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河長制工作方案

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河長制工作方案范文第1篇

一、指導(dǎo)思想

堅持依法治區(qū),踐行“三嚴(yán)三實”,發(fā)揚“5+2”、“白加黑”的奉獻精神、“釘釘子”的克難精神和“馬上就辦”的效率意識,推進城市建設(shè)管理創(chuàng)新,提升中心城區(qū)管理科學(xué)化水平。

二、工作目標(biāo)

按照市政府、區(qū)政府要求,對農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)外部環(huán)境秩序尤其是依附農(nóng)貿(mào)市場生存的馬路市場作進一步調(diào)查摸底,剖析問題找準(zhǔn)癥結(jié)后進行整治,著力解決責(zé)任主體不明確、管理制度不健全、管理責(zé)任不落實、環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善,以及經(jīng)營自律、消防安全、衛(wèi)生保潔、占道經(jīng)營等重點、難點問題。加大行政執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊占道經(jīng)營行為,堅決取締馬路市場,清除農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)外“臟亂差”現(xiàn)象,力爭達到創(chuàng)建全國文明城市和國家衛(wèi)生城市要求。

三、組織機構(gòu)

為更深層次、更富成效推進環(huán)境綜合整治工作,特成立金宇街道農(nóng)貿(mào)市場整治領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督各項整治工作。

四、工作內(nèi)容:

(一)整治對象:市場及市場周邊

(二)整治區(qū)域范圍:農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)部區(qū)域;農(nóng)貿(mào)市場四周行道,可供車輛行人通行的連接主要道路的通道,及在上述區(qū)域外、可視范圍內(nèi)依存于農(nóng)貿(mào)市場的馬路市場占道范圍。

(三)整治內(nèi)容:明確農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)外部環(huán)境秩序整治的責(zé)任主體和責(zé)任范圍,落實“門前三包”責(zé)任制,消除私設(shè)攤位收費現(xiàn)象;配套完善內(nèi)外部垃圾箱(房、桶、車)等環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備;清理內(nèi)外部衛(wèi)生死角、暴露垃圾、污水滿溢等環(huán)境衛(wèi)生問題;取締農(nóng)貿(mào)市場周邊占道經(jīng)營、倚門出攤、亂拉亂掛、亂堆亂放、亂貼亂畫等現(xiàn)象;拆除農(nóng)貿(mào)市場周邊亂拉蓬布、亂搭亂建等影響市容的各類違法建設(shè);規(guī)范機動車、非機動車停放秩序。

五、整治措施

1、楊銳副主任負責(zé)農(nóng)貿(mào)市場四周行道,可供車輛行人通行的連接主要道路的通道,及在上述區(qū)域外、可視范圍內(nèi)道路的整治協(xié)調(diào),陳道立副主任科員負責(zé)市場內(nèi)的整治協(xié)調(diào)。

2、農(nóng)貿(mào)市場必須根據(jù)區(qū)里的整治要求,在區(qū)商務(wù)局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,配套完善內(nèi)外部垃圾箱(房、桶、車)等環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備;清理內(nèi)外部衛(wèi)生死角、暴露垃圾、污水滿溢等環(huán)境衛(wèi)生問題,按行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)做好整改升級。

3、義興社區(qū)居委會、富興社區(qū)居委會、竹林社區(qū)居委會、得勝沙社區(qū)居委會對農(nóng)貿(mào)市場周邊轄區(qū)內(nèi)的居戶和商戶,再次加強做好“門前三包”工作,對亂停放機動車、電動車行為;亂擺攤占道經(jīng)營的商販;出店經(jīng)營商鋪進行宣傳教育、勸導(dǎo)和配合街道做好整治。

4、城管中隊負責(zé)對農(nóng)貿(mào)市場四周行道,可供車輛行人通行的連接主要道路的通道,及在上述區(qū)域外、可視范圍內(nèi)依存于農(nóng)貿(mào)市場的馬路市場的占道經(jīng)營、倚門出攤、亂拉亂掛、亂堆亂放、亂貼亂畫、亂搭亂建等影響市容的各類違法建設(shè)等進行整治和取締。

5、環(huán)衛(wèi)中隊負責(zé)對農(nóng)貿(mào)市場四周行道,可供車輛行人通行的連接主要道路的通道,及在上述區(qū)域外、可視范圍內(nèi)的路段進行保潔工作。

6、定人定崗管控進行勸導(dǎo)管理。由街道到相關(guān)社區(qū)掛點的領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)社區(qū)的干部負責(zé)對社區(qū)轄區(qū)內(nèi)涉及的路段進行巡查,發(fā)現(xiàn)影響環(huán)境衛(wèi)生的不文明行為及時教育勸導(dǎo),教育勸導(dǎo)無效立即報告突擊隊及時處罰。

