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整改通知書格式范文第1篇

【關鍵詞】營業稅改征增值稅 全國試點 交通運輸業 利潤影響

一、經濟背景

2013年5月27日，財政部和國家稅務總局聯合下發的了財稅[2013]37號文件，《關于在全國開展交通運輸業和部分現代服務業營業稅改征增值稅試點稅收政策的通知》，從2013年8月1日起全面實行該項通知，拉開了在全國范圍交通運輸業和部分現代服務業營業稅改征增值稅試點改革序幕。通知中，列入試點行業范圍包括交通運輸業，和部分現代服務業。其中部分現代服務業，是指圍繞制造業、文化產業、現代物流產業等提供技術性、知識的業務活動，具體包括包括研發和技術服務、信息技術服務、文化創意服務、物流輔助服務、有形動產租賃服務、鑒證咨詢服務、廣播影視服務等。此次改革所涉及的行業中，交通運輸業在國民經濟產業中占有重要地位，對其影響不得不考慮。本文就以交通運輸業為例，從理論上和實例上分析營改增對交通運輸業的影響，以及提出相應的應對策略。

二、營業稅改征增值稅交通運輸企業稅負分析

政策變化，對交通運輸企業的稅負及利潤會產生一定的影響。通過一個案例，來比較一下。假設某交通運輸企業年含稅收入500萬元，分別按照改革前，改革后為一般納稅人，改革后為小規模納稅人三種情況，計算出相應的稅負與利潤。

第一，營業稅改增值稅以前，交通運輸業交納營業稅，稅率3%，營業收入為500萬元，支付聯運企業運費200萬元，發生其他成本200萬元，則應交營業稅為（500-200）×3%=9萬元，利潤總額=500-200-200-9-0.9=90.1萬元，所得稅為90.1×25%=22.53萬元，凈利潤90.1-22.53=67.57萬元。

第二，營業稅改增值稅以后，如果認定為一般納稅人，則年應征增值稅銷售額為500÷（1+11%）=450.45萬元，增值稅銷項稅額為450.45×11%=49.55萬元，支付聯運企業200萬元取得增值稅專用發票，支付聯運成本為200÷（1+11%）=180.18萬元，增值稅進項稅額為180.18×11%=19.82萬元。其他成本200，假設其金額的一半取得增值稅專用發票并可抵扣，則其他成本200÷2÷（1+17%）+100=185.47萬元，增值稅進項稅額為200÷2÷（1+17%）×17%=14.53萬元。則全為應納增值稅49.55-19.82-14.53=15.2萬元，利潤總額=450.45-180.18-170.94-1.52=83.28萬元，所得稅68.08×25%=20.82萬元，凈利潤=83.28-20.82=62.46萬元。

第三，營業稅改增值稅以后，如果認定為小規模納稅人，則年應征增值稅銷售額為500÷（1+3%）=485.44萬元，支付聯運企業200萬元，其他成本200萬元，都不能抵扣進項稅額，則應納增值稅485.44×3%=14.56，利潤總額=485.44-200-200-1.45=83.99萬元，得稅83.99×25%=21.00萬元，凈利潤=83.99-21.00=62.99萬元。

通過對上述三種情況的比較，可以發現，與改革前相比，改革后的交通運輸企業，無論是一般納稅人還是小規模納稅人，稅負是明顯增加的，利潤也都是減少的。并且一般納稅人在有一定的成本費用不能抵扣的情況下，稅負高于小規模納稅人，凈利潤略低于小規模納稅人。

三、交通運輸企業應對策略

第一，在年應征增值稅銷售額不高于500萬元的情況下，按照規定是小規模納稅人。雖然核算健全的企業，可以申請一般納稅人。一般納稅人雖然可以抵扣進項，但其稅率遠高于小規模納稅人，所以從總體上稅負略高，凈利潤略低。為了降低稅負和提高利潤，在可以選擇的情況下，交通運輸企業建議優先選擇小規模納稅人身份。

第二，在年應征增值稅銷售額高于500萬元的情況下，按照規定只能是一般納稅人。在成本支出總額不變的情況下，盡可能的提高可以進行進項抵扣的成本所占的比例，即同等情況下，盡量從一般納稅人處購產品或服務，以便取得專用發票并及規定時抵扣。這樣做的目的是，盡可能的抵扣進項稅額，達到降低成本，減少稅負的目的。

參考文獻

[1]朱慧.“營改增”前后交通輸運業稅負變化的比較研究[J].中國證劵期貨.2013（08）.

