同志們：

今天，我們利用半天時間，召開技改投入現(xiàn)場會，主要有兩個目的：一是落實市委全體（擴大）會議精神，通過抓技改投入來促進工業(yè)經(jīng)濟更快更好發(fā)展；二是總結(jié)上半年技改投入進展情況，相互交流，相互促進，并對下階段工作進行具體部署。從大家匯報交流的情況看，總體感覺上半年的技改投入仍保持一定的增長，且各地都有一定的特色，希望堅定不移地抓下去。剛才，張副市長又對今年以來的技改工作進行了客觀總結(jié)和分析，并對下半年技改投入提出了明確要求，希望大家按照張副市長的要求，一項一項抓好落實。下面，我再講四點意見。

第一，進一步確立抓工業(yè)經(jīng)濟必須抓技改投入的觀念。發(fā)展*經(jīng)濟關(guān)鍵是要抓好工業(yè)，而“工業(yè)立市”關(guān)鍵是要落實到經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和工業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，落實到企業(yè)發(fā)展，落實到源源不斷的投入拉動上。應(yīng)該說，上半年我市技改投入總體上是穩(wěn)中有升，但由于受國家宏觀環(huán)境影響，也不可避免地出現(xiàn)了一些不良癥狀，如技改投入增幅呈逐月下降趨勢、新開工項目少、在建項目進度不快等等，照此下去，估計明年技改投入會更難。因此，下半年我們要牢固確立困難也是機遇的意識，繼續(xù)保持良好的精神狀態(tài)，做到順利時乘勝追擊，趁勢而上，困難時堅定信心，迎難而上，努力完成全年32億元的技改投入任務(wù)。

第二，進一步攻堅克難加大技改投入力度。今年以來，宏觀調(diào)控給技改投入帶來了較大的負(fù)面影響，在一定程度上影響了企業(yè)的積極性和主動性，但我們應(yīng)該清醒地看到，這并不是*特有的現(xiàn)象。因此，我們要進一步統(tǒng)一思想，堅定信心，毫不動搖地抓好技改投入。一是加快建設(shè)促技改。要進一步加強對技改項目的督促和檢查，促使簽約項目盡快入園動建，在建項目早日建成投產(chǎn)。二是盤活存量促技改。土地短缺是當(dāng)前技改投入的主要障礙之一，要按照黃澤會議精神，積極盤活存量土地和閑置廠房，最大限度地緩解用地壓力。三是完善配套設(shè)施促技改。要加快完善經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工業(yè)集聚區(qū)的水、電、路、氣等基礎(chǔ)設(shè)施配套，努力為企業(yè)技改投入創(chuàng)造良好的硬環(huán)境。四是緩解資金瓶頸促技改。要繼續(xù)加大對外融資力度，積極拓寬融資渠道，爭取引進更多的市外資金。市內(nèi)金融機構(gòu)要加強對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況的調(diào)查摸底工作，盡最大可能幫助企業(yè)解決資金短缺問題。五是招商引資促技改。要集中精力抓好外資引進工作，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)，同時把引進市外境內(nèi)資金作為推進技改投入的重要途徑，以緩解市內(nèi)資金不足的矛盾。

第三，進一步通過技改投入調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。技術(shù)改造是加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級換代、積蓄發(fā)展后勁的必由之路。通過實施技改投入，提高企業(yè)技術(shù)裝備水平，既是壯大經(jīng)濟總量的客觀需要，也是調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的客觀需要，特別是對我們*來說，顯得尤為重要。下階段，著重要抓好四個方面工作：一是要結(jié)合*實際，做好外資嫁接文章，努力把傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和企業(yè)做優(yōu)、做精、做大、做強。二是要盡可能多引進一批科技含量高、產(chǎn)品附加值高的企業(yè)。三是要把好企業(yè)準(zhǔn)入關(guān)，盡量避免高污染、高能耗企業(yè)的進入。四是要注重設(shè)備的投入，進一步提高企業(yè)裝備水平，提高投入的質(zhì)量。

第四，進一步加強對技改投入的服務(wù)、督查和考核。一是要繼續(xù)強化對企業(yè)的服務(wù)。下半年，市里還將專門組織召開一次技改投入現(xiàn)場協(xié)調(diào)會，幫助企業(yè)解決技改投入過程中碰到的困難和問題。各有關(guān)部門要進一步改進工作作風(fēng)，努力為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)。二是實行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)制度。每個重點技改項目都要做到有一名領(lǐng)導(dǎo)直接聯(lián)系，便于及時了解和掌握情況，幫助協(xié)調(diào)項目建設(shè)中碰到的問題。三是實行季度通報制度。每季度對全市技改投入進展情況進行督查，并將結(jié)果在新聞媒體上予以公布，著力營造你追我趕、互相競爭的良好氛圍。四是要強化考核。要把季度考核和年終考核有機結(jié)合起來，充分發(fā)揮考核的激勵作用，以考核促技改。