7、建立快速反應(yīng)處置機制。成立以城管中隊長任隊長,聯(lián)防中隊長任副隊長的,由24名城管隊員和10名聯(lián)防隊員組成的快速反應(yīng)突擊隊,對日常管理中出現(xiàn)的突發(fā)問題,開展整治大行動,實行嚴(yán)管重罰,不斷營造整治力度升級的氛圍,使環(huán)境綜合整治深入人心,做到整治一個,鞏固一個,導(dǎo)入長效管理一個。

8、建立聯(lián)合執(zhí)法機制。協(xié)調(diào)公安、交警、聯(lián)防、工商、衛(wèi)生、食藥監(jiān)、商務(wù)等組成聯(lián)合執(zhí)法組。對市場周邊亂停放機動車、電動車行為;亂擺攤占道經(jīng)營的商販;出店經(jīng)營商鋪進行集中整治。

六、工作步驟

(一)第一階段:調(diào)查摸底階段(7月)

對農(nóng)貿(mào)市場作進一步調(diào)查摸底,填報《市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境秩序整治存在問題調(diào)查摸底登記表》,在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,針對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場制定相應(yīng)的整治方案報市商務(wù)局備案。

(二)第二階段:宣傳發(fā)動階段(7月上旬)

組織開展農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境秩序整治宣傳周活動,利用懸掛橫幅等方式宣傳發(fā)動,營造良好的輿論氛圍,引導(dǎo)公眾積極主動地參與農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境秩序整治工作。

(三)第三階段:集中整治階段(7月至11月)

集中整治階段,加大對農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境秩序的綜合治理,嚴(yán)厲打擊市場周邊的占道經(jīng)營行為,堅決取締馬路市場。

(四)第四階段:總結(jié)評比階段(12月)

總結(jié)整治工作經(jīng)驗,做好迎接區(qū)里的檢查評比工作,并確定下一年度工作目標(biāo)和任務(wù)。

河長制工作方案范文第2篇

體建監(jiān)審字〔2004〕6號

建設(shè)管理辦公室、射運中心、自劍中心、訓(xùn)練局、奧體中心、青島航校、湛江潛校、秦皇島基地、北體大:

為了規(guī)范國家體育總局奧運會場館和國家隊訓(xùn)練設(shè)施建設(shè)工程項目的審計監(jiān)督,保證審計工作質(zhì)量,使奧運會體育設(shè)施建設(shè)工程達到“陽光工程”、“廉潔奧運”的要求,特制定了《國家體育總局奧運會場館和國家隊訓(xùn)練設(shè)施建設(shè)審計工作方案》。現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。

二四年五月十七日

,全國公務(wù)員共同天地

國家體育總局奧運會場館和國家隊

訓(xùn)練設(shè)施建設(shè)審計工作方案

第一條為了規(guī)范國家體育總局奧運會場館和國家隊訓(xùn)練設(shè)施建設(shè)(以下簡稱奧運會體育設(shè)施建設(shè))工程項目的審計監(jiān)督,保證審計工作質(zhì)量,促進工程建設(shè)加強管理、完善內(nèi)控制度、規(guī)范操作行為,根據(jù)《中華人民共和國審計法》、《審計機關(guān)國家建設(shè)項目審計準(zhǔn)則》、《國家體育總局奧運會場館和國家隊訓(xùn)練設(shè)施建設(shè)監(jiān)督工作方案》等法規(guī)、制度的規(guī)定,結(jié)合總局實際情況,特制定本方案。

第二條審計機構(gòu)

奧運會體育設(shè)施建設(shè)監(jiān)察審計辦公室負責(zé)奧運會體育設(shè)施建設(shè)工程項目的審計監(jiān)督。監(jiān)察審計辦公室審計部負責(zé)組織、協(xié)調(diào)社會審計機構(gòu)對工程項目的審計,工作依托于國家體育總局財務(wù)管理和審計中心。

第三條審計職責(zé)

對國家體育總局承建奧運會體育設(shè)施建設(shè)工程項目實施全程審計監(jiān)督。

第四條項目審計組組成及職責(zé)

根據(jù)需要將采取招標(biāo)方式在京選擇3至4家社會審計機構(gòu)組成項目審計組,京外單位采取就地招標(biāo)方式選擇1家社會審計機構(gòu)組成項目審計組。審計組按審計業(yè)務(wù)約定書的規(guī)定開展審計工作,定期向監(jiān)察審計辦公室審計部匯報工作,并接受其領(lǐng)導(dǎo)。

第五條審計原則

審計工作按照“重在預(yù)防、全程介入、突出重點”的原則進行。

第六條審計方法

按照“統(tǒng)一協(xié)調(diào)、分項目實施”的要求,分“前期準(zhǔn)備”、“建設(shè)實施”、“竣工交付使用”三個階段開展審計工作。

第七條審計對象

與奧運會體育設(shè)施建設(shè)工程項目有關(guān)的基本建設(shè)財務(wù)、資金及相關(guān)業(yè)務(wù)活動,必要時可以依照法定審計程序?qū)εc上述項目有關(guān)的財務(wù)收支進行延伸審計。

