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為推動(dòng)我旗全面實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略，提升標(biāo)準(zhǔn)化在提高產(chǎn)品質(zhì)量、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力中的有效作用，促進(jìn)額濟(jì)納經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。根據(jù)《自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)科技廳、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略意見(jiàn)的通知》（內(nèi)政辦發(fā)〔2008〕16號(hào)）精神，結(jié)合我旗實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以科技進(jìn)步為手段，以提高企業(yè)技術(shù)水平和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力為目的，以市場(chǎng)需求、社會(huì)需求為基本出發(fā)點(diǎn)，努力提高我旗技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)總體水平和全社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)，在推進(jìn)新型工業(yè)化中發(fā)揮技術(shù)支撐作用，發(fā)揮我旗骨干企業(yè)的優(yōu)勢(shì)和作用，形成符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)全球化需要的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)工作新局面。

二、基本原則

（一）堅(jiān)持政府推動(dòng)原則

實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略是一項(xiàng)全局性、戰(zhàn)略性的工作，應(yīng)統(tǒng)一思想，加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)和政策協(xié)調(diào)，大力推動(dòng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的實(shí)施。

（二）堅(jiān)持市場(chǎng)引導(dǎo)原則

實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，密切標(biāo)準(zhǔn)化與市場(chǎng)的聯(lián)系，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場(chǎng)需求提供技術(shù)支撐。

（三）堅(jiān)持企業(yè)為主原則

實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略要以企業(yè)為主體，充分發(fā)揮企業(yè)自主創(chuàng)新的主體地位，加強(qiáng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

（四）堅(jiān)持國(guó)際接軌原則

實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略要面向國(guó)際市場(chǎng)，加強(qiáng)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)工作，有效應(yīng)對(duì)技術(shù)專利化、專利標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化的挑戰(zhàn)，全面提升參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力。

三、工作任務(wù)

（一）建立和完善適應(yīng)我旗經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。一是鼓勵(lì)引導(dǎo)和重點(diǎn)支持具有生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)制（修）定嚴(yán)于現(xiàn)行國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)，提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次，促進(jìn)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)一步完善，進(jìn)一步提升我旗相關(guān)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)水平。二是提升技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)性，制定和完善涉及我旗特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品和旅游服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，從而提高特色產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力和旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化水平。

（二）加強(qiáng)全旗產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)管理和服務(wù)力度，保證全旗生產(chǎn)產(chǎn)品執(zhí)行的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)有效率達(dá)100%；保證企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審率達(dá)100%。復(fù)審備案時(shí)堅(jiān)決淘汰不符合國(guó)家強(qiáng)制性要求和相關(guān)政策，技術(shù)指標(biāo)要求低，沒(méi)有實(shí)質(zhì)性約束力的企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。

（三）廣泛宣傳地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品的相關(guān)知識(shí)，結(jié)合我旗的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)建設(shè)1—2個(gè)具有我旗產(chǎn)業(yè)特色的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推廣示范基地，建立和完善其從生產(chǎn)、加工到流通全過(guò)程的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，加快我旗綠色、有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品基地和產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。鼓勵(lì)蘇木鎮(zhèn)政府和有關(guān)單位積極申報(bào)地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，推進(jìn)全旗農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，提升我旗農(nóng)畜產(chǎn)品的知名度、品牌效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)效益。

（四）努力提高全旗技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)。在社會(huì)各領(lǐng)域形成關(guān)注技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，重視技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制、推廣和應(yīng)用的良好氛圍，鼓勵(lì)企業(yè)積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)內(nèi)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，使其成為經(jīng)濟(jì)、科技發(fā)展過(guò)程中社會(huì)各界的自覺(jué)行動(dòng)，營(yíng)造全社會(huì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)推廣應(yīng)用普及的最佳環(huán)境，提高全旗技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的總體水平。

（五）成立我旗標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)，積極鼓勵(lì)、引導(dǎo)科技協(xié)會(huì)和標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)等組織真正成為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)科技服務(wù)中介機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)相關(guān)服務(wù)建設(shè)體系，積極引導(dǎo)采用市場(chǎng)化運(yùn)作方式為企業(yè)提供技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)，積極實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)與國(guó)家、自治區(qū)級(jí)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)信息系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)，建立相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)網(wǎng)站，為社會(huì)提供咨詢服務(wù)平臺(tái)，特別是使企業(yè)能夠迅速準(zhǔn)確地對(duì)我國(guó)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行查詢和信息反饋，增強(qiáng)我旗的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)工作支撐環(huán)境。