各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、人民政府，街道辦事處，市府各部門，市屬各單位：

為了進一步深入貫徹落實市委市府“主攻二產(chǎn)，興工強市”的戰(zhàn)略決策，走科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路，提諷市經(jīng)濟增長的質(zhì)量和市場競爭能力，根據(jù)上級有關(guān)文件精神，結(jié)合我市實際，市政府決定對東政發(fā)[*]144號文件進行修訂、補充，以進一步促進我市工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定、快速發(fā)展?，F(xiàn)將修訂后的政策意見通知如下：

一、發(fā)展的總體目標(biāo)

加大企業(yè)培育力度，加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)速度，增強企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，加速企業(yè)技術(shù)改造步伐?！笆濉逼陂g全市全社會技術(shù)改造投入超150億元（年均遞增20%以上）；全市新產(chǎn)品產(chǎn)值率提高到21%以上；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)增加值28%以上；技術(shù)進步因素對整個工業(yè)經(jīng)濟增長的貢獻率提高到525以上。

二、鼓勵企業(yè)狠抓技術(shù)進步

（一）認(rèn)真貫徹《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展高科技，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定》（中發(fā)[1999]14號）文件精神，研究總結(jié)區(qū)域性、行業(yè)性企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)機構(gòu)成功經(jīng)驗，促進科技成果轉(zhuǎn)化，加快培育企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基地和產(chǎn)業(yè)化基地。

黃祥忠同志現(xiàn)為2003年省重點建設(shè)項目---福建省南平鋁業(yè)有限公司年產(chǎn)5萬噸環(huán)保節(jié)能電解鋁技改工程的項目經(jīng)理。在這個技術(shù)改造工程中，他全面負(fù)責(zé)工程的日常事務(wù)。為確保南鋁公司提出的“控制投資規(guī)模、加強現(xiàn)場管理、抓好工程進度、確保投產(chǎn)成功”的總目標(biāo)。他和工程部的全體人員在公司技改指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，迎難而上，克服技改過程中出現(xiàn)的種種困難，努力工作，取得了比較突出的成績，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

一是精心組織和管理成效顯著。該技改項目自2002年開始籌建并完成一系列招投標(biāo)工作，到2003年11月8日建成，從停產(chǎn)改造到建成投產(chǎn)歷經(jīng)近一年時間，取得十分明顯的成果。一期工程首批56槽從拆舊槽、土建、安裝、調(diào)試僅用168天，在保證工程質(zhì)量的前提下、在邊生產(chǎn)邊改造難度較大的條件下，創(chuàng)造了全國同業(yè)最快速度。二期32臺大型預(yù)焙電解槽在2003年11月7日也已全部安裝完成，標(biāo)志著南鋁已經(jīng)形成年產(chǎn)5萬噸的電解鋁生產(chǎn)能力。整個項目改造時間比原計劃提前了近8個月，實現(xiàn)了邊生產(chǎn)邊改造當(dāng)年出效益的目標(biāo)，為南鋁渡過難關(guān)創(chuàng)造了有利條件。

二是有效地控制了投資。工程實行了科學(xué)的招投標(biāo)辦法，因招投標(biāo)節(jié)省開支2000萬元，項目在實施過程中正逢國內(nèi)鋼材、水泥等建筑材料大幅漲價，舊的廠房在基礎(chǔ)處理中遇到了較大的困難造成土建工程量大增，但是，經(jīng)過合理安排和工程優(yōu)化，項目固定投資可以控制在3.5億元以內(nèi)（包括焙燒啟動費用、年產(chǎn)7.3萬噸新增子項基本完成）。

三是該項目環(huán)保節(jié)能效果明顯。項目環(huán)保投資近3000萬元，采用大型預(yù)焙技術(shù)和氧化鋁濃相和超濃相輸送技術(shù)，含氟等有害氣體凈化效率可達到98%。與技改前自焙電解槽相比，噸電解鋁電耗可降低1500度左右，項目環(huán)保節(jié)能效果十分明顯。