第八條審計范圍

國家體育總局負責(zé)承建的2008年奧運會體育設(shè)施,包括新建奧運會比賽場館2個,改擴建奧運會比賽場館6個,國家隊訓(xùn)練設(shè)施項目33個。

第九條審計主要內(nèi)容

(一)對奧運會體育設(shè)施建設(shè)工程建設(shè)職能部門依法履行職責(zé)的審計。審查奧運會體育設(shè)施建設(shè)工程建設(shè)職能部門和項目單位是否按照國家有關(guān)規(guī)定建立健全內(nèi)部控制制度及相關(guān)管理制度,職責(zé)是否明確,責(zé)任是否落實等。重點督促、指導(dǎo)建設(shè)單位嚴(yán)格執(zhí)行各項制度,保證項目建設(shè)順利進行。

(二)對奧運會體育設(shè)施建設(shè)工程履行基本建設(shè)程序的審計。審查建設(shè)項目的審批文件、項目建議書、可行性研究報告、環(huán)境影響評估報告、初步設(shè)計、建設(shè)規(guī)劃及施工許可文件、環(huán)保與消防批準(zhǔn)文件、項目設(shè)計及設(shè)計圖紙審核文件、開工前有關(guān)文件是否齊全、有效;手續(xù)是否完善,是否符合有關(guān)規(guī)定;建設(shè)項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、采購、供貨等招標(biāo)投標(biāo)程序及其結(jié)果是否合法、有效。

(三)對建設(shè)工程項目概(預(yù))算編制及調(diào)整概(預(yù))算情況的審計。審查概(預(yù))算編制內(nèi)容的完整性、真實性,編制依據(jù)的充分性、準(zhǔn)確性、時效性,概(預(yù))算是否按照國家規(guī)定的編制辦法、定額、標(biāo)準(zhǔn)編制,是否由具備資質(zhì)單位編制,是否經(jīng)有關(guān)機關(guān)批準(zhǔn);設(shè)計變更的內(nèi)容是否符合規(guī)定,手續(xù)是否齊全;影響項目建設(shè)規(guī)模的單項工程投資調(diào)整和建設(shè)內(nèi)容變更,是否按規(guī)定的管理程序報批,有無擅自擴大建設(shè)規(guī)模和提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)問題。

(四)對建設(shè)項目經(jīng)濟合同的簽訂及履行情況的審計。審查建設(shè)項目經(jīng)濟合同是否符合國家法律、法規(guī)的規(guī)定,審查合同內(nèi)容及合同雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任的約定是否清楚,審查合同內(nèi)容的履行情況等。

(五)對工程建設(shè)資金使用合法性情況的審計。審查建設(shè)資金使用是否合規(guī),有無滯留、轉(zhuǎn)移、侵占、挪用建設(shè)資金等問題;是否按進度、按合同規(guī)定付款。

(六)對項目建設(shè)成本及其他財務(wù)收支核算的審計。審查工程成本核算帳務(wù)處理是否符合《國有建設(shè)單位會計制度》的要求,是否正確歸集建設(shè)成本,單位工程成本是否準(zhǔn)確,有無將不合理的費用擠入工程成本;核查財務(wù)報表是否真實,工程價款結(jié)算和往來款項是否真實、合法。

(七)對建設(shè)項目設(shè)備、材料采購及管理情況的審計。審查設(shè)備、材料等物資是否按設(shè)計要求進行采購,有無盲目采購行為;設(shè)備、材料等物資的采購、驗收、保管和領(lǐng)用手續(xù)是否合規(guī)、有效;建設(shè)物資與同期其他物資是否嚴(yán)格區(qū)別核算。

(八)對項目設(shè)計、施工和監(jiān)理等工作的審計。審查項目設(shè)計、施工和監(jiān)理等單位是否具備相應(yīng)資質(zhì);設(shè)計費、施工費和監(jiān)理費收取是否符合國家有關(guān)規(guī)定;有無非法轉(zhuǎn)包工程行為,工程價款結(jié)算是否符合合同要求,有無偷工減料、高估冒算、虛報冒領(lǐng)工程款問題。

(九)對建設(shè)項目工程質(zhì)量管理以及竣工決算的審計。審查建設(shè)工程質(zhì)量是否按規(guī)定進行檢查驗收;建設(shè)項目工程竣工決算報表和說明以及建設(shè)項目竣工編制依據(jù)的真實性、合法性;建設(shè)項目建安工程投資、設(shè)備投資、待攤投資的列支內(nèi)容和分?jǐn)偧捌淦渌顿Y列支的真實性、合法性、效益性;工程竣工資料檔案歸集整理的真實性、完整性、準(zhǔn)確性和交付使用資產(chǎn)是否真實,是否辦理了移交手續(xù);建設(shè)項目尾工工程未完工程量和預(yù)留投資資金真實性及建設(shè)項目投資效益。

