作學習,特別要走進師生的心中,知道大家的所思、所盼和所求,做到關心得其事、幫助得其時,實現密切感情與推動工作的雙贏。
思考二:校長要有辦學理念。
依據科學高中的辦學理念,對照我校目前的現狀,當前需要樹立科學的辦學理念引領。這樣才能引領學校沿著正確的辦學方向健康發展。學校要成立校園文化建設小組,將以往為迎合各類檢查所做的零碎的文化理念要系統化的梳理,并挖掘學校人文歷史,形成內涵豐富,富有特色的辦學理念。同時要堅定落實,要使科學的辦學理念成為學校全校師生的自覺行動,通過教育引導、組織實施、檢查督促等方式,使科學的理念牢固植根于師生心中,落實到教育教學各項工作之中,使其成為學校的一致行動。
思考三:校長要有團隊意識。
管理的本質在于通過別人完成任務,校長的管理奧妙在于合理任用人才,充分調動教師的積極性。學校的激勵政策存在著制度問題與方法的統一問題,我們現在的激勵理論與策略,都是西方的制度、標準、流程、方法,要想培養優秀的團隊,還要注重人內心、滿意度、幸福感及人際關系的和諧。因此,校長要做個引領者,立足校情,制定最合適的激勵方案。
優秀的團隊在于人員的多樣化,要想創建一支優秀的教師團隊,最基本的要包容各種學識、各種層次的教師。用賞識的眼光來看老師,每一個老師都很優秀;用挑剔的眼光看,每一位老師都是庸才。俗話說得好:沒有最優秀的人才,只有最合適的人才。因此,校長要有識人之智,要有用人之量,讓每一位教師在合適的崗位上都成為優秀的教師。
思考四:校長要有開放意識。
科學高中創辦伊始,即重視開放辦學,堅持辦好家長學校,建好校外咨詢群,用好兩個市場,走出了有地方特色和影響力的發展之路。事實證明,在開放的大背景下,封閉只能導致落后,閉門辦學只能越走越窄。作為一所農村初中,我校辦學開放度還遠遠不夠,家校聯系方法陳舊、單一,不能適應新時代教育發展的需求和家長社會的期盼,我們必須加強研究和實踐,借鑒科高經驗,融入現代媒體手段,拓寬開放路徑,積極用好各種資源,走好開放辦學之路。
思考五:校長要有管理方法。
管理的境界有三個層次:第一個層次,讓員工把事情做規范;第二個層次,讓員工成為該職位上的專家;第三個層次,讓員工感受生命因工作而快樂。
學校管理應逐步實現:管理制度上從強制管理走向自主管理。管理組織上:從垂直管理走向水平管理。管理文化上:從物本管理走向人本管理。管理模式上:從戰術管理走向戰略管理。管理方式上:從信息管理走向知識管理。
因此,學校管理應堅持:以人為本、依法治校、以德立校,實行“情、理、法”相融的科學管理辦法。
“情的管理”是立足于教師和學生的情感、態度和價值觀,發自于學校成員的心理需求,歸結于充分調動教師和學生的積極性。
“理的管理”是立足于學校集體的群體心理和綜合感情,發自于學校全局戰略利益的考慮,歸結于學校的生存與發展。
關鍵詞:農村中小學;教師培訓;管理機制
中圖分類號:G645 文獻標志碼:A 文章編號:1009―4156(2012)03―106―02
一、問題的提出
我國基礎教育課程改革非常重視中小學教師培訓。總書記在2010年全國教育工作會議上指出:“要把加強教師隊伍建設作為教育事業發展最重要的基礎工作來抓”,要“加強教師培訓。”《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010―2020年)》也明確指出:“完善教師培訓制度,將教師培訓經費列入政府預算,對教師實行每五年一周期的全員培訓”,“對義務教育教師進行全員培訓,組織校長研修培訓。”教育部為更好貫徹落實全國教育工作會議精神和教育規劃綱要,建設高素質專業化教師隊伍,2011年出臺了《教育部關于大力加強中小學教師培訓工作的意見》等文件。目前,中小學教師培訓已成為提升中小學教師素質的重要途徑。傳統的中小學教師培訓,之所以流于形式,不僅是因為培訓觀念滯后、課程內容陳舊和培訓方式單一,而且是因為培訓機構管理不到位。如何建立有效的培訓管理機制,以提高培訓的針對性和實效性,是本研究的初衷。筆者在此試圖建立適合我國中小學教師培訓需要的有效管理機制以及相應的技術規范和案例,從而提高中小學教師培訓的質量。