整改通知書格式范文第2篇

一是強化項目管理。緊緊圍繞市政府中心工作，反復征求各級各部門意見，確定年度審計項目計劃，并將全年審計項目計劃以市政府文件印發。加強審計項目管理，對下達的計劃項目，建立了應審項目庫。對原有的審計文書進行了清理，全面啟用新審計文書格式。對不符合規定的審計通知書和審計送達回執進行了修訂，新增了《市審計局審計整改檢查通知書》和《審計決定執行情況督辦書》。

二是強化現場審計。市局出臺9項加強審計現場管理制度，分別從審計前調查、審計項目現場協調管理、審計項目現場總結以及審計項目進度控制等方面規范現場管理。縣審計局結合省廳審計管理制度試點，制定了貫徹落實的實施意見。鳳翔縣審計局強化審計現場管理，堅持把好“程序、取證、處理、復核”四關。麟游縣加強項目實施管理，制定操作流程，統一工作標準。千陽縣審計局實施多項管理規程，加強業務流程控制，保障審計項目有序實施。

三是強化復核把關。要求審理人員對每個項目從審計程序到審計文書逐項審理，填寫項目審理工作記錄，出具項目審理意見書，變以前完善檔案程序性復核為對整個審計項目全程實質性審理。加強內部層層把關，對簡單項目法規審理科室審核，直接出具項目審理意見書;對項目較大，問題比較復雜，經科務會研究后，報請分管局長審核，并簽署意見，出具項目審理意見書。對發現的共性問題，提出規范要求，書面下發《審計項目審理情況通報》，增強審理意見落實效果。

整改通知書格式范文第3篇

第一條為規范財政農業專項資金使用，建立財政資金使用的"問效制"和"問責制"，切實改變"重分配、輕監督、輕績效"的現狀。建立完善公共財政農業支出框架體系，促進農業增效，農民增收和農村經濟社會協調發展，根據《*區本級財政性資金績效考評管理辦法（試行）》，特制定本辦法。

第二條績效評價的目的，是通過對項目績效目標的綜合評價，合理配置資源，優化支出結構，規范預算資金分配，提高預算資金使用效益和效率。

第三條績效評價的范圍：包括財政預算內、預算外資金，上級部門項目配套資金和鎮（街道）、經濟組織、自然人自籌資金等投入的農業項目資金。

第四條績效評價的原則

（一）科學規范性原則?？冃гu價工作應采用規范的程序和定性與定量相結合的評價方法，客觀、公正的評價農業專項資金支出的績效情況。

（二）建立科學的投資決策機制原則。通過對項目建設、項目規劃設計和項目計劃編制等進行評價，促進建立規范選項、立項機制，提高項目投資決策的科學性。

（三）資金使用和項目建設管理規范的原則。通過對項目資金分配、籌集、撥付以及使用管理和會計核算等評價，促進項目實施單位嚴格按農業專項資金和項目管理的有關規定，規范使用資金、實施項目建設。