第十條審計費用

(一)審計費用應(yīng)列入工程項目建設(shè)預(yù)算。基礎(chǔ)收費按北京市物價局核定的收費標(biāo)準(zhǔn)以工程預(yù)算(送審額)的1‰—3‰計取。

(二)效益收費按北京市物價局的核定收費標(biāo)準(zhǔn)以工程核減額的5%—15%或核增額的3%收取,在各工程建設(shè)項目審減額中支付。

第十一條審計時間

對奧運會體育設(shè)施建設(shè)的審計依建設(shè)進度進行,約安排在2004年至2006年期間完成或以各個項目竣工決算完成時間為準(zhǔn)。

第十二條審計要求

(一)進行奧運會體育設(shè)施建設(shè)工程項目審計,是總局為保證項目工程質(zhì)量、提高資金使用效益、促進廉政建設(shè)而采取的一項重要舉措。因此,參與奧運會體育設(shè)施建設(shè)工程和管理的有關(guān)部門要根據(jù)審計監(jiān)督工作的要求,及時提供真實、合法、完整的審計資料,指定專人負責(zé)與審計組及施工單位的聯(lián)系、協(xié)調(diào)事宜,積極配合審計組的工作,并為審計組提供適當(dāng)?shù)墓ぷ鳁l件。審計過程中不得阻撓、妨礙審計人員工作。如不按上述要求執(zhí)行的,監(jiān)察審計辦公室將按照國家有關(guān)規(guī)定進行嚴(yán)肅處理。

(二)奧運會體育設(shè)施建設(shè)過程中若有重大變更及嚴(yán)重影響,全國公務(wù)員共同天地工程的事項發(fā)生,奧運會體育設(shè)施建設(shè)單位有責(zé)任隨時通知審計組參與。

(三)奧運會體育設(shè)施建設(shè)單位與施工單位簽訂工程合同時,關(guān)于工程價款的結(jié)算條款中,要注明“工程價款的結(jié)算最終以審計組審定數(shù)為準(zhǔn)”和“在審計組對工程價款最終審定之前,建設(shè)單位付款最高不能超過合同價款扣除質(zhì)量保證金后的90%”。

(四)審計人員要樹立依法審計、主動服務(wù)的意識,做好奧運會體育設(shè)施建設(shè)工程項目的跟蹤審計工作。對建設(shè)過程中發(fā)現(xiàn)的問題監(jiān)察審計辦公室要向建設(shè)項目有關(guān)單位發(fā)出《跟蹤審計建議書》,要求相關(guān)單位進行整改,并對整改落實情況進行檢查。

(五)為了使奧運會體育設(shè)施建設(shè)工程達到“陽光工程”、“廉潔奧運”的要求,實行審計結(jié)果報告制度。審計結(jié)果將根據(jù)需要按規(guī)定程序向社會或有關(guān)部門公告。

第十三條本方案自之日起實施。

主題詞:場館建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審計方案通知

河長制工作方案范文第3篇

一、目標(biāo)要求

在街道全面推行“河長制”,通過努力,主動作為,使轄區(qū)河道亂占亂建、亂排亂倒、防治水污染源頭等問題得到有效遏制,突發(fā)水環(huán)境事件得以及時發(fā)現(xiàn)和妥善處置,落實飲用水水源地安全保障全面落實,堅持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的原則,牢固樹立生態(tài)文明理念,扎實推進生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護,持續(xù)改善水環(huán)境質(zhì)量,切實提高人民群眾的環(huán)境滿意度,為全市旅游轉(zhuǎn)型提供堅實的水環(huán)境保障。

二、基本原則

(一)把加強轄區(qū)河道、水污染源頭、環(huán)境衛(wèi)生、生活污水管理保護擺到建設(shè)生態(tài)強區(qū)、魅力雙灤的首要位置,牢固樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然理念,強化規(guī)劃約束、紅線管理,堅持預(yù)防保護優(yōu)先,以綠色、低碳、循環(huán)為方向,努力走出一條特色化的綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。

(二)把全面實行河長制作為街道水治理體系的重要任務(wù),建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制為核心的責(zé)任體系,落實街道黨工委、辦事處主體責(zé)任,明確各級責(zé)任分工,強化組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作制度,形成河長主抓、層層落實的工作格局。

(三)按照“守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé)”的要求,實行分級負責(zé)、屬地管理,逐級逐社區(qū)落實河長,明確河長職責(zé),強化屬地管理保護責(zé)任,調(diào)動社會力量聯(lián)防聯(lián)控,構(gòu)建協(xié)調(diào)聯(lián)動、社會參與、齊抓共管的工作網(wǎng)絡(luò)。

(四)把解決河道行洪不暢、水體污染等突出問題作為河道治理的重要內(nèi)容,針對轄區(qū)不同區(qū)域,統(tǒng)籌一個社區(qū)一個政策,精細管理。

(五)把加強法治建設(shè)作為根本保障,牢固樹立法治理念,切實納入法治化軌道,建立健全河道、水污染源頭管護等法律法規(guī)。依法治理,強化監(jiān)管巡查,加強案件執(zhí)法,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)活動。