二、中小學教師培訓管理機制概念界定及其特征
管理是指管理者在一定的環境條件下,對組織所擁有的資源(人力、物力和財力等各項資源)進行計劃、組織、領導、控制和協調,以有效實現組織目標的過程。機制一詞源于希臘文,原指機器的構造和動作原理。機制泛指一個系統中,各元素之間的相互作用的過程,以及實現的方式、方法。在本研究中,機制是指通過一套理性、科學和合理的制度來反映主體與客體或者各構成要素之間相互作用的方式及其功能。中小學教師培訓管理機制,是指中小學教師教育培訓機構在對所擁有的資源(人力、物力和財力等各項資源)進行計劃、組織、領導、控制和協調的過程中形成的有效制度和方式、方法。
中小學教師培訓管理機制具有以下基本特征:第一,實踐性,即培訓管理機制是經過培訓實踐檢驗的、有效的、較為固定的方式、方法。第二,制度性,即培訓管理機制是含有制度的因素。單純的培訓管理方式、方法往往只是做事的一種形式和思路,而不是機制。第三,操作性,即培訓管理機制是經過一定的加工,使之系統化、理論化,并能有效地指導實踐,具有可操作的特征。第四,多元性,即培訓管理機制一般需要多種方式、方法的相互作用,因而表現出多元的特征。
三、中小學教師培訓管理機制的理性思考
中小學教師培訓管理是一個系統,對這一系統的諸管理要素,即人力管理、課程管理、服務管理和質量管理宜進行整體研究,以探索各管理要素之間相互作用的過程和方式,并從多角度、多方面形成立體的培訓管理機制開放系統。在培訓管理機制系統中,人力管理機制是核心機制,課程管理機制、服務管理機制和質量管理機制是基礎,而且它們之間是相互聯系、互為依存的關系。
1 人力管理機制。為了科學、合理地利用和開發培訓的人力資源,培訓機構應該建立有效的人力管理機制,包括團隊管理機制、學員管理機制等。(1)團隊管理機制。培訓團隊是培訓的第一要素,是重要的培訓人力資源,它包括培訓專家、教師和管理人員等。只有擁有優秀的培訓團隊,才能保證高水平的培訓質量,才能保證培訓產生良好的培訓效果。因此,在組建和使用培訓團隊時,要形成良好的團隊管理機制,如任課教師準入制度、專家(學員)資源庫、教師評價機制等。(2)學員管理機制。這是針對學員而建立的有關管理機制,如考勤機制、請假機制、競爭機制、激勵機制、約束機制、成果機制等。
2 課程管理機制。課程管理機制是在課程設計、運行和開發等方面建立的有關管理機制,如課程的設計機制、運行機制和開發機制等。(1)集中管理機制。在集中培訓階段,為了充分、合理地利用課程資源,要建立有關的管理機制,如對話機制、反思機制、效率機制、效果機制、時間機制、制約機制等。(2)分散管理機制。培訓過程往往涉及學員的分散實踐活動,如影子研修、考察學習、跟崗實踐等,對此要注意形成良好的管理機制。比如,指導教師的示范機制和指導機制等;學員的任務機制、說教機制、體驗機制和跟崗機制等。
3 服務管理機制。在做好教學管理的同時,也要做好非教學管理,即培訓服務管理,并形成良好的培訓服務管理機制,如后勤管理機制、經費管理機制、安全管理機制等等。(1)后勤管理機制。這是培訓機構在后勤服務(吃、住、行)方面建立的有關管理機制,如學員住宿管理辦法、學員交通管理規定、學員安全管理辦法等。(2)經費管理機制。為了保障培訓工作的順利進行,培訓機構要科學、合理地利用培訓經費,并形成對培訓經費使用和管理的有關機制。比如,學員生活費用管理辦法、培訓經費使用辦法等。