（四）資金使用和項目建設高效原則。通過農業專項資金績效評價，提高農業專項資金和項目管理水平，促進項目資金配置效益和使用效益的提高。

第五條績效評價的基本依據

（一）國家相關法律、行政法規和規章制度。

（二）上級部門項目批復文件。

（三）項目立項批復和財政預算批復文件。

（四）項目竣工的決算和項目資金的審價報告。

（五）其他相關資料

第二章績效評價的內容和方法

第六條績效評價的主要內容

（一）績效目標的完成情況。

（二）項目組織實施、建設、工程質量情況等。

（三）資金籌集、使用和財務管理狀況。

（四）為完成績效目標采取的加強管理的制度、措施等。

（五）項目建設取得的經濟效益、社會效益、生態效益指標完成情況。

第七條績效評價采取定性和定量相結合的方式。

第八條績效評價方法主要包括目標預定與實施效果比較法、公眾評價法、成本效益分析法。

（一）目標預定與實施效果比較法。通過比較農業專項資金支出所產生的實際結果與預定的目標，分析完成（或未完成）目標的因素，從而評價財政支出績效。

（二）公眾評價法。是指對無法直接用指標計量其效果的支出，通過專家評估、公眾問卷及抽樣調查，對各項績效評價內容完成情況進行打分，并根據分值評價績效目標完成的情況。

（三）成本效益分析法。是指一定時期內的支出與效益進行對比分析來評價績效目標完成情況。

第三章績效評價指標

第九條績效評價指標分資金管理、項目實施和項目效益三個方面進行設定（詳見附件）。

（一）資金管理績效評價指標。主要包括資金籌集、投資完成、財務制度執行、財務監督等四個方面的指標。

（二）項目實施績效評價指標。主要包括項目立項、項目實施、項目建設任務、項目竣工驗收、工程管護等五個方面的指標。

（三）項目效益績效評價指標。主要突出項目經濟效益、社會效益、生態效益三個方面的指標。

第四章績效評價工作程序

第十條農業專項資金績效評價工作必須遵循嚴格、規范、公正的工作程序，一般的工作程序為前期準備、實施、撰寫績效評價報告。

第十一條績效評價的前期準備

（一）績效目標申報。項目建設單位必須申報單位基本情況、項目概況、項目必要性、項目要達到的預期績效目標、前景預測、條件論證、規模、資金來源渠道及比例、資金使用進度、相關經濟社會效益。

（二）確定評價對象，下達評價通知書。根據專項資金管理的要求，有針對性確定評價目標和對象，評價通知書應載明評價任務、目的、依據、評價人員、時間和有關要求。

（三）成立評價組織機構。確定評價目標后，農委應根據目標的具體情況，成立評價組織機構（可由農委、財政及相關機構組織的人員組成）負責評價工作的組織領導，制訂評價實施方案，組織評價小組（有條件的可以委托中介機構進行考評）實施評價工作，審核評價結果報告。

（四）制訂評價實施方案。評價組織機構根據評價工作規范，針對評價對象，擬訂評價工作具體方案，選定評價指標，確定評價標準和方法。

第十二條績效評價的實施階段

（一）收集基礎數據和資料。對評價對象采取勘察、問卷、復核等方式收集，整理基礎數據和資料，包括基本情況、財政資金使用情況、評價指標體系需要的相關資料。

（二）核實、分析基礎數據。評價實施機構根據被評價單位提供的基礎資料，核實基礎數據的全面性、真實性以及指標口徑的一致性。

第十三條績效評價的報告撰寫

（一）撰寫報告。評價的具體實施者按照規定的文本格式和要求撰寫績效評價報告?？冃гu價報告應依據充分，內容完整，數據準確，分析透徹，邏輯清晰。

（二）總結歸檔。評價工作完成后，應進行工作總結，將評價有關問題和建議形成書面材料上報，并將評價項目建立工作檔案備查。

第五章績效評價保障措施

第十四條績效評價保障措施

（一）資金保障措施。農業項目經審價、驗收、決算完工后，預留項目資金5%，待《績效評價報告》形成、審核后，再依據評價審核的意見，作出全額撥付或不預撥付的決定。

（二）考核獎懲措施。項目完成情況良好，《績效評價報告》審核通過，預留項目資金5%全額撥付。同時，對該實施單位今后申報的各類農業項目予以優先審核、立項的優惠。

項目完成情況不理想，《績效評價報告》未能審核通過，預留項目資金5%暫緩撥付。并對《績效評價報告》提出的有關問題和建議，發出《整改通知書》。

整改通知書格式范文第4篇

一、審計成果利用的因素

審計成果未能充分、有效利用，有多方面的原因，歸結起來主要有以下幾方面。

（一）領導重視不夠。少數領導對內部審計認識不足，認為審計工作妨礙營運，審計結果否定了自身的工作，因此，在審計成果的利用上不給予充分的支持，導致審計成果的浪費。

（二）被審計單位不予配合。被審計單位是審計決定、審計建議的實施者，因而審計成果的利用，很大程度上取決于被審計單位是否配合。一些被審計單位不能正確認識內部審計的意義和作用，在審計工作中不支持配合，對一些審計中發現的問題，千方百計阻止審計人員披露。對審計結果、審計意見和決定、審計建議等軟拖硬抗，甚至置之不理。致使一些偏離制度、規定的行為得不到糾正，并且反復出現。