三、主要工作任務(wù)

(一)街道級河長主要任務(wù)

對街道內(nèi)河道的水生態(tài)環(huán)境管理工作負主要責(zé)任。要充分發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用,建立多部門合作的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,將各年度工作任務(wù)分解到相關(guān)職能部門和社區(qū)級河長,組織開展檢查、考核工作,協(xié)調(diào)落實解決治水工作中的矛盾和難點,確保完成各項工作任務(wù),實現(xiàn)年度水質(zhì)改善目標(biāo)。

(二)社區(qū)級河長主要任務(wù)

推動轄區(qū)內(nèi)河流整治工程項目,將治理和管理責(zé)任落實到相關(guān)責(zé)任人,在詳細調(diào)查登記的基礎(chǔ)上,將河道、排洪排污口、水污染源頭、環(huán)境衛(wèi)生、生活污水的治理管護責(zé)任落實到人,加強日常巡查和保潔工作,及時上報和處理污染隱患事件;提出有針對性的治理保護建議,落實改善和治理環(huán)境的各項措施,配合有關(guān)部門,組織和推進各項治理工程的實施,全力確保街道社區(qū)年度和階段各項任務(wù)的完成,全面推進街道社區(qū)環(huán)境改善。

(三)街道河長制辦公機構(gòu)主要任務(wù)

主要協(xié)助河長順利開展各項工作任務(wù),組織協(xié)調(diào)各相關(guān)成員單位,主要開展以下工作:

1、開展街道內(nèi)河道、排洪排污口、水污染源頭、環(huán)境衛(wèi)生、生活污水現(xiàn)狀調(diào)查摸底工作。開展全街道河道污染現(xiàn)狀的調(diào)查摸底工作,建立污染排放檔案,增強整治工作的系統(tǒng)性、針對性和有效性。

2、制定具體河長制實施細則。按照尊重規(guī)律、科學(xué)治水、遠近結(jié)合、標(biāo)本兼治、因地制宜、“一河一策”的原則,在充分調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上對實施“河長制”的每一條河流制定科學(xué)系統(tǒng)、針對性強的“河長制”實施細則,明確河流治理責(zé)任人、水質(zhì)達標(biāo)時限、關(guān)鍵治理路徑、主要工作任務(wù)及具體獎懲辦法。

3、下達各年度工作計劃,明確目標(biāo)任務(wù)。根據(jù)河道治理實施細則下達年度治理目標(biāo)及工作任務(wù),年度目標(biāo)任務(wù)應(yīng)包括具體任務(wù)項目及水質(zhì)目標(biāo)。

4、建立考核評價制度。根據(jù)目標(biāo)任務(wù)建立科學(xué)合理的考核評價制度,按照公平、公正、公開的原則,嚴(yán)格考核程序,嚴(yán)肅考核紀(jì)律,確保“河長制”以考核為抓手,使各項工作任務(wù)落到實處。

5、建立信息報送制度。總結(jié)河長制實施情況,及時總結(jié)全街道河長制實施情況并上報。

四、組織體系

(一)組織形式

街道設(shè)立雙總河長,由黨工委書記、辦事處主任擔(dān)任街道總河長;包社區(qū)副科級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任鎮(zhèn)級河長;各社區(qū)書記、主任擔(dān)任河段長社區(qū)分設(shè)專職專管員、巡查員或保潔員。同時對各級河長名單進行公示,主動接受社會監(jiān)督。

街道成立河長制辦公室,辦公室主任一名,由街道分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,副主任一名,由街道主管站長擔(dān)任,工作人員一名,由街道工作人員擔(dān)任。

因本轄區(qū)沒有河流,實行一個領(lǐng)導(dǎo)包一個社區(qū)職責(zé),要根據(jù)各自職責(zé),負責(zé)各社區(qū)職能范圍內(nèi)的沿河流域及各社區(qū)排水排洪設(shè)施的水環(huán)境、水生態(tài)、水資源保護、治理、監(jiān)督工作,并接受上級的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查考核。

(二)河長職責(zé)

街道河長是所轄河湖保護管理的直接責(zé)任人,對分管的河道管理保護工作負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)所分管河道保護管理工作,檢查督導(dǎo)下級河長和本級有關(guān)責(zé)任部門履行職責(zé);組織研究加強河湖管理工作措施,協(xié)調(diào)解決河湖管理重大問題;組織協(xié)調(diào)進行聯(lián)防聯(lián)控;協(xié)調(diào)處理涉水突發(fā)問題;對河道管理績效目標(biāo)任務(wù)完成情況進行評估。

河段長職責(zé)負責(zé)督導(dǎo)所包保社區(qū)履行職責(zé),協(xié)調(diào)處理包干轄區(qū)突出問題,開展水環(huán)境應(yīng)急事件處置,協(xié)調(diào)處理河道兩側(cè)、排洪排污口、水污染源頭的保護管理、水環(huán)境綜合整治、環(huán)境衛(wèi)生整治的重大問題。督促巡查員履行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督職責(zé),定期開展日常巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時報告河長。