（六）積極參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)制定的相關(guān)活動(dòng)，同時(shí)加強(qiáng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)人才隊(duì)伍建設(shè)，加大對(duì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)后備人才、在職相關(guān)人才的培養(yǎng)和培訓(xùn)。通過(guò)參與國(guó)家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)的修訂及起草工作，盡力將我旗優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)提升為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)，特別要鼓勵(lì)企業(yè)積極參與國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的研制和國(guó)際交流活動(dòng)。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)對(duì)實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略工作的領(lǐng)導(dǎo)

要加強(qiáng)對(duì)實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略工作的領(lǐng)導(dǎo)，做到政府重視、部門配合、認(rèn)識(shí)到位、措施到位、各方聯(lián)動(dòng)，把實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略工作納入全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃、整體要求和重點(diǎn)工作內(nèi)容，融入質(zhì)量、計(jì)量等各項(xiàng)工作，落實(shí)有關(guān)實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略激勵(lì)政策措施。

（二）建立我旗實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略聯(lián)席會(huì)議制度

建立由旗分管領(lǐng)導(dǎo)為召集人，質(zhì)監(jiān)局、科技局各一位負(fù)責(zé)同志為副召集人的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略聯(lián)席會(huì)議制度，成員包括財(cái)政局、經(jīng)貿(mào)局、農(nóng)牧業(yè)局、林業(yè)局、旅游局等部門負(fù)責(zé)人，下設(shè)辦公室（設(shè)在質(zhì)監(jiān)局），負(fù)責(zé)實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略各項(xiàng)具體工作的組織、協(xié)調(diào)和落實(shí)。質(zhì)監(jiān)局、科技局共同負(fù)責(zé)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略實(shí)施的總體推進(jìn)工作，協(xié)調(diào)并處理戰(zhàn)略實(shí)施工作過(guò)程中的重大問(wèn)題。建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)“信息溝通制度”，增強(qiáng)政府對(duì)此項(xiàng)工作的財(cái)政投入，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化管理部門的協(xié)調(diào)職能，并充分調(diào)動(dòng)企業(yè)和協(xié)會(huì)等社會(huì)各方的積極性，聯(lián)合推動(dòng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的實(shí)施。

（三）加強(qiáng)對(duì)實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略工作的宣傳

要充分利用各種宣傳媒介，加大對(duì)實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略工作的宣傳力度，促進(jìn)全社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)的提高。要加大對(duì)實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略有關(guān)政策措施的宣傳，加大對(duì)企業(yè)典型事例的總結(jié)、宣傳和推廣，積極舉辦多場(chǎng)面向政府有關(guān)部門和企業(yè)中層以上干部（尤其是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)）的標(biāo)準(zhǔn)化講座，使他們深入了解標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)涵和國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)化的形勢(shì)；組織好每年“科普、科技周”、“世界標(biāo)準(zhǔn)日”等活動(dòng)，豐富論壇、學(xué)術(shù)交流、公眾普及等不同層面的宣傳討論內(nèi)容，通過(guò)經(jīng)驗(yàn)交流、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等形式，充分展示實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略取得的成效，增強(qiáng)廣大企業(yè)實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的自覺(jué)性。

（四）加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)人才建設(shè)

要以“千人培訓(xùn)”為重點(diǎn)，建立以企事業(yè)單位為主體，以檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、企業(yè)技術(shù)中心為骨干的培育體系，增強(qiáng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施能力。要加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化隊(duì)伍建設(shè)，拓寬標(biāo)準(zhǔn)化管理人員的工作思路和能力，通過(guò)人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用等多種手段，建立一支適應(yīng)我旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要、高素質(zhì)的復(fù)合型標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，鼓勵(lì)承擔(dān)重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)關(guān)鍵技術(shù)的研究人員，參加國(guó)際和國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化組織的相關(guān)活動(dòng)。

（五）推進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中介服務(wù)體系建設(shè)

積極推進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的中介服務(wù)體系建設(shè)，旗質(zhì)監(jiān)部門、科技部門應(yīng)大力推動(dòng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展,積極引導(dǎo)采用市場(chǎng)化運(yùn)作方式為企業(yè)提供技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)服務(wù),共同構(gòu)建技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中介服務(wù)體系。使中介機(jī)構(gòu)能積極向企業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)法規(guī)、合格評(píng)定以及標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)的應(yīng)用等方面的咨詢服務(wù)，切實(shí)緩解企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)需求強(qiáng)烈而基層標(biāo)準(zhǔn)化公共服務(wù)嚴(yán)重薄弱的矛盾。幫助企業(yè)不斷提高標(biāo)準(zhǔn)化水平，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)服務(wù)能力的增強(qiáng)和標(biāo)準(zhǔn)化行政管理的規(guī)范。