（三）制度不完善。內部審計法規制度建設不到位，如缺乏審計評價標準，使審計人員在評價中用語模糊，審計成果使用者無所適從；對于審計成果運用沒有相關規定，審計成果的利用缺少保障。

（四）審計質量不高。審計工作自身存在的問題影響了審計成果的可用性。審計人員受知識結構和業務水平的限制，職業判斷力不強，提示問題不充分，改進建議的可操作性不強。部分審計人員沒有認識到審計成果利用的重要性，認為提出審計報告、下達審計決定，已經完成審計任務，至于執行與否，不是自己的責任范圍，因此不關心審計成果的利用，不認真履行跟蹤審計的職責，使審計決定的執行、審計成果的利用缺乏有效的監督與反饋。

二、確保審計成果利用的途徑

為了保證審計中發現問題能得到及時處理和糾正，確保審計成果充分、有效地利用，必須建立審計發現問題修正情況的反饋和監督機制?？傮w設想是：各級行加強領導，各有關部門齊抓共管、密切協作。

（一）規范審批格式。審計部門每次審計活動都必須形成符合規定格式的書面審計報告，并按照規定的程序上報主管行領導或上一級審計部門。行領導在審批審計報告時，對被認定為違章違規并需要按規定整改或處理的問題，要明確指定有問題單位、單位負責人負責整改。并要明確督辦部門。

（二）建立督辦程序。對審計報告反映的并按規定上報且經過審批后的問題，要分別落實到督辦部門。主要步驟為：

1.審計部門以行領導的審批意見為依據，填制《審計督辦通知書》，將需要督辦的事項及要求以書面形式抄送各有關督辦部門。

2.各有關部門接到《審計督辦通知書》后，要積極落實整改，在充分核實了整改部門的實際整改情況后，督辦部門要填制《督辦信息反饋書》，會同整改單位提交的《整改報告》，報送審計部門。對于未按審批意見進行整改的問題，督辦部門要作出書面說明，并落實進一步整改的措施。

3.審計部門將督辦整改情況及時反饋給行使審批職責的行領導。

4.督辦部門的確定。按發現的性質和業務類別確定其上級行相應的主管部門為督辦部門：一般情況下屬于業務性違規的由有關業務主管部門督辦；屬于紀律性或案件性問題的由監察部門督辦；涉及人事方面問題由人事部門督辦；屬于綜合性問題由辦公室督辦。

（三）建立后續審計制度。審計部門要建立后續審計制度，對整改單位整改情況進行全方位跟蹤檢查，以考證整改反饋信息的真實性，確保審計中發現的違章違規問題得到徹底糾正。

1.后續審計的安排。后續審計活動可根據具體情況專門安排，也可以安排在下一次對該單位進行審計時一并進行。

2.后續審計的方式。后續審計可以采用現場檢查、電話詢問或函詢等方式。

3.后續審計要有詳細記錄，并形成簡要的書面報告。

4.后續審計中發現的問題要及時向主管行領導和有關部門反映，并要求被審計單位重新制定整改計劃，督辦部門再行督辦。

（四）責任追究。在審計監督檢查、審計報告報批、督辦以及問題整改的全過程中，各個環節都必須嚴格履行自己的職責。對由于主觀原因導致審計發現的問題，未能及時正確地得到糾正和處理，甚至造成不良后果的有關單位和責任人要追究責任。

1.審計部門撰寫審計報告時必須嚴格標準、齊全、事實清楚、定性準確；審計結論要客觀公正、符合實際、觀點明確；審計意見和建議要有針對性和可操作性；上報要及時、規范。對故意違反上述要求或由于主觀原因造成審計中應該發現的問題未能及時發現，要追究有關審計人員的責任。