社區(qū)保潔員、巡查員職責(zé),定期對排洪排污口、水污染源頭、環(huán)境衛(wèi)生、生活污水的日常巡查與維護,發(fā)現(xiàn)問題及時上報。

街道河長制辦公室主要職責(zé)是督導(dǎo)落實上級會議、文件精神、本級河長會議議定的事項及總河長、河長的指示批示,組織編制年度計劃和工作要點,研究制定工作方案、計劃和措施,負責(zé)組織協(xié)調(diào)、調(diào)度督導(dǎo)、檢查指導(dǎo)、信息和意見反饋等工作,組織制定相關(guān)制度及考核辦法,協(xié)同有關(guān)部門做好河長制工作考核。

(三)責(zé)任分工

實行河長對總河長負責(zé)、下級河長對上級河長負責(zé)和部門分工負責(zé)的河長責(zé)任分工制度。根據(jù)實行河長制工作需要,按照責(zé)任分工,對應(yīng)明確責(zé)任部門和分工。

河長辦公室做好宣傳教育和輿論引導(dǎo);做好環(huán)境衛(wèi)生整治、水污染源頭、生活污水、河道保潔等工作防范與管控;協(xié)助相關(guān)部門依法打擊危害河湖管理保護和危害水安全的違法犯罪活動;協(xié)助相關(guān)部門負責(zé)飲用水衛(wèi)生監(jiān)督和監(jiān)測的指導(dǎo)。

五、主要任務(wù)

(一)加強水污染防治。大力推進《河北省水污染防治工作方案》、《承德市水污染防治工作方案》和《水污染防治工作方案》的實施,針對河道水污染存在的突出問題,分類施策、分類整治。特別要加大源頭區(qū)和飲用水水源地保護力度;持續(xù)開展“清河、潔水”行動,加大轄區(qū)黑臭水體治理。加強排查入河排洪設(shè)施及滲水井、生活垃圾等污染,改善水環(huán)境質(zhì)量。

(二)加強水環(huán)境治理。強化水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)管理,按照水功能區(qū)確定各類水體的水質(zhì)保護目標(biāo),切實保障飲用水水源安全,開展飲用水水源地安全達標(biāo)建設(shè),依法清理飲用水水源保護區(qū)內(nèi)違法建筑和排污口。加強水污染、垃圾污染治理,以生活污水處理、生活垃圾處理為重點,綜合整治轄區(qū)環(huán)境,為全市旅游推進提供有力保障。

(三)加強執(zhí)法監(jiān)管。認真貫徹落實河道管理,水污染防治,環(huán)境、飲用水水源保護等法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件,適時制定符合街道實際的實施方案或辦法。建立健全部門聯(lián)合執(zhí)法機制,嚴(yán)厲打擊違法行為,堅決清理整治非法排污等活動。建立日常監(jiān)管巡查制度,實施動態(tài)監(jiān)管。將日常巡查、問題督辦、情況通報、責(zé)任落實等納入網(wǎng)格化,力爭實現(xiàn)一體化管理,提高工作效能,接受社會監(jiān)督。

六、保障措施

(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。要切實把實行河長制擺上議事日程,對河湖管理保護事項進行專題分析研究,針對存在的問題,提出加強和改進措施。狠抓責(zé)任落實,建立總河長、河長目標(biāo)任務(wù)責(zé)任制,充分發(fā)揮人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督職能,促進河長制全面落實。

(二)統(tǒng)籌推進落實。街道相關(guān)部門要抓緊籌劃開展相關(guān)工作,落實具體責(zé)任,明確任務(wù)分工,按照要求抓好工作落實。組建河長制辦公室,落實機構(gòu)編制、工作人員,確保河長制工作順利開展;制定本級、本部門河長制工作方案,明確時間表和路線圖,細化階段性目標(biāo)任務(wù),確保同步推進;根據(jù)轄區(qū)情況,及時研究制定各級領(lǐng)導(dǎo)分級擔(dān)任河長的河道名錄;協(xié)調(diào)相關(guān)部門認真組織水資源、水環(huán)境、水生態(tài)調(diào)研評估,進一步摸清轄區(qū)內(nèi)河道等現(xiàn)狀,細化實化水資源保護、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理、按照分類指導(dǎo)、因地制宜、因河施策的要求,研究制定河道管理保護方案及具體措施。