四是在較短時間內(nèi)轉(zhuǎn)入正常生產(chǎn)。經(jīng)過四個月的努力，一期工程已經(jīng)投產(chǎn)的54臺240KA大型電解槽已全部轉(zhuǎn)入正常生產(chǎn)，目前槽況穩(wěn)定，各項技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)良好，10月份電流效率已經(jīng)達到93%，已接近和達到國內(nèi)先進水平。在投產(chǎn)一半電解槽的情況下，能夠取得這樣的效果，也是同業(yè)中比較好的水平。

在5萬噸電解技改過程中，從工程前期考察到設(shè)備選型、投資控制、工程進度、質(zhì)量把關(guān)和各子項目及各專業(yè)之間的協(xié)調(diào)，黃祥忠在技改指揮部的正確領(lǐng)導(dǎo)下，均能從大局出發(fā)，講求誠信，認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定、嚴(yán)格按合同辦事。他努力學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)知識、作風(fēng)端正，業(yè)務(wù)及組織協(xié)調(diào)能力較強，項目動作高效，質(zhì)量安全保障體系落實到位，與各參建單位配合協(xié)作良好，受到大家的一致好評。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)半年工作總結(jié)

一、去年上半年工作總結(jié)

半年來，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作緊緊圍繞市委提出的“工業(yè)興市”和實施項目帶動戰(zhàn)略目標(biāo)要求，以創(chuàng)業(yè)競賽活動為契機，突出重點，著力抓好“招商引資新上項目、推進工業(yè)平臺建設(shè)、培植龍頭企業(yè)、加大工業(yè)技改力度”等項工作，克服了電短缺、原材料上漲等不利因素影響，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作繼續(xù)保持較好的發(fā)展勢頭。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)完成總產(chǎn)值億元，比增；工業(yè)產(chǎn)值完成億元，比增；出貨值完成億元，比增；上規(guī)模工業(yè)企業(yè)個，實現(xiàn)產(chǎn)值億元，比增。從效益上看，完成增加值億元，比增；利潤萬元，比增。上半年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作的主要特點體現(xiàn)在：

⒈招商引資新上項目保持較好的發(fā)展勢頭?！氯朽l(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織外出招商引資批人次，新上項目項，續(xù)建項目項。新上項目中已投產(chǎn)項，在建項。新上項目實際到資萬元以上的項，占計劃項的萬元以上項，占計劃項的萬元以上項，占計劃項的。新上項目和續(xù)建項目計劃總投資萬元，實際到資萬元。個較大的續(xù)建項目中已有二個項目建成投產(chǎn)。招商引資新上項目取得較好成績主要在于：一是領(lǐng)導(dǎo)重視。無論是市委市政府領(lǐng)導(dǎo)還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)都是非常重視招商引資工作，特別是市委領(lǐng)導(dǎo)多次在會上部署和強調(diào)這項工作。二是采取項目負(fù)責(zé)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)新上項目計劃任務(wù)進行逐個分解落實到領(lǐng)導(dǎo)個人，平時由負(fù)責(zé)人對項目進展情況進行跟蹤、服務(wù)，年終對項目的完成落地情況進行考核。三是積極組織參加各種展銷會、推介會、洽談會、投資貿(mào)易會。僅鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)參加上海農(nóng)副產(chǎn)品展示展銷會和福州投資貿(mào)易洽談會的多人，參展產(chǎn)品多種，洽談和引進項目近項。

⒉加大企業(yè)技改力力度，促進經(jīng)濟穩(wěn)步增長。上半年共完成技改項目個，投入技改資金萬元，占年計劃的，比增。技改后可新增產(chǎn)值萬元、稅利萬元。如小湖鎮(zhèn)的化工橡膠機械廠擴大廠房、購買設(shè)備臺套投入資金萬元，到現(xiàn)在產(chǎn)值已達萬元，是上規(guī)模工業(yè)發(fā)展較好的企業(yè)之一。黃坑鎮(zhèn)重視私營和個體企業(yè)的技改，特別是加大對竹制品加工企業(yè)技改的力度，使竹制品的質(zhì)量和附加值都得到了一定的提高。