2.各級行行長、主管行領導要對本單位審計報告審批過程的及時性、準確性和整改督辦的到位程度承擔領導責任。

整改通知書格式范文第5篇

根據商務部《成品油市場管理辦法》的要求，為做好*年度全市加油站年審和總結成品油市場管理工作，現就有關事項通知如下：

一、年審范圍

*市行政區域內，持有國家商務部核發的《成品油零售經營批準證書》（包括農村牧區加油站（點））的成品油經營企業，均須參加*年度成品油經營資格審核工作。

二、年審時間

年審時間：2009年2月25日-2009年3月25日。

三、年審合格的基本條件

（一）企業按規定時間和要求進行年審，提供從事成品油經營的有關證書、執照、協議（合同）和年審申報表等資料，并齊全、合法、有效。

（二）本年度企業成品油經營無違法違規行為，或有違法違規行為已接受處理并按規定進行了整改。

四、企業須提報的材料

（一）成品油經營企業經營資格年審申報表（附后）；

（二）成品油經營批準證書(正、副本)及副本復印件；

（三）工商、稅務經過該年度審驗的證件副本及其復印件；

（四）危險化學品經營許可證副本及其復印件;

（五）有效期內的加油機、流量計量檢定合格證書副本及其復印件；

（六）租賃、承包經營、加盟、冠標的需遞交協議復印件；

（七）社會成品油零售企業須提供與有資質的成品油批發經營企業簽訂的*年有效的供油協議。

五、年審步驟及時間安排

（一）企業自查。企業按年審要求填寫《成品油零售企業年審表》并報送相關材料。

（二）旗縣商務局初審。各旗縣市區商務局對申報企業進行100%的全面檢查。重點檢查經營設施、安全設施是否符合商務部《成品油市場管理辦法》及經營管理技術規范要求。符合要求的或不符合要求的，在年審申報表上簽署意見，并加蓋公章后將企業提報的材料送市商務局。

（三）市商務局對報送的材料進行審查，并按20%的比例組織實地抽查。在此基礎上提出審查意見。對符合年審基本條件的，在經營批準證書副本上加蓋年度審驗合格專用章。對未通過年審的企業，按照市《成品油市場專項整治工作實施方案》進行整改，整改仍不合格的，由市商務局報請自治區商務廳吊銷其成品油經營批準證書。

（四）審查時間及順序。市商務局從3月下旬到3月末，對各旗縣上報初審合格的加油站進行年審。順序為：開發區、霍林河、科爾沁區、奈曼、庫倫、科左后旗、科左中旗、開魯縣、扎魯特旗。

（五）企業憑加蓋年審合格章的成品油經營批準證書參加本年度工商營業執照年審。

六、有關要求

（一）各旗縣市區商務局要利用此次年審，對本地成品油經營企業經營、管理情況進行一次檢查，在搞好調查研究的基礎上解決我市成品油市場存在的突出問題。1、違規建站問題。2、違規遷建問題。3、私自改擴建問題。4、證照不全、不符問題。5、無故歇、停業問題。6、其他違法違規問題。

（二）各旗縣市區商務局要利用這次年審機會，舉辦轄區加油站法定代表人培訓班。在過去學習的基礎上，更加深入系統地進行組織學習和進行業務培訓，參加培訓情況作為企業年審重要參考內容，以此提高管理和經營者的法律政策意識，督促企業依法經營、嚴格管理，提高素質。

（三）暫時停止經營的企業實行報備案制度。需暫時停止經營的企業，應向當地商務局申請，由當地商務局上報市商務局備案。凡未報暫停經營備案，無故停業6個月的，年審不予通過。

（四）未申報，擅自改擴建，建成后沒經消防、技術監督和商務部門驗收，繼續運營的加油站，年審時不予通過。對此加油站屬地商務局要立即下達停業整改通知書，經過整改驗收合格后，方可通過年審。

（五）需變更企業名稱、法定代表人的，要提出書面申請，填寫《成品油零售經營企業批準證書變更申請表》，并交相關證明材料，連同《成品油零售批準證書》的正、副本一并上報市商務局。

（六）嚴禁在年審中弄虛作假，一經發現，將嚴肅處理。對無故不參加年審的企業，上報自治區商務廳取消其經營資格。同時，要繼續完善檔案制度，做到一站一檔。

（七）對年審合格的企業，市商務局要在其成品油批準證書（副本）和企業年審登記表上加蓋“年審合格專用章”；對年審不合格的企業，由市商務局收回其成品油經營批準證書,并下達整改通知書，逾期未按規定進行整改的，報自治區商務廳取消其成品油經營資格。

（八）對*年未通過年審的企業（明細表附后），市商務局將上報自治區商務廳取締經營資格。