4 質量管理機制。質量管理機制是指培訓機構對培訓質量進行監控而形成的管理機制,如評價管理機制和跟蹤管理機制等。(1)評價管理機制。為了確保培訓質量,需要在培訓過程中建立教師評價、學員評價、課程評價等機制。(2)跟蹤管理機制。為了進一步監控培訓質量,需要在培訓后對培訓學員進行質量跟蹤,同樣要建立有關的機制,如跟蹤機制、交流機制等。
四、實證檢驗與相關啟示
1 實踐。根據培訓的整體特性和個體差異性,在重慶市選擇三類培訓基地對農村中小學教師培訓管理機制進行了實證性研究,探索了各種培訓管理機制的應用,包括選擇性、適切性、有效性和操作性等四項研究指標。在同一培訓機構中,探索不同管理機制在同一學科培訓中的應用;探索同一管理機制在不同學科培訓中的應用;探索不同管理機制在同一學科中的不同課程模塊、培訓環節的應用。此外,還對培訓管理機制進行了比較,探索綜合性大學、師范大學和教育學院在培訓管理機制的選擇性、適切性、有效性和操作性等方面表現出的共性、個性和差異。
隨著物流行業在我國的蓬勃興起、政府對物流企業的大力支持、社會對物流管理的關注,物流人才的需求巨大,招收物流管理專業本科生的高校數逐年增加,截止到 2009年達到了279所。盡管近年來我國物流教育得到了快速發展,成為最引人注目的領域之一。但是由于起步較晚,在高校物流教育中還存在著一定的盲目性,高校物流教育缺乏專長及特色,物流實踐環節匱乏,在教育教學過程中沒有明確物流專業的發展方向,物流專業定位和學科設置混亂,教學方法的改革留于形式,物流人才教育尚未形成滿足現代物流人才培養要求的教育目標體系,很難培養出適應市場需求的應用型、復合型、多層次、全方位的物流管理人才。因此,高等院校物流類專業理論教育與職業素養培訓和諧發展培養社會所需要的物流人才成為物流教育界面臨的重要課題。
一、我國物流管理人才培養中存在的問題
(一)我國物流教育尚未形成初級、中級、高級階段并存的多層次教育體系
由高校、企業、行業協會等多方面組織的學位教育、學歷教育、職業培訓、資格認證等多層次、多渠道、梯度明顯的物流教育體系和培養模式尚未建立起來,物流教學中沒有形成針對不同階段、不同水準的教學過程,高職高專、研究性本科和應用性本科、研究生的教學內容存在著很多重疊部分,跨度也不大,教學方式也沒形成差異。行業協會的作用還沒有發揮出來,高校與企業之間缺少人才培養的合作,沒有樹立起物流人才的繼續教育和終身教育理念。
(二)物流教育能力參差不齊
物流管理專業是具有實踐性較強的新興專業,培養物流理論素養高、管理崗位職業素質和技能高的人才是物流人才培養機構應承擔的責任。我國高校管理專業由于開設的時間不同,物流教學方面投入不同,教師隊伍構成不同,導致教育能力參差不齊。高校物流管理專業理論教學和職業培訓機構培訓內容上也存在脫節。
(三)物流教育目標不明確
我國高校的物流管理專業教學中較重視課堂理論教育而忽略了實踐操作能力的培訓。學生對實務技能的掌握程度較差,不能達到解決實際問題的要求,更談不上創新。高校都缺乏市場需求具備何種素質的物流人才的調查和研究。這使得高校無法培養出既具有理論深度又有實踐經驗的物流人才,無法滿足經濟建設和社會發展的需要。
(四)專業教材建設落后,內容更新慢
物流專業的建設在我國起步比較晚。因此相關的教材建設遠遠落后于物流業的迅猛發展。而且出版的與物流相關的教材內容和質量也難以保證,更新速度也非常慢。難以適應課堂教學的需求。教材的缺乏不利于物流專業學生的培養,而且也妨礙了教師視野的開闊及知識的更新,不能緊跟物流業的發展速度。同時,缺乏戰略人才培養方面相關課程設置和實際操作教學過程,職業資格相關考試內容,培養不同領域最高經營者物流人才教育目的設計的課程。