(三)創(chuàng)新制度機制。積極探索和構(gòu)建六項制度、兩大機制,為實行河長制提供制度保證。建立河長名單公告制度,向社會公告區(qū)級河道名稱及河長名單,街道及社區(qū)分別向社會公告行政區(qū)域內(nèi)各河道名稱及河長名單;建立河道管理會議制度,包括街道專題會議、河長會議、部門聯(lián)席會議等。專題會議每年至少召開1次或根據(jù)需要召開,河長會議至少每半年召開1次,研究協(xié)調(diào)解決河道管理保護重點難點問題,部門聯(lián)席會議定期召開,通報河道管理保護情況,會商協(xié)調(diào)需部門配合的相關(guān)工作;建立河湖信息共享制度,由河長制辦公室收集匯總河道管理保護基礎(chǔ)信息,建立信息資源共享平臺;建立工作督查制度,對河長制實施情況和河長履職情況進行調(diào)研督查;建立績效考核評價制度,自上而下對年度河道管理保護目標(biāo)任務(wù)完成情況進行考核;建立河道管理獎懲制度,依法依規(guī)對實行河長制、加強河湖管理保護進行獎懲;依托六項制度,逐步形成區(qū)級管總、街道、社區(qū)分級負責(zé)的責(zé)任機制和公平公正激勵問責(zé)的獎懲機制。

河長制工作方案范文第4篇

人大助力治水攻堅戰(zhàn)

在開展“更好發(fā)揮人大代表作用”主題活動中,大溪邊鄉(xiāng)人大制定了大溪邊鄉(xiāng)人大代表助力“醉美大溪邊·巡河問水”行動工作方案,從今年起開展人大代表“醉美大溪邊·巡河問水”行動,要求每位人大代表每月至少開展一次巡河,對所在片區(qū)的河、庫、塘進行監(jiān)督,通過“例行巡河問水、積極宣傳知水、引導(dǎo)社會議水、全民聯(lián)動治水”助力大溪邊鄉(xiāng)溪水流域綜合整治,堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)。

活動開展以來,人大代表根據(jù)所屬區(qū)塊進行巡河,分別巡查了大溪邊鄉(xiāng)區(qū)域內(nèi)的所有溪河水域以及柴塘水庫、東坑水庫,實地調(diào)查河道現(xiàn)狀,通過與附近居民交流,向周邊居民宣傳河長制、河道保護、保潔相關(guān)知識與要求,主動征詢?nèi)罕妼娱L制工作、河流狀況的建議和意見,并現(xiàn)場查找問題,研究措施,對巡河中發(fā)現(xiàn)的各類問題進行了現(xiàn)場交辦,確保“河長制”工作落到實處。人大代表履職積極性高,巡河問水行動取得成效。

大溪邊鄉(xiāng)人大此次創(chuàng)新開展人大代表“醉美大溪邊·巡河問水”行動,旨在更好地支持和配合開展水環(huán)境治理以及全面推行“河長制”工作,發(fā)揮代表先行、示范引領(lǐng)作用,增強人民群眾的家園意識及“主人翁”意識,積極參與水污染防治工作,營造全民治水護水的良好氛圍。接下來,大溪邊鄉(xiāng)人大將繼續(xù)抓好每月的例行巡河工作,進一步協(xié)助完善水污染防治機制,做到不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患,為推進高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的生態(tài)環(huán)境保障。

河長制工作方案范文第5篇

根據(jù)《關(guān)于做好河(湖)長制近期工作的通知》(杭治水辦[2018]176號)和《關(guān)于近期做好河(湖)長制有關(guān)工作的通知》(淳五水共治指〔2018〕48號)文件要求,現(xiàn)將我作為威坪鎮(zhèn)小五都源的河長述職報告總結(jié)如下:

一、河道基本情況

小五都源位于淳安縣西北部,發(fā)源于佛堂尖,流經(jīng)蔗川村、聯(lián)合村、青山村于青山村流入千島湖庫區(qū)。主峰佛堂尖海拔高程651.1m,流域總面積12.09k㎡,主流長8.80km。河道寬度2-10米。2017年小五都源河道水質(zhì)達到了《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅱ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

二、組織機構(gòu)建立情況

1、成立了村級河長。由沿線村莊的村書記組成村級河長,包村干部組成第二河長,現(xiàn)小五都源配備村級河長和第二河長各3名,河道警長1名,主要負責(zé)組織實施本村轄區(qū)河段水環(huán)境綜合整治、巡查、監(jiān)管,負責(zé)做好河道防洪工作,配合鎮(zhèn)政府開展污染集中治理。

2、建立了河長巡河制度。鎮(zhèn)級河長每旬巡河次數(shù)不得少于1次,村級河長每周巡河次數(shù)不得少于1次,便于河長們能夠及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。河長們在做好紙質(zhì)巡河記錄的同時,還要及時上傳電子巡河記錄,并做好信息報送等各項常態(tài)化工作。

3、建立河道管護全社會監(jiān)督機制。在每條河道醒目的位置設(shè)立“河道長效管理責(zé)任公示牌”,標(biāo)明河道名稱、級別、管理范圍、管理責(zé)任人和監(jiān)督電話等內(nèi)容,接受全社會監(jiān)督。