⒊農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)帶動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）按照“工業(yè)興市”發(fā)展戰(zhàn)略，突出、突破工業(yè)，重點扶持、培育了一批“貿(mào)工農(nóng)”農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。去年引進的包括銘彩天然香料有限公司、展旺保健飲品有限公司、金鹿畜禽產(chǎn)業(yè)開發(fā)有限公司等農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)家，還有上規(guī)模的農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)家。這些農(nóng)字頭的上規(guī)模企業(yè)和龍頭企業(yè)可帶動農(nóng)戶萬戶，安置農(nóng)村勞動力人，比增。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，不僅發(fā)展態(tài)勢好，而且?guī)恿姡?jīng)濟社會效益高。如水吉醬菜廠采用“訂單農(nóng)業(yè)”方式，擬向家農(nóng)戶簽訂萬畝蔬菜種植合同，帶動了一大批農(nóng)民種植蔬菜致富?？偼顿Y多萬元的水吉、莒口、徐市奶牛場和將口隆圣食品有限公司四家企業(yè)上半年產(chǎn)值達萬元。將口隆圣食品有限公司已邁進我市上規(guī)模企業(yè)的行列；水吉醬菜廠投入萬元新建廠房建成已投入正常生產(chǎn)，該廠也即將成為上規(guī)模企業(yè)。

*同志現(xiàn)為20*年省重點建設(shè)項目---福建省南平鋁業(yè)有限公司年產(chǎn)5萬噸環(huán)保節(jié)能電解鋁技改工程的項目經(jīng)理。在這個技術(shù)改造工程中，他全面負(fù)責(zé)工程的日常事務(wù)。為確保南鋁公司提出的“控制投資規(guī)模、加強現(xiàn)場治理、抓好工程進度、確保投產(chǎn)成功”的總目標(biāo)。他和工程部的全體職員在公司技改指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，迎難而上，克服技改過程中出現(xiàn)的種種困難，努力工作，取得了比較突出的成績，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

一是精心組織和治理成效明顯。該技改項目自2002年開始籌建并完成一系列招投標(biāo)工作，到20*年11月8日建成，從停產(chǎn)改造到建成投產(chǎn)歷經(jīng)近一年時間，取得十分明顯的成果。一期工程首批56槽從拆舊槽、土建、安裝、調(diào)試僅用168天，在保證工程質(zhì)量的條件下、在邊生產(chǎn)邊改造難度較大的條件下，創(chuàng)造了全國同業(yè)最快速度。二期32臺大型預(yù)焙電解槽在20*年11月7日也已全部安裝完成，標(biāo)志著南鋁已經(jīng)形成年產(chǎn)5萬噸的電解鋁生產(chǎn)能力。整個項目改造時間比原計劃提前了近8個月，實現(xiàn)了邊生產(chǎn)邊改造當(dāng)年出效益的目標(biāo)，為南鋁度過難關(guān)創(chuàng)造了有利條件。

二是有效地控制了投資。工程實行了科學(xué)的招投標(biāo)辦法，因招投標(biāo)節(jié)省開支2000萬元，項目在實施過程中正逢國內(nèi)鋼材、水泥等建筑材料大幅漲價，舊的廠房在基礎(chǔ)處理中碰到了較大的困難造成土建工程量大增，但是，經(jīng)過公道安排和工程優(yōu)化，項目固定投資可以控制在3.5億元以內(nèi)（包括焙燒啟動用度、年產(chǎn)7.3萬噸新增子項基本完成）。

三是該項目環(huán)保節(jié)能效果明顯。項目環(huán)保投資近3000萬元，采用大型預(yù)焙技術(shù)和氧化鋁濃相和超濃相輸送技術(shù)，含氟等有害氣體凈化效率可達到98%。與技改前自焙電解槽相比，噸電解鋁電耗可降低1500度左右，項目環(huán)保節(jié)能效果十分明顯。

四是在較短時間內(nèi)轉(zhuǎn)進正常生產(chǎn)。經(jīng)過四個月的努力，一期工程已經(jīng)投產(chǎn)的54臺240KA大型電解槽已全部轉(zhuǎn)進正常生產(chǎn)，目前槽況穩(wěn)定，各項技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)良好，10月份電流效率已經(jīng)達到93%，已接近和達到國內(nèi)先進水平。在投產(chǎn)一半電解槽的情況下，能夠取得這樣的效果，也是同業(yè)中比較好的水平。

在5萬噸電解技改過程中，從工程前期考察到設(shè)備選型、投資控制、工程進度、質(zhì)量把關(guān)和各子項目及各專業(yè)之間的協(xié)調(diào)，*在技改指揮部的正確領(lǐng)導(dǎo)下，均能從大局出發(fā)，講求誠信，認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定、嚴(yán)格按合同辦事。他努力學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)知識、作風(fēng)端正，業(yè)務(wù)及組織協(xié)調(diào)能力較強，項目動作高效，質(zhì)量安全保障體系落實到位，與各參建單位配合協(xié)作良好，受到大家的一致好評。