物流專業教材的內容更新慢,沒有及時反映出隨著物流環境變化而采用的不斷涌現的新技術的教學過程,沒有明確區分,不同領域物流應用知識、技術、運營、管理、規劃、戰略等專業性內容。課程設計注重共同課程和蓋倫為主,教學中通用的內容較多,缺乏時代性、新穎性,不適合產業不同、業務不同需求不同的專門人才的現實不符。
(五)物流教育手段傳統、單一
傳統教學中,基本上以理論講授為主,缺乏引導和啟發。教師單項灌輸。基本上占據了整個課堂教學的時空,學生缺乏參與,造成學生只會簡單的模仿,缺乏自主獨立思考的能力。物流專業是一個實踐性很強的專業,企業對物流管理人才知識結構和能力的要求在不斷提高,這就使得傳統的以課堂教授為主的教學方式不再適宜。
二、建構我國高校物流理論教育與職業資格認證和諧發展的對策
在物流人才培養方面借鑒發達國家的物流教育經驗可以少走彎路。通過學習借鑒和總結,將其結合到我國物流教育實際中,進一步的促進和提高我國高校物流教學水平,通過職業培訓、資格認證等多元化和諧發展,培養更多更好的物流人才,應從以下幾方面進行實施:
(一)建構適合我國社會需求的物流管理人才培養的教育體系和教育模式
隨著我國物流業的快速發展,物流人才需求的層次性特征日趨明顯,其他行業和跨國公司對物流人才的需求日益增加,迫切需要通曉本行業專業知識,又熟悉物流管理和運作的專業物流人才。對人才的需求日益多樣化,這方面的人才通過目前的高校教育很難以滿足需求,只有構建將高效物流管理專業教育與職業培訓教育、資格認證等相結合的多層次、多渠道、梯度明顯的物流教育體系和培養模式才能提供合格人才。結合我國物流教育現狀和發展趨勢,與高校聯合舉辦或者由行業主辦跨企業培訓中心進行職業培訓與職業教育將是一個非常重要的發展職業教育的途徑。
(二)明確物流人才培養目標定位
物流人才培養目標的定位應該是應用型、復合型、創新型的層次性的培養目標。由于物流業務和技術跨度較大,物流專業的培養目標應該在確定培養層次的基礎上選擇一定的專業范圍進行準確定位。如各類物流管理高職高專及中專層次的物流教育重點應放在物流操作技能人才的培訓方面。高校的物流管理教育培養目標應該是中高級物流管理人才的培養,具有較強的學習和交流能力,扎實的經濟和管理理論基礎,堅實的外語、數學和計算機基礎, 具有國際化視野的;具有物流管理和經營的實際運作能力,能在物流業及各類工商企業、跨國公司從事物流管理、倉儲管理、運輸管理、供應鏈管理等工作;既能適應現代物流管理的需要,又能從事物流系統優化設計和物流經營、管理、決策的應用型、復合型、創新型人才。
(三)高校的優質的物流教育與職業培訓資源的進一步整合
高校物流教育與職業資格之間有著較為密切的聯系。要提高整個物流人員的素質,除了不斷輸入新的素質較高的人員以外,還必須重視物流管理人員的職業教育和加強現有物流人員的培訓。智能型職業資格,不僅需要嫻熟的動作技能,而且需要較為綜合、復雜的分析與判斷能力,這類資格的獲得不僅需要長期的練習,而且還需要學習一定的現代科學知識。智能型職業資格則比較復雜,既要看實際任務完成情況,又要看獲得能力的過程如何、深層次的專業素養如何。當然重視通識課程的教育傳統也不可忽視。在如何處理高校物流教育與職業資格關系問題上,我們應充分理解與認識兩者間的本質區別與聯系,必須根據職業資格的屬性特征,科學合理地處理好資格與高校物流教育間的關系,任何不加區分地融合或排斥的做法都不利于職業資格制度的健康發展。應用范圍是普通高等院校物流管理專業教學與職業資格培訓單位資源整合與和諧發展。
(四)完善職業資格認證制度