三、河長制工作開展情況

1、主要工作

(1)建立了河長巡河制度。鎮(zhèn)級河長每旬巡河次數(shù)不得少于1次,村級河長每周巡河次數(shù)不得少于1次,便于河長們能夠及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。河長們在做好紙質(zhì)巡河記錄的同時,還要及時上傳電子巡河記錄,并做好信息報送等各項常態(tài)化工作。

(2)生活污水治理。威坪鎮(zhèn)小五都源沿河村莊共有3個,居民1185戶,總?cè)丝诩s3578人,按照“應(yīng)納盡納”原則,河道兩側(cè)農(nóng)戶污水管網(wǎng)全覆蓋,并進入農(nóng)村生活污水治理項目后期運維階段。所有沿河農(nóng)戶產(chǎn)生的生活污水已全面實現(xiàn)納管處理,確保農(nóng)村污水通過處理達標(biāo)后排放。

(3)面源污染治理。面源污染治理主要包括畜禽及水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治、種植業(yè)污染防治。目前威坪鎮(zhèn)小五都源主要有畜禽養(yǎng)殖場1家,對不符合環(huán)保要求的進行清退,對符合環(huán)保要求的根據(jù)上級主管部門制定的環(huán)保方案,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)污水池,確保污水不外流。同時開展沿河沿線廢棄農(nóng)藥包裝物回收處置工作,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的廢棄農(nóng)藥包裝物進行回收。

(4)河道綜合治理。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“以人為本、生態(tài)優(yōu)先、人水和諧”的理念,圍繞“河暢、水清、岸綠、景美”的總體目標(biāo),堅持“政府主導(dǎo)、屬地負責(zé)、分級管理、群眾參與相結(jié)合”的原則,通過對河道長效管理與保潔,全面提升轄區(qū)河道水環(huán)境水平。進一步推進河道建設(shè),把水環(huán)境改善作為河道整治主要內(nèi)容,確保河道整治與兩岸截污納管同步實施,同時通過護岸、清淤、綜合整治、防洪加固、陽光排口行動等舉措,全面提升鞏固河道水環(huán)境質(zhì)量。(5)大力實施“一河一策”。我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照縣河長辦河長制相關(guān)要求,制定完善了《威坪鎮(zhèn)一河一策方案》、《威坪鎮(zhèn)河長制工作方案(2017-2020年)》,明確任務(wù),責(zé)任到人。通過科學(xué)修訂方案和考核辦法。

(6)其他治理工作。一是借力無違建工作對河道沿線的違章建筑及露天廁所進行拆除,進一步優(yōu)化河道沿線面貌。二是對轄區(qū)內(nèi)的無證無照農(nóng)家樂,存在環(huán)境污染隱患的企業(yè)、小作坊等產(chǎn)污單位開展綜合執(zhí)法活動,采取停電斷水等措施予以整治取締。三是聯(lián)合水利、環(huán)保、國土、漁政部門嚴(yán)厲打擊查處河

道非法挖沙采砂、漁業(yè)資源破壞等現(xiàn)象。四是借助“清四亂”這一平臺對河道進行大排查,對存在亂占、亂采、亂堆、亂建的現(xiàn)象的一律全部清理整治。

2、取得成績

威坪鎮(zhèn)小五都源全年無新增入河排污口,排雨口共10個,合法排雨口15個,無農(nóng)村生活污水設(shè)施排口,無雨污合流排水口,并且全年水質(zhì)保持在?類和Ⅱ類水質(zhì)。

3、存在問題

(1)群眾意識有待提高。沿河兩岸的居民治水護河的意識還不強,配合“河長制”工作及整治的熱情和積極性不高,參與度不高,向河里亂倒、亂排等現(xiàn)象仍然存在。

(2)日常監(jiān)管難度大。鎮(zhèn)域河流分布多、流域廣,加之旅游旺季到來,游客數(shù)量較多,河道嬉水、洗車、游玩等不文明現(xiàn)象給工作帶來了一定的難度。

(3)知識水平較低,缺乏專業(yè)人才。目前村級河長一般由村書記或是村主任擔(dān)任,對水利知識了解較少,主要任務(wù)是巡河和清理河道垃圾,如若轄區(qū)內(nèi)流域發(fā)生洪水災(zāi)害或水污染事件,河長就無法及時應(yīng)對以及提供緊急措施。

4、下步工作

(1)堅持落實“河長制”,強化長效保潔。我鎮(zhèn)將以強化落實“河長制”為切入口,從突擊治水向制度化治水推進,實現(xiàn)治水工作的常態(tài)化和長效性。定時組織日常巡查,定期召開工作例會,定期組織聯(lián)合整治,水岸齊抓、標(biāo)本兼治、治管并舉,同時根據(jù)日常巡查中發(fā)現(xiàn)的急需解決的問題,不定期開展專項整治。

(2)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織指導(dǎo)和監(jiān)督。進一步發(fā)揮好牽頭、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)及督查作用,及時掌握工作進展情況和存在的問題,形成聯(lián)動機制,形成工作合力,推進治水工作。

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