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第一章總則

第一條為提高政府行政效能，促進勤政廉政建設，根據《中華人民共和國公務員法》、《中華人民共和國行政監察法》、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》，結合我旗實際，制定本規定。

第二條勤政廉政建設堅持以思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，切實維護、保障人民群眾合法權益。

第三條勤政廉政建設應當依靠群眾，堅持群眾路線。

第四條本規定適用于規范各級、各部門領導干部的行為。

第二章勤政建設

第五條各級、各部門領導干部要嚴格履行公務員法定義務，自覺接受群眾監督。

第六條各級、各部門領導干部要不斷增強學習的自覺性、主動性，切實加強學習。不斷提高履行職責的能力，完善知識結構，拓寬工作視野。要堅持理論聯系實際，學以致用，解放思想，創新思路，科學推動各項工作的開展。

第七條各級、各部門領導干部要建立健全勤政、高效、務實的工作機制，做到事有專管之人、人有專負之責、責有專限之期，積極落實工作目標責任狀和年度目標考核責任。對沒有完成責任目標的，追究相關負責人的責任。

第八條確保政令暢通。各級、各部門領導干部要從講政治、守紀律的高度出發，顧全大局，牢固樹立一盤棋的思想，嚴格貫徹執行中央、自治區、盟、旗的各項決議、決定、命令，維護政令統一，對于抵制或變相抵制，推諉扯皮，敷衍塞責，爭功諉過，虛報浮夸，弄虛作假，造成一定影響的，視情節按相關規定給予行政處分，并追究單位主要負責人的責任。

第九條推進政務公開。認真落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，保障行政權力公開透明運行。除涉及國家秘密和其它不宜公開的事項外，對行政決策、行政許可等事項都要向社會公開，不僅要公開辦事依據、辦事程序、辦事結果，而且要公開權力運行全過程。對人事管理、財務開支、領導干部廉潔自律等情況也要通過一定方式進行公開。對于搞虛假公開、半公開或不公開，造成群眾上訪或在社會上產生不良影響的，按照相關規定，給予有關人員行政處分，并追究單位負責人的責任。

第十條實施服務承諾。各級、各部門要根據部門職能要求，將對外服務的內容、程序、時限以及服務標準等事項向社會作出公開承諾，并采取有效措施保障承諾事項的落實，自覺接受群眾監督。

第十一條做好限時辦結。對申請單位提出的審批事項，在符合法律法規和有關規定以及手續齊全的前提下，一般要在3個工作日內予以答復或批復；需有關部門協商解決的事項，應在3個工作日內轉送到相關部門，10個工作日內予以答復或批復。對申請人辦理事項，無正當理由不得延時辦理。如因特殊情況確需延時辦理的，要按照職責規定報有關領導審批，并告知申請人延時辦理的理由。對于在限時辦結期限內無故拖沓未辦理的，依照相關規定，給予行政處分。

第十二條做好一次性告知。對申請辦理事項或電話咨詢有關辦理事宜，經辦人必須一次性告知其所要辦理事項的依據、時限、程序、所需的全部材料以及不予辦理理由。對應即時辦理的事項要及時辦理；對手續、材料不齊全或不符合法定形式的，應一次性書面告知其所需補全的手續和材料，補全手續和材料后，及時予以辦理；對所辦事項涉及多個部門的，或相關手續、材料不清楚，法律法規和規范性文件規定不明確等特殊情況，要及時幫助申請單位咨詢了解具體情況，并將結果告知當事人，不能推諉。

第三章廉政建設

第十三條各級、各部門領導干部要嚴格遵守《中華人民共和國公務員法》、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》，違反相關規定的，依照相關規定，給予黨紀政紀處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十四條各級、各部門領導干部要認真履行廉政承諾，對堅決拒收各類禮品、禮金、有價證券和支付憑證，堅決抵制跑官要官行為，從嚴管好配偶、子女和身邊工作人員，嚴格執行民主集中制，杜絕利用職務影響干擾正常的市場經濟活動，帶頭遵紀守法等行為通過會議、政務公開欄等形式作出承諾。同時，要主動接受監督，年終將廉政承諾兌現情況向單位黨組織和全體職工報告。

第十五條各級、各部門領導干部要認真履行個人重大事項報告制度。要按照中央《關于領導干部報告個人重大事項的規定》，對涉及領導干部本人、配偶、共同生活的子女營建、買賣住房，本人參與操辦的本人及近親屬子女婚喪喜慶事宜，購買汽（轎）車，因私出國（境）等事項通過書面形式事先報告，并采取適當方式在一定范圍內公開。

第十六條嚴格執行政府采購制度，實行“管采分離”，進一步完善建設工程招投標、經營性土地和工業用地、礦產資源招拍掛制度，確保交易公開、公平、公正；不準利用職權以各種名義和借口干預任何招投標和招拍掛活動；不準違反規定規避招標、虛假招標、非法批地批礦、低價出讓土地和礦產資源、擅自變更規劃、設計獲取非法利益；嚴禁暗箱操作、以權謀私等行為。

第十七條各級、各部門領導干部要加強思想作風建設和職業道德建設，努力提高思想道德素質，做構建和諧社會的楷模。對違反社會公德和管理秩序，參加非法組織從事非法活動的，依照相關規定，給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十八條各級、各部門領導干部要堅持求真務實的工作作風，堅決防止和糾正形式主義、官僚主義，克服浮躁情緒和浮漂作風。針對本職工作，要身體力行，堅持摸實情準確獲取第一手的資料信息，不能習慣于聽匯報、依賴秘書和下屬，要經常深入基層、企業，解決群眾企業關心的熱點、難點問題，著力破解影響改革、發展、穩定的突出問題，認真做好相應的服務工作。

第十九條嚴格執行規范性文件備案審查制度，及時發現并糾正違反法律、法規、規章的行政行為，切實加強自我監督。

第四章實施與監督

第二十條各級、各部門主要領導干部為本單位勤政廉政建設負責人，要按照“一崗雙責”的要求，切實擔負起黨風廉政建設第一責任人的責任。領導班子成員要按照工作分工，抓好分管戰線的反腐倡廉各項工作，加強《《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《中華人民共和國行政監察法》、《中華人民共和國公務員法》的學習，嚴格落實各項規定，務求實效。對落實黨風廉政建設責任制不力，在勤政廉政建設方面出了問題的，依照相關規定，追究主要領導和分管領導的責任。

第二十一條認真執行領導干部廉政誡勉談話、收入申報、個人重大事項報告、函詢、述職述廉等制度，主動接受黨的紀律檢查機關和行政監察機關的紀律監督，虛心接受人大的法律監督和政協的民主監督，積極配合新聞媒體監督，鼓勵、引導群眾和其它組織通過合法方式對行政行為實施監督。

第二十二條監察機關要充分發揮行政監察職能作用，維護行政紀律，促進廉政建設。要積極開展執法監察和效能監察，大力開展民主評議和糾風治亂，嚴查違反行政紀律的行為。要加強對執行本規定情況的監督檢查，對違反本規定要求的，要敢抓敢管，依紀依規嚴肅追究有關責任人和領導的責任。

監察機關對控告、檢舉重大違法違紀行為的有功人員，可以依照相關規定，給予獎勵。

第二十三條將領導干部組織實施和執行本規定的情況，列入黨風廉政建設責任制和干部考核的內容，考核結果作為對其任免、獎懲的重要依據。