應細分現有的物流師考試制度,比如可以分為企業物流師、物流技術師、國際物流師等,這有利于滿足物流行業就業崗位群分布廣泛、物流職業層次多樣性和物流崗位復合型的人才等物流人才培養多樣化需求特征。我國物流職業資格認證雖已起步,但較混亂。現有的物流師職業資格考試筆試合格以后就可以拿到資格證,現行制度是通過考試培養了大量的物流管理者,但實質上他們在物流現場沒有發揮應有的作用。因此,筆者認為物流師職業資格考試筆試通過后,還應該要求筆試通過者參與一定時間的物流實踐學習才能為其頒發資格證,這樣能更好地滿足市場對物流人才的需求。同時,應適時引進國際先進的物流培訓體系,對該體系的培訓內容中與中國國情不符合的方面做適當的修改,推出了中國物流行業及國際通用的資格認證培訓,同時承擔資格認證或職稱的評判與審定。
(五)優化課程教學內容和手段
應根據人才培養目標的整體要求.明確每門課程在人才培養中的作用與性質以及在物流專業課程體系中的位置,確定該門課程的教學目標和教學內容,構建出“厚基礎、寬口徑、強能力、高素質、廣適應”的原則優化課程體系,更新教學內容,形成結構合理、相互銜接、功能互補的物流課程體系,以培養出基礎扎實、知識面寬、能力強、素質高的專門人才。教學內容應涉及以下內容:物流專業人才的基本素質教育領域;物流信息領域;物流運營管理及運營領域。物流作為一門應用性極強的科學,作為一門實踐性極強的產業,作為理論性極強的學科,離不開產學研的結合。物流研究內容及時要與教學結合起來,把研究成果用于企業。學校在教學中要重視物流實驗室建設,重視實習這一環節。特別是中專與高職的學歷教育,更要重視動手能力,重視案例教學,改進教學方法,增強政府、高校、企業之間的合作,形成產學研相結合的良性循環。
1.請談談《意見》出臺的背景
答:黨的十八屆五中全會提出,“建立個人學習賬號和學分累計制度,暢通繼續教育、終身學習通道”。《國務院關于加強教師隊伍建設的意見》(國發〔2012〕41號)提出,實行五年一周期不少于360學時的教師全員培訓制度,推行教師培訓學分制度。《教育部 國家發展改革委 財政部關于深化教師教育改革的意見》(教師〔2012〕13號)明確提出,教師培訓實行學分管理,教師培訓學分作為教師資格定期注冊、教師考核和職務(職稱)聘任的必備條件。《教育部關于深化中小學教師培訓模式改革 全面提升培訓質量的指導意見》(教師〔2013〕6號)進一步提出,建立培訓學分認證制度,學時學分合理轉化;建立教師培訓學分銀行,實現教師非學歷培訓與學歷教育學分互認。
2010年,中央財政支持實施“國培計劃”,深化培訓模式、管理機制等方面改革,加強培訓團隊和機構建設,產生了較好的示范帶動作用,教師培訓機會逐漸增多,教師培訓質量逐步提高。但是,當前教師培訓仍然存在著重項目設計、輕整體規劃,重統一培訓、輕教師選學,重短期學習、輕持續提升,重學時認定、輕結果應用等問題,亟待進一步改進和完善。
2012年,教育部在遼寧、浙江、湖南、重慶等地啟動教師培訓學分管理試點。經過3年多的試點工作,4省(市)試行教師培訓學分管理取得了成效,教師全員培訓有序推進,培訓專業化管理水平有效提升,教師參訓動力明顯增強,有力地促進了教師專業持續發展,為研究起草《意見》、全面推行教師培訓學分管理奠定了堅實的基礎。
2.請介紹一下《意見》的總體思路
答:《意見》是“十三五”時期加強中小學教師培訓長效機制建設、切實提高教師培訓針對性和實效性的重要舉措。針對教師培訓管理中存在的不規范問題和教師參訓動力亟待激發的現狀,《意見》提出,各地要以大力推行教師培訓學分管理為抓手,著力構建培訓學分標準體系,科學規劃培訓課程,積極推行教師培訓選學,完善培訓學分審核認定制度,建立健全培訓學分轉換與應用機制,深化教師培訓管理改革,進一步提升培訓質量。
3.《意見》有哪些主要內容?
答:《意見》共8條約2500字。包括三個方面的內容。
一是提出總體要求(第1條)。明確教師培訓學分管理要解決的主要問題,提出推行培訓學分管理的改革方向,并對建設教師培訓學分標準體系、做好教師培訓規劃進行了重點闡釋。
二是明確主要措施(第2-7條)。包括分層提供培訓課程、建立學分認定規范、嚴格學分審核認定、探索建立學分銀行和強化學分應用等內容。
三是加強組織保障(第8條)。主要就推進教師培訓學分信息化管理、落實教師培訓學分管理職責等提出具體要求。
4.《意見》做了哪些制度設計創新?
答:《意見》以激發教師參訓動力,促進教師終身學習,促進教師持續成長為目標,對推動和規范中小學教師培訓學分管理做了以下制度設計創新。
一是構建教師培訓學分標準體系。《意見》明確提出,各地要以大力推行教師培訓學分管理為抓手,著力構建培訓學分標準體系。學分標準體系的構建將有助于各地科學制定教師培訓周期規劃和年度計劃,有利于培訓機構分層、分類、分科建立教師培訓課程體系,有利于推進廣大教師按需開展自主選學。
二是健全學時學分合理轉換機制。學時反映了學習的時長,學分則反映了學習的質量。針對當前不少地區存在的學時與學分簡單換算,未體現培訓層級和學習成效差異,不能對教師參訓學習形成激勵的問題,《意見》明確提出,要合理制定培訓學時與培訓學分轉換辦法,體現培訓級別和學員學習成效差異。在學時與學分的轉換上,實行培訓層級不同、學員學習成效不同、承擔培訓任務層次不同,差異性認定培訓學分的制度,體現了培訓學分的“含金量”,將極大地調動教師參訓的積極性。
三是探索建立教師培訓學分銀行。《意見》明確提出,探索建立教師培訓學分銀行,記錄和存儲教師參加培訓與自主研修的成果,推動高等學校認可培訓學分,建立非學歷培訓與學歷教育的銜接機制,搭建教師專業成長的“立交橋”,拓寬教師終身學習通道。建立培訓學分銀行將有力推動高等院校、區縣研訓機構、一線學校的協同,促進教師職前培養和職后培訓的一體化。
四是注重發揮培訓學分應用價值。針對當前培訓學分管理執行不到位、結果未有效運用、未能發揮激勵功能等現象,《意見》提出,將培訓學分與教師管理、學校考評和教育督導工作相結合;加強教師培訓學分監測與通報,分級落實監測責任,及時年度和周期監測報告。強化教師培訓學分的有效應用,將教師參與培訓與自身專業持續發展結合,依托教師信息化管理平臺,建立教師培訓檔案,適時記錄教師所學課程、學習成效和學時學分等關鍵信息,對教師遞進式、持續性、終身化成長起到重要的支撐作用。
5.《意見》出臺后,對貫徹實施有哪些要求?
答:推行教師培訓學分管理是完善五年一周期的教師全員培訓制度,健全教師培訓管理機制,激發教師參訓動力,促進教師終身學習的重要舉措,各級教育行政部門、教師研訓機構和廣大學校要高度重視,切實把培訓學分管理作為推進教師培訓改革的重要抓手,結合自身實際抓好貫徹實施。
一是分級落實管理責任。省級教育行政部門是教師培訓學分的認定主體。要依據《意見》,結合地方實際,研制培訓學分管理實施辦法,加快推進培訓學分標準研制,有效利用全國教師管理信息化系統,按規范流程做好周期性學分認定工作,加強對市縣的管理指導和監測評估。市縣要制定本地培訓學分管理實施細則,健全培訓學分管理組織機構,做好培訓學分審核工作,加對學校參與相關工作的指導與監管。學校要科學規范地開展教師培訓學分申報與管理,真實有效反饋教師培訓學習成效。